征收反傾銷稅是指一國(guó)對(duì)本國(guó)進(jìn)口商征收的一種關(guān)稅,以防止其他國(guó)家傾銷。征收反傾銷稅目的在于抵制傾銷,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
 
征收反傾銷稅是什么意思?
  征收反傾銷稅是什么意思?
  反傾銷稅是指一國(guó)對(duì)本國(guó)進(jìn)口商征收的一種關(guān)稅,以防止其他國(guó)家傾銷。根據(jù)《GATT 1994》第六條第一款的規(guī)定,一國(guó)的產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的方式出口到其他國(guó)家,從而對(duì)締約國(guó)領(lǐng)土上的既定產(chǎn)業(yè)造成物質(zhì)損害或物質(zhì)傷害的威脅,或嚴(yán)重阻礙在該國(guó)建立新產(chǎn)業(yè),這種行為構(gòu)成傾銷。在實(shí)踐中,抵制傾銷最重要和最有效的措施是征收反傾銷稅。
  征收反傾銷稅目的是什么?
  反傾銷目的在于抵制傾銷,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國(guó)進(jìn)行傾銷的事實(shí),請(qǐng)求本國(guó)政府機(jī)構(gòu)再征。政府機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查,確認(rèn)出口國(guó)低價(jià)傾銷時(shí),即征收反傾銷稅。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),在調(diào)查期間,還可先對(duì)該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷屬實(shí),即作為反傾銷稅予以征收;傾銷不成立時(shí),即予以退還。有的國(guó)家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格,凡進(jìn)口價(jià)格在此價(jià)格以下者,即自動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,不需要當(dāng)事人申請(qǐng)。
  各國(guó)征收傾銷稅的法則差別很大,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定,對(duì)各國(guó)并無約束力。六十年代中期,曾制定《反傾銷法典》(Anti-Dumping Code)1973-1979年?yáng)|京回合時(shí),又加以補(bǔ)充修改,除對(duì)傾銷含義加以界定外,并規(guī)定征收反傾銷稅時(shí)必要條件。傾銷停止時(shí),應(yīng)立即取消征收。但這未能真正起到統(tǒng)一各國(guó)立法的作用。濫用反傾銷稅的事例時(shí)有發(fā)生。反傾銷稅從來是貿(mào)易大國(guó)進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。反傾銷稅的納稅人為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者。
  各個(gè)國(guó)家根據(jù)自己國(guó)家的國(guó)情不同所以制定的反傾銷稅不同,但是主要目的都是保護(hù)多內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
  反傾銷稅的征收必須同時(shí)符合三項(xiàng)基本條件:
  1.傾銷存在,即產(chǎn)品出口價(jià)格低于其正常價(jià)格(國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格或?qū)Φ谌龂?guó)出口價(jià)格或其生產(chǎn)成本);
  2.損害存在,即進(jìn)口國(guó)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害或損害威脅,或者一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)的建立受到嚴(yán)重阻礙;
  3.損害與傾銷之間存在因果關(guān)系,即進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)所受的損害是由傾銷造成的。
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