在最近幾年的全國兩會上，關(guān)于會計(jì)行業(yè)的建議、提案數(shù)量逐年增加，這顯示出社會各界對會計(jì)行業(yè)發(fā)展的關(guān)注和期待正逐漸提升。
近日，財(cái)政部在網(wǎng)上公布了一批2015年“兩會”建議提案答復(fù)，與會計(jì)事業(yè)發(fā)展相關(guān)的建議、提案得到了較好反饋。
架設(shè)溝通之橋
這批答復(fù)中涉及財(cái)會領(lǐng)域的有6份。
其中，有對于“加速小微企業(yè)和規(guī)模以上個體工商戶全面建賬核算，促進(jìn)小微企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”建議的答復(fù)；有關(guān)于“調(diào)整地方出口退稅分擔(dān)比例”建議的答復(fù)；有關(guān)于“盡快實(shí)施稀土資源稅‘從價(jià)計(jì)征’改革”建議的答復(fù)；有關(guān)于“取消鋼鐵棒線材出口關(guān)稅”提案的答復(fù)；還有就“提升國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所的高端服務(wù)能力”和“在完善國有資產(chǎn)管理體制頂層設(shè)計(jì)中強(qiáng)化資產(chǎn)評估作用”的答復(fù)。
事實(shí)上，為了更好地答復(fù)建議提案，財(cái)政部一直以踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)深入基層調(diào)查研究，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度傾聽代表、委員的實(shí)際需求，以專業(yè)細(xì)致的工作素養(yǎng)協(xié)助代表、委員解決實(shí)際困難，提出有針對性和可操作性的指導(dǎo)意見。
據(jù)了解，財(cái)政部在接到建議提案后，立即落實(shí)辦理責(zé)任人，并要求責(zé)任人員認(rèn)真分析建議內(nèi)容，高度盡責(zé)，切實(shí)做好建議答復(fù)辦理工作。責(zé)任人員會在認(rèn)真研究建議所提問題后，采取電話溝通、召開座談會等多種形式集中回復(fù)建議提案，并且每個回復(fù)都配有詳細(xì)的兩會建議提案溝通情況表。
翻看財(cái)政部的答復(fù)，不難發(fā)現(xiàn)，答答都很具有針對性，答復(fù)通常都與提出建議提案的代表、委員進(jìn)行過充分溝通，還會在答復(fù)里用附件的形式解釋一些專業(yè)性的知識和我國目前的相關(guān)工作進(jìn)展。這為代表委員更好地參政議政提供了方便。
專業(yè)而具體的答復(fù)
“我對財(cái)政部的答復(fù)感到滿意。”全國人大代表、用友軟件股份有限公司董事長王文京說。
王文京提出的建議是“加速小微企業(yè)和規(guī)模以上個體工商戶全面建賬核算，促進(jìn)該類企業(yè)的健康發(fā)展”。針對這個建議，財(cái)政部在答復(fù)中表示，下一步，財(cái)政部將與工信、工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門積極溝通，加強(qiáng)協(xié)作，在共同支持小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，規(guī)范小微企業(yè)會計(jì)行為，尤其是進(jìn)一步做好《關(guān)于貫徹實(shí)施〈小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則〉的指導(dǎo)意見》的落實(shí)工作。
與此同時(shí)，關(guān)于建議中“發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以市場化方式大力改進(jìn)對小微企業(yè)會計(jì)核算、稅務(wù)、人員培訓(xùn)等方面的服務(wù)”這部分內(nèi)容，財(cái)政部答復(fù)表示，為提高會計(jì)人員專業(yè)勝任能力各級會計(jì)管理機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，將通過組織面授、脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)等各種方式，不斷加大對會計(jì)人員，包括代理服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)力度。
對此，王文京認(rèn)為，答復(fù)中指出了政府會計(jì)和稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，這些都可以幫助加快推進(jìn)所有小微企業(yè)和規(guī)模以上個體工商戶建賬建制，健全會計(jì)核算；另一方面，通過發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以市場化方式大力改進(jìn)對小微企業(yè)會計(jì)核算、稅務(wù)、人員培訓(xùn)等方面的服務(wù)。
全國政協(xié)委員、立`信會計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟提交了一份《關(guān)于提升國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所的高端服務(wù)能力的提案》。財(cái)政部根據(jù)這份提案的建議，經(jīng)協(xié)商相關(guān)會辦單位后，迅速推動開展相關(guān)工作，將提升國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所的高端服務(wù)能力列入議事議程，作為財(cái)政部研究課題，有效推動了注冊會計(jì)師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
據(jù)了解，結(jié)合朱建弟的提案，財(cái)政部將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：*9，將會計(jì)師事務(wù)所高端服務(wù)能力建設(shè)列為財(cái)政部研究課題，組織開展相關(guān)研究工作；第二，建立完善政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄管理辦法，不斷充實(shí)政府購買注冊會計(jì)師專業(yè)服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，鼓勵政府向會計(jì)師事務(wù)所購買高端增值服務(wù)；第三，做好公共部門注冊會計(jì)師審計(jì)制度研究，支持會計(jì)師事務(wù)所及其注冊會計(jì)師為提升財(cái)政資金的使用效率和效果提供鑒證和咨詢服務(wù)；第四，多措并舉、綜合治理注冊會計(jì)師行業(yè)低價(jià)競爭問題，逐步建立以市場為主導(dǎo)、與會計(jì)師事務(wù)所品牌聲譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的收費(fèi)體系。
“財(cái)政部在答復(fù)過程中多次征求我的意見。我對整個溝通的過程非常滿意，也覺得收獲頗多，接下來我還會繼續(xù)關(guān)注與建議相關(guān)的內(nèi)容。”朱建弟說。
作者：肖禎    本文來源：中國會計(jì)報(bào)