昨日,全國政協(xié)副主席、央行行長周小川在參加完分組討論后表示,對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,財(cái)政政策能發(fā)揮更好作用。
周小川表示,從傳統(tǒng)上來說,貨幣政策主要是在需求側(cè),是總需求的管理??傂枨蠊芾砣绻龅煤线m,會(huì)給供給側(cè)改革提供更好的空間。
而對于金融政策和供給側(cè)改革的配合關(guān)系,周小川認(rèn)為,近些年我國不同程度嘗試了一些差別性的貨幣政策和金融政策,包括鼓勵(lì)不同的金融結(jié)構(gòu)發(fā)展,也包括給不同的金融機(jī)構(gòu)差別性政策,使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
周小川指出,將給新型金融活動(dòng)提供更好的空間,同時(shí)要有更好的監(jiān)管,使得金融結(jié)構(gòu)發(fā)展更加適應(yīng)整個(gè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,在去產(chǎn)能、去杠桿和去庫存等方面發(fā)揮更好作用。
在周小川2月份于上海召開的記者會(huì)上,央行相關(guān)方面就曾提出,央行的貨幣政策是處于穩(wěn)健略偏寬松的狀態(tài),同時(shí)還要不斷觀察、適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。未來積極的財(cái)政政策將加大力度,并實(shí)行減稅政策,階段性提高財(cái)政赤字率。
記者會(huì)上,周小川在肯定了貨幣政策的靈活性與有效性的同時(shí),也表示,光使用貨幣政策則有可能過度,效應(yīng)可能會(huì)出現(xiàn)遞減。貨幣政策前段時(shí)間用的不少,現(xiàn)在應(yīng)更強(qiáng)調(diào)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí),貨幣政策也在從數(shù)量型轉(zhuǎn)向價(jià)格型,未來利率會(huì)起到更重要作用。
而相對于貨幣政策,周小川認(rèn)為財(cái)政政策更加靈活,而在現(xiàn)階段,積極的財(cái)政政策除了配合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革外,對穩(wěn)增長也具有重要意義。
分析稱增加財(cái)政支出的余地還很大
全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員余永定表示,在現(xiàn)階段結(jié)構(gòu)改革絕對必要,但增長底線也是要保的。
余永定建議稱,現(xiàn)在有必要比較顯著地增加財(cái)政赤字。此前,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成曾建議把財(cái)政赤字與GDP比提高到4%。對此,余永定表示贊成。他解釋稱,中國的財(cái)政狀況相對于其他國家還是比較好的,增長速度依然是相對較高的。4%的財(cái)政赤字與GDP比是安全的。
余永定表示,擴(kuò)張性財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)增長的刺激作用主要來源于增加財(cái)政支出。他認(rèn)為,中國增加基礎(chǔ)設(shè)施投資的余地還很大。
本文來源:新京報(bào);作者:陳楊