黨的十八大以來，中央不斷加大反腐敗力度。隨著一大批“老虎”“蒼蠅”紛紛落網(wǎng)，反腐敗斗爭持續(xù)深入，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，堅定了人民群眾對黨的信心和信任。而在揭開這些貪腐問題面紗的眾多監(jiān)督力量中，國家審計以其法定性、獨立性和專業(yè)性，發(fā)揮了不可替代的作用，越來越受到黨中央、國務(wù)院的重視，也得到廣大人民群眾的認可。
審計工作在反腐敗斗爭中的作用不可低估。審計不僅能起到反腐敗的作用，更重要的是要用法治的思維，用制度來管權(quán)、管錢。因此，在反腐風(fēng)暴的背景下，審計的專業(yè)性和中立性不僅要用來捉“蛀蟲”，還需通過促進制度完善，來增強國家治理體系的“免疫力”。比如，通過審計查源頭、查原因、查責任、查后果，加大對重大違紀違法線索發(fā)生規(guī)律的剖析，推動反腐敗相關(guān)機制、財經(jīng)法紀等制度建設(shè)。2013年至2015年，審計工作共推動各單位建立健全制度14000多項，促進扎牢制度籠子，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
未來，發(fā)揮審計反腐利劍作用，還需創(chuàng)新審計理念和方法，充分把握新形勢下的經(jīng)濟運行和社會發(fā)展規(guī)律，有針對性地加強審計監(jiān)督。
正如習(xí)近平總書記在中央紀委全體會議上講話所指出的，反腐敗問題要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，破解一把手監(jiān)督難題。比如，在審計署去年對中央企業(yè)審計發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索中，不乏企業(yè)負責人通過背后操縱、先定事項后走程序“逆程序操作”等謀取利益。這就需要進一步加強對關(guān)鍵人和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，讓各項制度建設(shè)不能僅僅停留在“建”上，而是能夠?qū)崒嵲谠?、從上而下發(fā)揮約束作用。與此同時，審計工作發(fā)揮的作用，還需從“治病”到“防治”擴展。審計工作重點不能止于查找問題、整改問題，還應(yīng)該促進問責機制的設(shè)立，通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制等，強化監(jiān)督、防患于未然。
本文來源：經(jīng)濟日報；作者：張未