在施工企業(yè)中,江蘇會計實務(wù)知識點加強對工程成本管理,不斷降低成本,具有十分重要的意義。
 
  首先,工程成本的降低表明企業(yè)在建筑安裝施工過程中的活勞動和物化勞動的節(jié)約。活勞動的節(jié)約說明企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,物化勞動的節(jié)約,說明企業(yè)機械設(shè)備利用率提高和建筑材料消耗率的降低。
  由此可見,工程成本是反映企業(yè)經(jīng)營效果的綜合指標。企業(yè)的成本控制環(huán)節(jié)眾多,一般有成本預測、成本計劃、成本核算等。本文著重淺談施工企業(yè)的成本管理中作用以及分述事前控制、事中控制和事后控制。
  一、實施施工企業(yè)成本控制的作用
  施工企業(yè)在組織建筑工程的生產(chǎn)過程中,需要消耗一定數(shù)量的活動和物化勞動,消耗在建筑安裝工程上的活勞動和物化勞動的總和,構(gòu)成了該工程的生產(chǎn)費用。通過成本指標,可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營管理中存在的缺點和薄弱環(huán)節(jié),以便總結(jié)經(jīng)驗,克服缺點,提高施工企業(yè)的管理水平,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。其次,實施成本控制不斷降低工程成本是增加施工企業(yè)和社會的積累的源泉。在預算造價已定的條件下,成本越低,企業(yè)的利潤就越多,加強成本管理,降低工程成本,有利于改善施工企業(yè)的生產(chǎn)條件和職工的生活條件。實行利稅后,稅后利潤全部留給企業(yè),組成企業(yè)的新產(chǎn)品試制基金、生產(chǎn)發(fā)展基金、后備基金等各種基金。這些基金除了發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)外,還改善了生產(chǎn)條件和職工福利。降低工程成本是增加施工企業(yè)利潤的主要來源之一,所以降低工程成本對節(jié)約投資增加企業(yè)積累提高職工收益都有利,因此必須重視施工企業(yè)的成本管理工作。
  二、事前控制——目標成本的管理
  目標成本的管理主要包括確定目標成本和進行成本預測,參與經(jīng)營決策、編制成本計劃,建立責任成本中心、實行成本歸口管理等內(nèi)容。對各項生產(chǎn)活動進行具體指導,限制和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)偏差;采取糾正錯誤的措施,使各項具體的和全部的生產(chǎn)耗費控制在原來規(guī)定范圍內(nèi);確保規(guī)定的目標成本。
  ·建立責任成本中心、加強業(yè)績考核
  建立責任成本中心,是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗。是指具有一定的管理權(quán)限,責、權(quán)、利相統(tǒng)一的,對所發(fā)生的成本費用能夠加以控制,并承擔相應(yīng)經(jīng)濟責任的企業(yè)內(nèi)部單位。由施工企業(yè)經(jīng)理、總會計師、總工程師、總經(jīng)濟師,以及各個職能部門負責人組成,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效果負完全責任。按照不同的成本要將目標成本進行細分,分解落實到每個階段,縱向分解到各施工班組,橫向分解到項目部領(lǐng)導、職能部門,建立縱向到底,橫向到邊的目標責任制體系,形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。嚴格考核、獎罰分明。通過成本指標,可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營管理中存在的缺點和薄弱環(huán)節(jié),以便總結(jié)經(jīng)驗克服缺點,提高施工企業(yè)的管理水平,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地,充分發(fā)揮責任成本中心的作用。
  ·確定目標成本、進行成本預測
  施工預算是成本目標。工程中標后,應(yīng)及時組織有關(guān)人員對項目進行評估。根據(jù)項目合同條款,施工條件,各種材料的市場價格等因素,測評該項目的經(jīng)濟效益。施工組織設(shè)計的編制,在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上,通過工料機消耗分析和制定節(jié)約措施之后,制定現(xiàn)場的目標成本。施工預算成本總額應(yīng)控制在責任目標成本范圍之內(nèi),并留有余地。并應(yīng)確定目標利潤,施工預算與投標預算進行對比,其差額實際就是計劃施工盈利。為了編制合理的施工預算,可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量,材料市場價格變化等因素進行分析,也可制定內(nèi)部施工定額。同時還要編制施工管理費支出預算,嚴格控制分包費用,避免效益流失,項目預算員要協(xié)助項目經(jīng)理審核和控制分包單位的預算,避免“低進高出”,保證項目獲得預期效益。
  三、事中控制——成本計劃執(zhí)行過程中的管理
  成本計劃執(zhí)行過程,實際上就是工程項目從開工到竣工的生產(chǎn)全過程,成本計劃執(zhí)行過程中的管理是對照成本計劃進行日??刂?。其主要內(nèi)容包括生產(chǎn)資料耗費的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場施工進度、質(zhì)量、安全的控制,以及其他管理費用的控制等內(nèi)容。
