雖然暫時(shí)離開國際媒體注意力中心，但困擾歐洲的另一問題——希臘仍未見國內(nèi)政經(jīng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，希臘政府與國際貨幣基金組織(IMF)和德國之間的矛盾，即將在未來一個(gè)月內(nèi)被觸發(fā)。
由包括歐盟、歐央行、IMF以及歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)四方組成的國際債權(quán)人即將在一月晚些時(shí)候重返雅典，在對(duì)希臘的改革建議進(jìn)行評(píng)測(cè)之后展開新一輪希臘救助計(jì)劃談判。
養(yǎng)老金改革難產(chǎn)
為爭(zhēng)取拿到國際債權(quán)人的10億歐元救助貸款，希臘在2015年末通過新的緊縮法案，其中包括批準(zhǔn)成立新的私有化基金，將國家電網(wǎng)部分私有化和繼續(xù)簡(jiǎn)化公務(wù)員薪酬系統(tǒng)等等。
然而，在2016年伊始，拿到上述貸款之后，齊普拉斯又表示，今年1月份，預(yù)計(jì)希臘議會(huì)將通過的包括養(yǎng)老金改革在內(nèi)的改革方案中，希臘不會(huì)向國際債權(quán)人的“無理”要求妥協(xié)。
“不能僅從養(yǎng)老金削減中得到資金，我們對(duì)此是沒有任何承諾的。”齊普拉斯表示，但實(shí)際上，在協(xié)議里是有和削減養(yǎng)老金具有相同效果的“等同措施”的。
不過，齊普拉斯也承認(rèn)，希臘的養(yǎng)老金系統(tǒng)已經(jīng)處在崩潰邊緣了，需要進(jìn)行改革。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，希臘政府向國際債權(quán)人如期提交了改革計(jì)劃。其中包括：2016年之后退休的員工養(yǎng)老金將被削減，增加希臘雇主和雇員所繳納的社會(huì)保障金金額以及合并所有的養(yǎng)老金基金等等，不過這份改革計(jì)劃并未得到希臘議會(huì)中反對(duì)黨派的支持。
具體而言，在削減養(yǎng)老金方面，2016年之后退休的員工養(yǎng)老金將被削減，這意味著高收入人群的養(yǎng)老金可能縮水30%，而以往拿750歐元養(yǎng)老金的一般退休人員，其養(yǎng)老金將被削減15%。
不過，對(duì)于那些現(xiàn)在已經(jīng)退休的人員，在2018年做出復(fù)審之前，其養(yǎng)老金金額將維持不變。
在增加社保繳納方面，希臘政府計(jì)劃希臘雇主多繳納1%，而雇員則多繳納0.5%。此外希臘希望將所有養(yǎng)老金合并成一個(gè)，整體削減10%的支出。
據(jù)消息人士透露，國際債權(quán)人對(duì)此養(yǎng)老金改革提案持懷疑態(tài)度，尤其是關(guān)于提高社保金額繳納的部分，實(shí)際上，包括IMF在內(nèi)的債權(quán)人都希望力促希臘大幅削減養(yǎng)老金，而不是增加希臘公民所應(yīng)承擔(dān)的賦稅。
值得注意的是，即便是這樣溫和的改革方案也沒有在希臘國內(nèi)政治格局中尋找到共識(shí)。
希臘新民主黨、中間派聯(lián)盟、泛希臘社會(huì)運(yùn)動(dòng)黨(PASOK)以及希臘共產(chǎn)黨均以各種理由反對(duì)上述養(yǎng)老金改革方案提議。
希臘民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)前景悲觀
新一輪談判的關(guān)鍵詞是：養(yǎng)老金改革、債務(wù)減記和IMF是否參與第三輪助計(jì)劃。對(duì)此三項(xiàng)，希臘、德國和IMF之間立場(chǎng)迥異，而更糟糕的是，希臘的經(jīng)濟(jì)并未在過去半年中有任何好轉(zhuǎn)的跡象。
希臘總理齊普拉斯在2016的新年致辭中表示：“2016年將是希臘經(jīng)濟(jì)重獲增長的一年，希臘將結(jié)束資本控制，降低債務(wù)并重返資本市場(chǎng)。”
可惜的是，并沒有多少希臘人買他的賬。
