在調(diào)節(jié)財富分配、抑制房地產(chǎn)市場投機等方面,房地產(chǎn)稅大有可為
  需要指出的是,推房地產(chǎn)稅,目的不是為了降房價,而且在客觀上也起不到壓低房價的作用。重慶、上海兩地試點房產(chǎn)稅4年多,對房價的調(diào)控效果影響不大,就是一個例證。決定房價的,歸根結(jié)底還是供求關(guān)系。由于現(xiàn)在各地的商品房庫存已經(jīng)很大了,全國層面供大于需。所以房地產(chǎn)稅出臺,對房價的總體走勢很難起到立竿見影的作用。
  那么,該如何認識房地產(chǎn)稅呢?房地產(chǎn)稅作為未來地方的重要稅種,在調(diào)節(jié)財富分配、抑制房地產(chǎn)市場投機等方面有重要作用。
  *9,它能降低大多數(shù)納稅人的“稅收痛苦”。從征稅角度來說,稅收是一種拔鵝毛的藝術(shù),鵝毛肯定要拔,高水平的表現(xiàn)是:既把鵝毛拔下來,又不讓鵝叫喚,或者少叫喚。
  稅收理論中有這樣一個定律:假設宏觀稅負既定,社會成員總體的稅收痛苦程度,與間接稅的比重成正比,與直接稅的比重成反比。
  需要指出的是,間接稅由于直接嵌入商品售價,因此往往通過價格渠道轉(zhuǎn)嫁由消費大眾承擔。而支付能力強的富裕階層承擔的直接稅比重過低,反而稅負不高。
  我國稅制結(jié)構(gòu)里直接稅比重偏低是突出問題。而房地產(chǎn)稅是直接稅,開征它有利于降低間接稅比重,從而會減輕大多數(shù)納稅人的痛苦感,社會稅負的歸宿也將更加公平合理。
  第二,它能發(fā)揮抽肥補瘦的功能。稅收,取之于民,用之于民。但是,取之收入點與用之支出點并不是一一對應的,因為稅收的一大職能是收入調(diào)節(jié)進行再分配,也就是抽肥補瘦,故能發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的作用。
  第三,它有助于房地產(chǎn)市場保持理性的發(fā)展方向。房地產(chǎn)稅的一大作用就是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)消費的高端需求部分,一來,一部分潛在購房者會調(diào)整預期而放棄購買;二來,熱衷于追求建造“高大上”小區(qū)、瞄準少數(shù)高端購房者市場的部分房地產(chǎn)開發(fā)商,或會考慮多傾力于中小戶型住房。
         本文來源:人民日報