  ·加強業(yè)內(nèi)管理
  工程項目開工時,認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結(jié)構(gòu)復雜,施工難度高的項目,要認真仔細看透圖紙,從方便施工,有利于加快工程進度,確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗,增加工程造價等方面考慮,積極提出修改意見。及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計,也是工程成本有效控制的途徑,對施工組織設(shè)計進行細化優(yōu)化,選擇適合的施工機具,滿足施工的同時又具經(jīng)濟性;合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料,精心布置場布圖;合理分配工作面,既能加快工程進度,又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進,工藝上合理,組織上精干的施工方案。項目部位嚴格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進度,施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責任到人。按合同約定按時編制進度計劃和進度款報表。對于工程變更,應(yīng)及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響,導致工程停工應(yīng)及時進行工期簽證。由于開發(fā)商原因造成工期延誤及損失,應(yīng)及時辦理書面簽證手續(xù)。加強內(nèi)業(yè)管理是成本計劃執(zhí)行過程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。
  ·生產(chǎn)資料耗費的控制
  在項目生產(chǎn)過程中,材料成本和機械設(shè)備使用占整個工程成本的60%左右,有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時,要靠材料的節(jié)約來彌補。因此,建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要,一般在不影響正常施工的前提下,減少材料儲存量,以加速資金周轉(zhuǎn)。材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查,論質(zhì)比價;對于耗量大,價款總額較大的材料應(yīng)采取招標方式,公開競價,擇優(yōu)選定。這樣做,既有利于保證質(zhì)量,又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。
  同時, 要加強現(xiàn)場管理,合理堆放材料,減少二次搬運和攤基損耗。并嚴格收發(fā)料制度,進場要認真點驗、保質(zhì)保量,發(fā)料要嚴格按照計劃發(fā)放,做到帳物相符,臺帳清楚,特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督,相互制約。對周轉(zhuǎn)材料,如:鋼管、扣件、方木、九夾板等應(yīng)包死基數(shù)、實行限額領(lǐng)料。對余料堅持回收、廢物再利用,這也是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進度和設(shè)備能力的要求,合理地配備機械,外租機械設(shè)備,如:塔吊、吊車、發(fā)電機、施工電梯等,分別采取按臺班,按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設(shè)備的進、退場時間,合理調(diào) 度和充分利用,提高利用率。自備小型機具,也要合理使用,減少機具閑置。對于機械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度,確保機械設(shè)備的完好,杜絕機械事故的發(fā)生,努力降低機械使用成本。
  ·分包成本及人工成本的控制
  分包成本本著“量入為出”的原則,分包單位的選定可進行招標方式,對分包項目結(jié)算,嚴格按分包合同執(zhí)行;各專業(yè)分項工程都需經(jīng)過各責任部門驗收合格后方可進行結(jié)算。對于包清工,工程項目應(yīng)選擇實力強、技術(shù)精、工人素質(zhì)高的隊伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無論是專業(yè)分包還是包清工,合同的簽訂都應(yīng)詳細、嚴謹、獎罰嚴明。同時,為提高全員勞動生產(chǎn)率,開展技術(shù)比武,加強勞動紀律,改善勞動組織,把施工人員的勞動成果與經(jīng)濟與經(jīng)濟效益緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動職工的積極性,發(fā)揮人的智能與潛力,節(jié)約勞動消耗。還可學習國內(nèi)外工程項目管理的先進經(jīng)驗,積極開展技術(shù)革新和技術(shù)改造,采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和先進的生產(chǎn)工藝,提高勞動者的技術(shù)裝備程度、操作熟練程度和科學文化水平,從而全面提高項目施工人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
  ·向工程質(zhì)量、安全、工期要效益