上周日的*7民調(diào)顯示，81.4%的希臘人對(duì)于希臘2016年的前景感到悲觀。
其中，有55.1%的受訪民眾認(rèn)為希臘在2016年只會(huì)變得更糟，而61.1%的人認(rèn)為希臘退歐的情景將再次出現(xiàn)。
在經(jīng)歷了充滿戲劇性的2015年之后，希臘原本在2014年出現(xiàn)增長的經(jīng)濟(jì)又陷入了衰退。
根據(jù)希臘2016年預(yù)算案的數(shù)據(jù)，希臘預(yù)計(jì)2016年國民生產(chǎn)總值(GDP)將衰退0.7%，不過這一預(yù)期仍比歐盟給出的預(yù)期樂觀，因?yàn)榇饲皻W盟統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)2015年希臘GDP預(yù)計(jì)下降1.4%，2016年將繼續(xù)下降1.3%。
如果沒有遇到極左翼聯(lián)盟上臺(tái)以及后來同國際債權(quán)人長達(dá)半年的僵持，那么，在2015年上半年，歐盟原本預(yù)測(cè)希臘GDP會(huì)在2015和2016年分別增長0.5%和2.9%。
希臘經(jīng)濟(jì)從2014年的增長轉(zhuǎn)為2015年的衰退，明顯標(biāo)志之一是投資撤離規(guī)模創(chuàng)歷史記錄。希臘統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年1到10月，撤離希臘的投資達(dá)到3.716億歐元，而去年同期希臘吸引外資達(dá)到9.76億歐元。
三方訴求各異?
齊普拉斯表示，希臘政府的目標(biāo)是在二月底結(jié)束同國際債權(quán)人的談判。
目前，希臘、德國和IMF之間的關(guān)系十分微妙：希臘希望得到債務(wù)減記卻不希望進(jìn)行進(jìn)一步養(yǎng)老金改革，且強(qiáng)烈希望IMF退出第三輪救助計(jì)劃，令歐盟負(fù)責(zé)860億歐元的第三輪希臘救助。
IMF方面則支持對(duì)希臘進(jìn)行債務(wù)減記，但同時(shí)反對(duì)希臘不進(jìn)行大幅度的養(yǎng)老金改革，且對(duì)于是否參與第三輪救助計(jì)劃持模糊態(tài)度，堅(jiān)稱必須在一月對(duì)希臘進(jìn)行評(píng)估之后才會(huì)決定是否參與。
此外，德國不支持希臘債務(wù)減記，但強(qiáng)烈要求IMF參與第三輪救助計(jì)劃，且認(rèn)為希臘危機(jī)尚未結(jié)束，除非希臘善盡本分，否則不會(huì)提供新援助。
憂心忡忡的希臘央行行長亞尼斯·斯圖納拉斯在上周日撰文警告，如不能如期同國際債權(quán)人達(dá)成協(xié)議，希臘將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。“如若評(píng)估結(jié)果失敗，將導(dǎo)致2015年上半年那難堪的一幕幕卷土重來。”
更重要的是， “由于一些原因，歐盟現(xiàn)在更加脆弱，因而在面臨新的希臘危機(jī)時(shí)會(huì)更加力不從心。” 斯圖納拉斯表示。
英國《金融時(shí)報(bào)》副總編、首席評(píng)論員馬丁·沃爾夫在*7的評(píng)論文章中寫道：“一個(gè)可能性是改革方案達(dá)到目的，希臘經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇令希臘政府堅(jiān)持改革并刺激增長。”
但救贖計(jì)劃有可能再次落空，因?yàn)橄ＥD經(jīng)濟(jì)本身的失敗，加之希臘現(xiàn)任政府亦遭遇失敗，或者被一個(gè)支持改革并更成功的政府所代替。沃爾夫認(rèn)為，“另一個(gè)可能性就是沒有出現(xiàn)下一個(gè)成功的希臘政府，最終希臘離開了歐元區(qū)。”
“我望向帕臺(tái)農(nóng)神廟：陳舊，損壞，正在經(jīng)歷維修。然而，我希望它能在下一個(gè)千年繼續(xù)矗立。”沃爾夫?qū)懙溃?ldquo;歐洲也是如此，陳舊，損壞，正在經(jīng)歷修補(bǔ)。我希望希臘可以在一個(gè)穩(wěn)定的歐元區(qū)中得到繁榮。是的，(不過)這也僅是希望。”