“據(jù)說西南林業(yè)大學(xué)城市設(shè)計(jì)院很神秘！民間傳聞設(shè)計(jì)院是院長樊某某的一個(gè)‘獨(dú)立王國’。”
云南省委*9巡視組進(jìn)駐該大學(xué)后，干部群眾反映樊某某長期“掌控”經(jīng)營城市設(shè)計(jì)院，對外承接城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和園林綠化設(shè)計(jì)等項(xiàng)目“生意火爆”，收入不菲，其資產(chǎn)財(cái)務(wù)等情況從未公開過。
巡視組決定組織力量調(diào)閱城市設(shè)計(jì)院的相關(guān)財(cái)務(wù)資料，并協(xié)調(diào)省審計(jì)廳2名干部參與巡視。
“4年的財(cái)務(wù)憑證被當(dāng)廢紙收走了”
“我們是省委巡視組的干部，根據(jù)工作需要，到城市設(shè)計(jì)院調(diào)閱相關(guān)財(cái)務(wù)資料，請你支持配合。”
該院出納段某某沉默許久：“有些財(cái)務(wù)憑證丟失了。”
“什么時(shí)間、怎么丟失的、丟失了些什么？”
“你們來巡視的前一段時(shí)間，我原來用的辦公室裝修，同事將我的東西搬到另一間辦公室，有4年的財(cái)務(wù)憑證被打掃衛(wèi)生的人當(dāng)廢紙收走了。”
“這情況大大出乎我們的預(yù)料，但我們馬上意識(shí)到她可能是故意隱匿或銷毀財(cái)務(wù)憑證對抗巡視，因此更加堅(jiān)定了我們揭開該設(shè)計(jì)院‘神秘面紗’的決心。”巡視組同志表示。
“我們與你一起去財(cái)務(wù)室，請你立即提供現(xiàn)有財(cái)務(wù)資料。”
純利潤1000萬元僅上繳過76萬元
在成功調(diào)取現(xiàn)有財(cái)務(wù)資料后，經(jīng)過10多天的調(diào)查，巡視組從殘缺的資料中發(fā)現(xiàn)了重大線索：僅累加尚未“丟失”的《合同》金額和查閱分析項(xiàng)目支出情況，就發(fā)現(xiàn)該設(shè)計(jì)院營業(yè)收入至少在6000萬元以上，純利潤至少在1000萬元以上。但該設(shè)計(jì)院歷年累計(jì)僅向?qū)W校上繳過76萬余元的“科研費(fèi)”。
1000萬元以上的利潤，僅上繳過76萬元，利潤究竟到哪里去了？通過深入查閱核實(shí)現(xiàn)有財(cái)務(wù)憑證，巡視組又發(fā)現(xiàn)了該設(shè)計(jì)院在沒有任何項(xiàng)目《合同》《協(xié)議》，以及項(xiàng)目清單等財(cái)務(wù)手續(xù)的情況下，就向樊某某老家的某園林綠化公司轉(zhuǎn)款近350萬元。在記賬憑證中，巡視組還發(fā)現(xiàn)了大量報(bào)銷的發(fā)票涉嫌虛假。在對比項(xiàng)目《合同》中，巡視組又發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇特現(xiàn)象：該設(shè)計(jì)院承接本校內(nèi)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)毫不手軟，百分之百按國家物價(jià)局*6指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)，對外承接的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目則“善心大發(fā)”，很多項(xiàng)目優(yōu)惠幅度達(dá)百分之五十以上，有的優(yōu)惠幅度甚至高達(dá)百分之八十。
由此可見該設(shè)計(jì)院經(jīng)營管理問題的嚴(yán)重程度非同一般。
乘勝追擊10余名廳處級干部被查處
云南省高校紀(jì)工委接到巡視組移交的問題線索移后，對樊某某進(jìn)行了紀(jì)律審查。初步查清了樊某某等人嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí)，涉案金額特別巨大，高校紀(jì)工委及時(shí)將其移送檢察機(jī)關(guān)立案偵查。昆明市盤龍區(qū)人民檢察院決定，依法對樊某某涉嫌私分國有資產(chǎn)罪、貪污罪、受賄罪案件偵查并移送審查起訴。
巡視組還發(fā)現(xiàn)該大學(xué)存在的一些其它違紀(jì)違規(guī)問題，特別是許多教職工反映：某私企老板長期承包學(xué)校山林地，在學(xué)校園區(qū)后山非法堆放、填埋建筑垃圾，涉嫌違法經(jīng)營等問題。巡視組協(xié)調(diào)昆明市森林公安局依法進(jìn)行查處，從中又發(fā)現(xiàn)了數(shù)名領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索。
根據(jù)巡視組提供的線索，云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對該校10余名廳處級干部進(jìn)行了查處。
本文來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站；作者：李汝林 黎永平