【小編導(dǎo)讀】：目前，中國經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”剛出爐不久，從數(shù)據(jù)看來GDP實(shí)現(xiàn)成功“保7”，然而在反觀同作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”之一的外貿(mào)，卻下降了6.9%，相比下形式并不樂觀。
　　就在外貿(mào)數(shù)據(jù)發(fā)布的第3天，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署了6項(xiàng)政策措施促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長，其中涉及貿(mào)易便利化、鼓勵(lì)進(jìn)口、穩(wěn)定匯率、清理出口收費(fèi)及發(fā)展跨境電商等領(lǐng)域。
　　隨后，7月17日，國務(wù)院新聞辦再次召開新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長王受文、海關(guān)總署副署長鄒志武、稅務(wù)總局副局長汪康介紹了支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的有關(guān)政策。據(jù)王受文介紹，國務(wù)院第98次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于支持進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》，并將于近日下發(fā)全文。
　　“各地方也出臺(tái)了一些政策措施，特別是中央各部門非常重視，相信這些政策對于支持全年的外貿(mào)增長會(huì)起到非常好的作用。”王受文表示。
　　問診外貿(mào)
　　7月15日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的政策措施，在擴(kuò)大開放中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
　　“六大措施具有很強(qiáng)的針對性，對外貿(mào)企業(yè)幫助很大。”浙江外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人周興對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，通關(guān)效率、進(jìn)口環(huán)節(jié)收費(fèi)等問題今年以來已經(jīng)得到很大的改善，而匯率則是企業(yè)的“心頭病”，“最盼望的就是匯率穩(wěn)定。”
　　“穩(wěn)定匯率預(yù)期，進(jìn)而可穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易。匯率不穩(wěn)，無論人民幣升值還是貶值都會(huì)對貿(mào)易產(chǎn)生影響。人民幣升值，貿(mào)易成本提高；人民幣貶值，僅僅促進(jìn)出口，又會(huì)造成進(jìn)口困難。因此，還是穩(wěn)定的匯率最為有效。”中國人民大學(xué)商學(xué)院貿(mào)易系博士生導(dǎo)師王亞星指出。
　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來，人民幣對歐元、美元、日元均呈現(xiàn)升值走勢。截至6月30日，人民幣匯率中間價(jià)對歐元、美元、日元分別較年初升值6.9%、0.2%和2.2%。
　　而在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院專家陳鳳英看來，會(huì)議提出的舉措意在從國內(nèi)方面改善外貿(mào)下行的趨勢。
　　“首先要看到外貿(mào)形勢的嚴(yán)峻性，今年上半年外貿(mào)進(jìn)出口下降6.9%，這個(gè)幅度是非常大的。因?yàn)槲覀兡瓿踔贫ǖ哪繕?biāo)進(jìn)出口貿(mào)易是增長6%，目前看現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)，一個(gè)下降、一個(gè)增長，相差12個(gè)百分點(diǎn)以上。”陳鳳英表示。
　　根據(jù)海關(guān)總署7月13日發(fā)布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國進(jìn)出口總值11.53萬億元人民幣，同比下降6.9%。其中，出口6.57萬億元，增長0.9%；進(jìn)口4.96萬億元，下降15.5%。貿(mào)易順差1.61萬億元，擴(kuò)大1.5倍。
　　從數(shù)據(jù)中可以看出，上半年出口已經(jīng)出現(xiàn)了微增，而進(jìn)口則是拖累上半年外貿(mào)的主要因素。
　　本次出臺(tái)的措施中也有涉及進(jìn)口方面，提出要調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進(jìn)口貼息政策支持范圍，擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面，加大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件及國內(nèi)需求較大的部分消費(fèi)品等進(jìn)口，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。
　　記者了解到，進(jìn)口貼息是國家財(cái)政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術(shù)，以貼息的方式給予的支持。
　　而進(jìn)口貼息的目的是調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、資源性產(chǎn)品和原材料的積極性，提升企業(yè)的裝備水平和產(chǎn)品的國際競爭力，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)進(jìn)口增長，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。
　　交行金融研究中心分析師劉學(xué)智認(rèn)為，實(shí)施進(jìn)口貼息加大高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升。而保持匯率穩(wěn)定，則有利于外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期。
　　“下一階段，商務(wù)部會(huì)加強(qiáng)進(jìn)口工作，及時(shí)地調(diào)整鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)目錄，擴(kuò)大進(jìn)口貼息的覆蓋面，支持中國企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件。”商務(wù)部部長助理張?bào)K16日對記者表示。
　　再提通關(guān)一體化
　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，會(huì)議提出的措施中，像推動(dòng)全國通關(guān)一體化、清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等措施并非新的舉措。例如推動(dòng)全國通關(guān)一體化，按照此前海關(guān)的部署，到今年7月將實(shí)現(xiàn)全國通關(guān)一體化，但海關(guān)方面也表示了實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化并不容易，需要多個(gè)部門的配合。
　　本次出臺(tái)的*9條措施就是推動(dòng)全國一體化通關(guān)，可見有關(guān)部門對此頗為重視，也為海關(guān)推動(dòng)通關(guān)一體化提供了上層助力。今年5月，京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、“泛珠”地區(qū)、東北地區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶五大區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了區(qū)域內(nèi)部通關(guān)一體化。
　　所謂的通關(guān)一體化，通俗地說，就是“多地通關(guān)，如同一關(guān)”。過去一個(gè)地方的貨物通關(guān)，可能需要多次在不同的海關(guān)進(jìn)行申請，多次花錢。
　　“實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化后，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要選擇任意海關(guān)辦理申報(bào)、放行等手續(xù)。”北京海關(guān)一位工作人員對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，京津冀實(shí)行通關(guān)一體化改革后，外貿(mào)企業(yè)不僅可以自由選擇三地通關(guān)，且通關(guān)效率也明顯提升。
　　北京市商務(wù)委調(diào)查顯示，企業(yè)通關(guān)時(shí)間平均節(jié)省20%至30%。同時(shí)，企業(yè)成本費(fèi)用下降。北京企業(yè)通過天津港[7.52%資金研報(bào)]進(jìn)出口，在貨物當(dāng)天運(yùn)抵、正常驗(yàn)放情況下，通關(guān)成本較改革前降低1/3。
　　在涉及推動(dòng)全國通關(guān)一體化的具體措施中，還提到了加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的貿(mào)易便利化措施和沿海各口岸開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)。
　　記者了解到，國際貿(mào)易“單一窗口”是提高國際貿(mào)易便利化的重要措施，即指企業(yè)只和一個(gè)“窗口”打交道，實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)只要通過一點(diǎn)接入一個(gè)信息平臺(tái)，一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息，監(jiān)管部門處理狀態(tài)(結(jié)果)通過單一平臺(tái)反饋給申報(bào)人。
　　在廣東江門口岸，全國[*{5}*]跨境貿(mào)易電子商務(wù)“單一窗口”服務(wù)平臺(tái)上線后，貿(mào)易企業(yè)便可輕松在電腦前等待貨物通關(guān)的執(zhí)法管理結(jié)果，通關(guān)效率整體提升40%以上。
　　而今年7月1日，天津也正式啟動(dòng)運(yùn)行國際貿(mào)易單一窗口。天津一家進(jìn)出口貿(mào)易公司代理報(bào)檢員小李對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“明顯感覺進(jìn)出口更加便利了，一次開箱查驗(yàn)、單一窗口等措施使得通關(guān)效率大大提升。”
　　來源：華夏時(shí)報(bào)

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