從相關(guān)部門近期傳遞的信息看,上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌兩年來取得了一系列突破,如建立以負(fù)面清單管理為核心的外商投資管理制度、推進(jìn)以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融制度創(chuàng)新、初步形成以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度等。
  上海自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易便利化水平方面成果顯著。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫推出“一片區(qū)注冊、四片區(qū)經(jīng)營”、“空檢海放”等32項便利化舉措;啟動實(shí)施航運(yùn)保險產(chǎn)品注冊制改革;貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)擴(kuò)大到保稅區(qū)所有物流企業(yè);洋山進(jìn)境水果指定口岸獲批;國際貿(mào)易“單一窗口”1.0版上線運(yùn)行,覆蓋6個功能模塊,涉及17個口岸和貿(mào)易監(jiān)管部門,600多家企業(yè)上線辦理業(yè)務(wù);國際貿(mào)易“單一窗口”2.0版建設(shè)方案正在研究制訂。上海自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易功能不斷深化。17家企業(yè)啟動平行進(jìn)口汽車試點(diǎn);10家大宗商品現(xiàn)貨交易市場啟動籌建,其中2家上線運(yùn)行。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易便利化方面的部分成果有望形成一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)并在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣,如國際貿(mào)易“單一窗口”制度等。
  除貿(mào)易便利化方面的成果外,上海自貿(mào)區(qū)在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新成果也有望推廣。中國人民銀行等部門10月30日發(fā)布的《進(jìn)一步推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)加快上海國際金融中心建設(shè)方案》提出,允許符合條件的個人開展境外實(shí)業(yè)投資、不動產(chǎn)投資和金融類投資,并允許或擴(kuò)大符合條件的機(jī)構(gòu)和個人在境內(nèi)外證券期貨市場投資,研究探索通過自由貿(mào)易賬戶等支持資本市場開放,適時啟動試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)運(yùn)行成熟后,下一步有望在天津、福建和廣東三個自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)。由于金融創(chuàng)新要求較高,能否推廣至全國需根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的效果而定。
       本文來源:證券日報;作者:倪銘婭