1、北戴河太遙遠(yuǎn),北京才是重點(diǎn)。7月20號中央政治局召開十三五專題會議之后,大家都在猜測年中政治局會議是不是不開了?這幾天領(lǐng)導(dǎo)們是不是去北戴河開會了?但中央領(lǐng)導(dǎo)在7月30日再次在北京召開政治局會議,讓市場的傳言不攻自破。十八大以來,隨著中央領(lǐng)導(dǎo)集體的更新?lián)Q代,北戴河會議的作用正在逐步淡化(甚至消失),在黨的領(lǐng)導(dǎo)體系中,現(xiàn)任黨中央的地位空前加強(qiáng),相應(yīng)的,政治局會議也變得越來越重要,這次在十天之內(nèi)連開兩次政治局會議更顯示出其特殊地位。
  2、這次重點(diǎn)不是政治,是經(jīng)濟(jì)。從政策脈絡(luò)上看,年中政治局會議通常會給年底中央全會籌備定調(diào),年底中央全會再正式進(jìn)行布局,所以很多時候年中的政治局會議才是大政方針的起源。
  從歷史上看,年中政治局會議往往會成為重要的政策轉(zhuǎn)折點(diǎn)。比如2014年7月的政治局會議,中央用大老虎為依法治國祭旗,從此反腐再無禁區(qū),改革全面進(jìn)入快車道,這在一定程度上也催生了“改革牛市”(從時間點(diǎn)上看,牛市的啟動正是在那次政治局會議之后)。
  從今年的政治局會議來看,風(fēng)向也在起變化,但和去年不同的是,這次變化的重點(diǎn)不是政治,而是經(jīng)濟(jì)。去年的政治局會議通篇是依法治國,主題顯然是政治,事實(shí)證明,那次政治局會議之后,中央戰(zhàn)略重心的確從經(jīng)濟(jì)向政治建設(shè)轉(zhuǎn)移,穩(wěn)增長的力度明顯減弱,財(cái)政支出驟降,導(dǎo)致三季度經(jīng)濟(jì)下行壓力驟然加大,直到11月被迫啟動降息降準(zhǔn)。
  但今年的定調(diào)完全轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)”。*9,大篇幅談?wù)撛鲩L,明確指出“經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,一些企業(yè)經(jīng)營困難,經(jīng)濟(jì)增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出”,這和去年僅強(qiáng)調(diào)“不穩(wěn)定不確定因素依然較多”明顯不同。第二,更加強(qiáng)調(diào)防風(fēng)險(xiǎn)。去年年中對風(fēng)險(xiǎn)幾乎只字不提,而今年特別強(qiáng)調(diào)“樹立危機(jī)應(yīng)對和風(fēng)險(xiǎn)管控意識,及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)”,“必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題”,這表明在經(jīng)歷持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行以及626股災(zāi)這樣的危機(jī)演習(xí)之后,中央更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范。
  3、2015年風(fēng)吹往西藏,沒有什么能夠阻擋。年中政治局會議專門討論一個地區(qū)的發(fā)展問題,這應(yīng)該是空前絕后的。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),2015年是西藏站上風(fēng)口的一年。去年是對口援藏20周年,今年是西藏自治區(qū)成立50周年,明年是西藏解放65周年,多個重要時點(diǎn)交匯的背景下,中央已經(jīng)把西藏發(fā)展[-1.96% 資金 研報(bào)]擺上*6決策臺,今年極有可能召開第六次西藏工作會議。建國以來,中央共舉行過5次西藏工作會議,分別在1980、1984、1994、2001和2010年,基本上每屆政府都要舉行一次,而每一次會議都是西藏實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵時機(jī)。
  從對藏政策來看,本屆政府的思路也有重大調(diào)整。*9,從GDP為中心到以收入為中心,過去中央強(qiáng)調(diào)的治藏方略是“依法治藏、長期建藏”,思路是靠外部輸血支援西藏,但習(xí)總書記在此基礎(chǔ)上又加入了“富民興藏”,這次政治局會議再次強(qiáng)調(diào)了這一說法,這標(biāo)志著援藏的思路已經(jīng)從輸血轉(zhuǎn)向造血,著力通過藏富于民增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動力。第二,從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為單中心到經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,過去是強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,現(xiàn)在是強(qiáng)調(diào)“以基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)為重點(diǎn)”,首次將生態(tài)保護(hù)與建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等的高度,這樣更有利于解民意、順民心。
  對市場來說,幾個重點(diǎn)領(lǐng)域值得關(guān)注。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是公路交通建設(shè)。二是特殊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),包括旅游、醫(yī)藥、食品、礦泉水、畜牧業(yè)等。三是生態(tài)保護(hù)與建設(shè),包括污水治理、廢物處理等重點(diǎn)領(lǐng)域。
  4、2015年是中國與金融危機(jī)正面決戰(zhàn)的一年。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,中國經(jīng)濟(jì)一直在用非常規(guī)的手段躲避危機(jī)。2009年4萬億救一次,2012年非標(biāo)救一次,2014年股票牛市又救一次,中國經(jīng)濟(jì)從來沒機(jī)會真正體會危機(jī)的挑戰(zhàn)。但隨著626的股市巨震,中國經(jīng)濟(jì)正在逐步感受到危機(jī)的壓力。
  過去我們可以自救,未來我們是不是一樣可以?我們認(rèn)為:*9,這次的結(jié)果也許沒什么不同,也就是說,中國經(jīng)濟(jì)可以再次化險(xiǎn)為夷,因?yàn)樽鳛橐粋€并未完全市場化的經(jīng)濟(jì)體,中國沒有理由爆發(fā)市場失序危機(jī)。第二,這次的過程遠(yuǎn)沒有想象的那么簡單,決策層絕不可掉以輕心,因?yàn)檫@次不一樣。過去我們有充分的政策空間,基建、房地產(chǎn)、出口、股市,可以一個接一個的加杠桿,但現(xiàn)在這些已陸續(xù)被透支,下一個加杠桿的主體似乎還未出現(xiàn)。最后如果想轉(zhuǎn)危為安,可能需要不同以往的超常規(guī)措施,這有可能是QE,也有可能是更大膽的措施。
  對決策層來說,擺在面前的是各種矛盾和兩難:既要防通脹(豬周期帶動CPI上行),又要防通縮(產(chǎn)能過剩帶動PPI下行),既要寬貨幣、降利率、保增長,又要穩(wěn)貨幣、穩(wěn)匯率、防風(fēng)險(xiǎn)。對市場來說,巨震雖然已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)去,但警報(bào)遠(yuǎn)未解除。對投資者來說,君子不立危墻之下,在看不清未來的時候,活下去才是最重要的。
     
        本文來源:鳳凰財(cái)經(jīng)

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