長(zhǎng)達(dá)七年的中國(guó)鋼鐵業(yè)反傾銷(xiāo)爭(zhēng)端終于落槌。日內(nèi)瓦時(shí)間2016年1月18日，世貿(mào)組織裁定歐盟對(duì)中國(guó)部分鋼鐵緊固件反傾銷(xiāo)措施違反世貿(mào)規(guī)則。據(jù)了解，這是中國(guó)首次在世貿(mào)起訴歐盟并獲得首勝。
律師稱(chēng)“中國(guó)有權(quán)實(shí)施報(bào)復(fù)”
緊固件是一類(lèi)機(jī)械零件的總稱(chēng)，包括螺絲、螺母、螺栓和墊圈等，可以說(shuō)是“小產(chǎn)品，大用途”。我國(guó)是全球緊固件制造*9大國(guó)，也是緊固件出口大國(guó)。
商務(wù)部聲明稱(chēng)，歐方自2009年1月30日起對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵緊固件產(chǎn)品征收高達(dá)85%的反傾銷(xiāo)稅，“直接影響中國(guó)近10億美元出口、上千家緊固件企業(yè)生存和超過(guò)十萬(wàn)人就業(yè)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，中國(guó)業(yè)界對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)”。
中國(guó)政府于2009年7月31日將歐方措施訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，并于原審專(zhuān)家組和上訴階段接連勝訴。此后歐方修改了歐盟《反傾銷(xiāo)基本條例》并調(diào)整原有歧視性單獨(dú)稅率規(guī)定，但依然對(duì)中國(guó)緊固件繼續(xù)維持反傾銷(xiāo)措施。中國(guó)政府再次起訴，并最終獲勝。
清華大學(xué)法學(xué)院教授楊國(guó)華認(rèn)為，該案獲勝將為以后中國(guó)企業(yè)出口到歐盟提供公平環(huán)境，獲得公平待遇創(chuàng)造良好條件。
參與本案的高朋律師事務(wù)所合伙人姜麗勇介紹稱(chēng)，這是中國(guó)*9次在世貿(mào)起訴歐盟，*9次獲勝，也是*9次獲得報(bào)復(fù)權(quán)。報(bào)復(fù)權(quán)是世貿(mào)法律術(shù)語(yǔ)，通俗來(lái)講，中方獲勝，而如果歐盟不取消目前的反傾銷(xiāo)措施，那么中國(guó)將有權(quán)利實(shí)施報(bào)復(fù)，對(duì)歐盟出口到中國(guó)的貨物征收100%的關(guān)稅。
“歐盟撤銷(xiāo)反傾銷(xiāo)是大概率事件”
“中方敦促歐盟盡快撤銷(xiāo)目前對(duì)中國(guó)緊固件產(chǎn)品仍在實(shí)施的違規(guī)反傾銷(xiāo)措施”，商務(wù)部法條司負(fù)責(zé)人表示。
姜麗勇認(rèn)為，受制于中國(guó)獲得的報(bào)復(fù)權(quán)，這次歐盟撤銷(xiāo)對(duì)中國(guó)鋼鐵緊固件的反傾銷(xiāo)措施是大概率事件，并且會(huì)于一個(gè)月內(nèi)作出是否執(zhí)行的決定。
商務(wù)部聲明還表示，“中方將保留在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決框架下采取進(jìn)一步行動(dòng)的權(quán)利”。有媒體解釋稱(chēng)這可能是指索賠的權(quán)利。對(duì)此，姜麗勇表示，雖然過(guò)去7年中國(guó)企業(yè)損失巨大，但在世貿(mào)法律框架下無(wú)法獲得賠償。
“世貿(mào)法律有既往不咎的原則，中國(guó)鋼鐵企業(yè)無(wú)法對(duì)以往的損失索賠，但是如果歐盟撤銷(xiāo)反傾銷(xiāo)措施，那么短期內(nèi)對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)將是利好，中方鋼鐵緊固件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)做好準(zhǔn)備，歐盟一旦取消反傾銷(xiāo)措施，馬上恢復(fù)生產(chǎn)”，姜麗勇分析稱(chēng)。
本文來(lái)源：新京報(bào)；作者：劉素宏