退歐公投：歐盟未亮底牌，倫敦的“算盤”，只是為了跟歐盟談一些更好的條件而已。
英國是否會退出歐盟本來應(yīng)是倫敦一直想推遲到2017年才做的決定，但日前在BBC訪談中，保守黨首相卡梅倫卻突然宣布，要把退歐公投拉到今年夏天進(jìn)行。換而言之，有可能希拉里或者特朗普當(dāng)選下任美國總統(tǒng)時，作為美利堅(jiān)最堅(jiān)定盟友的英國，已經(jīng)不在歐盟之中了。
如果有關(guān)注英國和歐盟動態(tài)，應(yīng)不會對倫敦這個決定覺得太意外。去年5月英國大選后，筆者就在本版詳細(xì)分析過，保守黨不可能真的希望英國退出歐盟。倫敦的盤算，充其量只是在包括移民福利等幾個主要議題上，跟歐盟再談一些更好的條件回來，僅此而己。對于卡梅倫而言，關(guān)鍵是找對一個時機(jī)，既能減少英國真的退出歐盟的風(fēng)險，但又能*5化地談到他要的優(yōu)惠條件。最近一段時期，經(jīng)濟(jì)停滯、移民危機(jī)，然后還有恐襲危機(jī)，倫敦似乎覺得，眼下正是歐盟最脆弱之時，是英國“動手”的a1時機(jī)。
不過，機(jī)關(guān)算盡，倒并不見得倫敦的如意算盤就一定可以打得響。如果身處歐洲，就能明白，其實(shí)洶涌的英國民意，是建立在自說自話的基礎(chǔ)上，英國人，尤其是英格蘭人，對于歐盟諸國怎樣看英國來談條件這件事，并不見得有很準(zhǔn)備的認(rèn)識。就挑信息源說吧，英國普通老百姓的法語和德語都很一般，這與歐陸諸國的民眾多少能看得懂BBC是兩回事。諸如此類的問題，加上二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國造成的一些歷史原因，使得英國人尚未聽清楚歐陸的聲音，而這些聲音其實(shí)每一條都很要英國人的命。
在筆者看來，起碼有三個理由，只要?dú)W盟能有效地把它們傳播到普通英國人的耳中，整個公投的形勢就會很不一樣。
首先是英國的經(jīng)濟(jì)利益。英國的對外貿(mào)易，有一半是跟歐盟其它國家做的，但反過來歐盟只有11%的貿(mào)易是跟英國做的。如果英國退出歐盟，這英國的半壁貿(mào)易江山就會面對新的壁壘問題。這不是危言聳聽，想一想俄羅斯和土耳其，它們不是歐盟但又跟歐盟有貿(mào)易關(guān)系，他們在處理與歐盟的各類關(guān)系時，都無法不忌諱貿(mào)易這一條。如果脫歐成功，英國準(zhǔn)備好了在經(jīng)濟(jì)意義上淪為歐洲的另一個俄羅斯或土耳其嗎？
其次是英國的國際地位可能大幅下滑，這其實(shí)也與經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)。試想，倫敦之所以成為其中一個金融中心，有相當(dāng)一部分的財(cái)源來自歐盟成員國。這些國家甘于讓倫敦做金融中心，與英國是歐盟成員國有相當(dāng)?shù)年P(guān)系，因?yàn)檫@個聯(lián)盟關(guān)系提供了一種安全保障。如果英國退出歐盟，那么倫敦還可以被這些國家視為有安全保障的金融中心嗎？得益的可能是巴黎和法蘭克福。與此類似的將會是各種跨國企業(yè)和國際組織的歐洲總部。這些總部分布在歐盟不同國家，但與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的往往無法不在倫敦這個金融中心設(shè)辦事處。英國脫盟，這些辦事處即使不撤，恐怕也要降格，然后縮員？但比起這些經(jīng)濟(jì)上的國際地位，更糟糕的可能是軍事上的國際地位。英國同時也是北約成員國，北約現(xiàn)在某種意義上是歐盟的軍事一翼，英國則是當(dāng)中美國最可靠的盟友。一旦英國退盟，北約中英國的話語權(quán)顯然要下降，屆時英國在大西洋兩岸的“用處”都會大打折扣。如果說，英國現(xiàn)時在國際上打交道，對方除了給英國面子，還是在給歐盟面子。脫盟后，英國的事就僅是英國的事而己，這個道理英國人非常需要想清楚。
但最致命的理由，是蘇格蘭。2014年9月的蘇格蘭公投，倫敦只是險勝。去年5月的英國大選，蘇格蘭民族黨拿下蘇格蘭59個議席中的56席。在歐盟的問題上，與英格蘭人迥然不同，蘇格蘭人幾乎是一面倒支持留歐的。如果因?yàn)橛⒏裉m人口占多數(shù)，導(dǎo)致違背蘇格蘭人意愿把整個大英拉出了歐盟，蘇民黨將非常有理由要求再來一次獨(dú)立公投，而這一次幾乎必定獨(dú)立成功。
不用歐元，不參加申根公約，連游客都知道英國在歐盟之中如何格格不入。在這樣的背景下，歐盟無論如何脆弱，其實(shí)都很難再給英國作出很多的讓步。更重要的是英國如果賭輸了，結(jié)果將是大英帝國所難以承受的。這一把，倫敦真的要賭嗎？