據(jù)悉，近日財(cái)政部對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)實(shí)施營(yíng)改增進(jìn)行了“吹風(fēng)”。
　　“積極穩(wěn)妥推進(jìn)增值稅改革，研究擬定建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)方案。”財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌日前在第十九屆中韓稅收政策交流會(huì)上說(shuō)。
　　財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡在近日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，財(cái)政部正在按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署進(jìn)行研究和不斷地完善方案，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，這些方案經(jīng)過(guò)一定的決策程序之后將會(huì)推出。
　　“金融等四大行業(yè)是營(yíng)改增最為難啃的‘骨頭’。”昨日，中投顧問(wèn)金融行業(yè)研究員邊曉瑜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這些領(lǐng)域的利益構(gòu)成相當(dāng)復(fù)雜，改革方案設(shè)計(jì)須謹(jǐn)慎。
　　邊曉瑜表示，盡管推進(jìn)營(yíng)改增可以減輕企業(yè)稅負(fù)，刺激投資，但是就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下降情況來(lái)看，推進(jìn)營(yíng)改增后，剩余的這四個(gè)行業(yè)稅負(fù)會(huì)上升，而它們都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)源，行業(yè)地位舉足輕重，此時(shí)這些行業(yè)的稅負(fù)波動(dòng)并不利于穩(wěn)定整體經(jīng)濟(jì)；金融行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)資金流動(dòng)安全及效率，影響宏觀政策調(diào)控效果，此時(shí)應(yīng)該盡量穩(wěn)定金融業(yè)發(fā)展。
　　據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局[微博]統(tǒng)計(jì)，目前尚未改革的建筑業(yè)等四大行業(yè)涉及營(yíng)業(yè)稅稅額約1.6萬(wàn)億元，約占營(yíng)業(yè)稅稅收總額的67%。
　　“短期內(nèi)營(yíng)改增確實(shí)會(huì)帶來(lái)行業(yè)稅負(fù)的上升。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，但營(yíng)改增意在消除重復(fù)征稅，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將帶來(lái)減稅效應(yīng)，這能激發(fā)中小企業(yè)活力。
　　10月28日，中國(guó)電信發(fā)布的三季報(bào)顯示，今年前三季公司凈利僅增1.1%。中國(guó)電信表示，營(yíng)改增對(duì)利潤(rùn)造成了一定程度的負(fù)面影響。
　　與此同時(shí)，為順利推進(jìn)營(yíng)改增擴(kuò)圍，稅務(wù)部門(mén)也正緊鑼密鼓地備戰(zhàn)。
　　上海市稅務(wù)部門(mén)相關(guān)人士表示，針對(duì)金融業(yè)、建筑業(yè)(含不動(dòng)產(chǎn))、生活性服務(wù)業(yè)各自不同特點(diǎn)和情況，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，特別是針對(duì)上海金融產(chǎn)業(yè)集中的特點(diǎn)，密切關(guān)注營(yíng)改增對(duì)金融業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、上海市金融中心建設(shè)以及對(duì)稅收收入的潛在影響，確保改革平穩(wěn)落地，有序推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型再添動(dòng)力。
　　不過(guò)，邊曉瑜表示，金融業(yè)實(shí)施營(yíng)改增對(duì)銀行的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面，一是由于銀行業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣比一般行業(yè)要少，營(yíng)改增之后，銀行實(shí)際稅負(fù)可能會(huì)上升；二是營(yíng)改增可能會(huì)影響一些地方的財(cái)政收入能力，而地方政府是銀行貸款的主要對(duì)象之一，這無(wú)疑會(huì)加大銀行信用風(fēng)險(xiǎn)；三是營(yíng)改增之后，銀行的相關(guān)財(cái)務(wù)系統(tǒng)都要發(fā)生相應(yīng)調(diào)整，短期內(nèi)會(huì)增加銀行管理成本。
        本文來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)；作者：包興安