  “企業(yè)是利潤中心,項目是成本中心”。施工企業(yè)要想從工程項目的建設(shè)中獲得利潤,必須在保證安全、質(zhì)量和工期的前提下,嚴格實行成本控制。“質(zhì)量是企業(yè)的生命”,產(chǎn)品質(zhì)量的好壞決定著企業(yè)業(yè)務(wù)量的多少占很大的比重,但當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會呈幾何級上升,提高工程質(zhì)量,降低工程成本,已成為一個十分重要的課題,管理者要找到質(zhì)量成本最低的理想點,在保證施工質(zhì)量達到設(shè)計及規(guī)范要求,又盡可能降低工程成本。達不到質(zhì)量要求將導致質(zhì)量事故的發(fā)生,影響企業(yè)的信譽,但也不能為了片面追求提 高市場競爭力和企業(yè)的信譽度,出現(xiàn)“質(zhì)量過剩”現(xiàn)象,這將直接影響經(jīng)濟效益。安全是職工的生命,項目的生產(chǎn),首先要加強防患意識,保證建筑物的安全,保證參加工程建設(shè)的施工人員的人身安全,避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失。工期管理也是合同管理的環(huán)節(jié)之一,尋求a1工期點成本,如何處理工期與成本的關(guān)系,是施工項目成本管理工作中的又一重要課題,為了保證工期而采取技術(shù)措施,必然增加工期成本,但由于延誤工期而導致違約,必然被索賠。一般來說,工期短,成本小,但當工期縮短到一定限度時,再要縮短工期,所采取措施的成本則會急劇上升。因此,在確保工期達到合同要求時,盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期,否則,不但增加技術(shù)措施費用,導致工期成本超支,還會出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故,直接影響經(jīng)濟效益。
  ·在項目施工過程中的其他方面的控制與管理
  在項目施工過程中,強化經(jīng)濟觀念,樹立全員經(jīng)濟意識,狠抓思想作風,注重廉政建設(shè)是十分必要的。節(jié)約現(xiàn)場管理費用,精簡管理機構(gòu),提高工作質(zhì)量和效率。強化索賠意識,抓好索賠工作,找準索賠的切入點,抓住在規(guī)定時間限度內(nèi)提高索賠的詳細額外費用計算清單和資料,據(jù)理力爭,提高索賠效果。因此,索賠也是相對降低成本的措施之一。
  四、事后控制——及時竣工結(jié)算、加強成本核算
  技術(shù)資料及時交付甲方和歸檔,及時竣工決算和加強應(yīng)收帳款的管理是十分必要的。加強項目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求,也是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。重視項目成本核算、分析,為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù),為成本預測和計劃提供信息。只有推進成本戰(zhàn)略,逐步建立信息資源優(yōu)勢,才能對項目管理具有指導意義,才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
  ·技術(shù)資料的準備與竣工決算的管理
  合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定,因此,要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔,以確保工程竣工時技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔,將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段,項目部將有關(guān)決算資料提交預算部門,對中標預算,材料實耗,人工費等進行分析、比較、查漏補缺,確保工程竣工決算的正確性、完整性。 加強應(yīng)收賬款的管理
  工程竣工后要及時進行結(jié)算,以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項目部要專人負責與開發(fā)商聯(lián)系,力爭盡快收回資金,對不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方,通過協(xié)商簽訂還款計劃的協(xié)議,明確還款時間、違約責任等,以增強對債務(wù)單位的約束力。
  ·成本核算、分析與考核
  強化成本核算管理,堅持預算成本核算原則,堅持實際成本核算的原則,提高核算質(zhì)量。通過對工程項目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析,弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。根據(jù)項目部制定的考核制度,對責任部門、相關(guān)人員地進行考核,實行獎優(yōu)罰劣的原則,以提高成本的節(jié)約意識。
  綜上所述,施工企業(yè)項目成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位,實施成本控制,對降低工程成本,改善經(jīng)營管理,提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強施工企業(yè)項目管理中的成本控制既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO的規(guī)則要求,又是向科學管理要效益的具體舉措,在激烈的市場競爭中不斷地自我完善,增強企業(yè)的生命力, 才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。