作為傳統(tǒng)意義上屬于歐洲國家的俄羅斯，在亞投行創(chuàng)始成員國申請截止日期的最后一刻宣布參加。俄羅斯作為中國的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，兩者政治上高度互信，為什么到最后才宣布參加呢？不僅如此，俄羅斯究竟是作為歐洲國家還是亞洲國家參加亞投行，也成為了*5的變數(shù)。
　　說起俄羅斯，也許大部分人將它作為歐洲國家，但事實上，俄羅斯是歐亞國家，其75%的領(lǐng)土在亞洲，其中相當(dāng)一部分領(lǐng)土就在遠(yuǎn)東，也就是東亞?？蓪嶋H意義上的東亞似乎并不包括俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)，原因很明顯，因為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，與中日韓的發(fā)展水平和模式有所不同；并且，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與周邊國家的經(jīng)濟融合度也不盡如人意。但隨著中國新絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)及亞投行的建立，如果經(jīng)濟整合得不錯，那么在不遠(yuǎn)的將來，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)也將成為東亞地區(qū)發(fā)展的發(fā)動機之一。
　　俄羅斯的許多媒體指出，這次俄羅斯很有可能將以亞洲國家的身份加入亞投行，但截至目前并未最終確定。這不僅是一個單純投票權(quán)的選擇，更是俄羅斯希望全面發(fā)展其亞洲部分的一個戰(zhàn)略選擇。這個選擇是前所未有的，因為在以往的國際性機構(gòu)中，俄羅斯都以歐洲國家身份參加談判。那么，如果俄羅斯以亞洲身份加入亞投行，對于俄羅斯未來的發(fā)展又意味著什么？
　　我們先從優(yōu)點來看：
　　*9，戰(zhàn)略方面，目前是一個很好加強俄羅斯和東亞地區(qū)合作的時機。現(xiàn)在俄羅斯面臨的國際政治經(jīng)濟環(huán)境比較復(fù)雜。一方面，因為烏克蘭危機，尤其是克里米亞事件，西方國家對俄羅斯進行經(jīng)濟金融制裁；另一方面，受全球經(jīng)濟危機的影響，歐美經(jīng)濟幾乎陷入停滯。對于俄羅斯來說，與快速發(fā)展的亞洲地區(qū)加強合作是一個最為現(xiàn)實的選擇。上世紀(jì)90年代，俄羅斯僅跟西方國家合作，而忽略了東方伙伴，導(dǎo)致俄羅斯跟中國經(jīng)濟的聯(lián)系弱化。
　　而作為事實上的歐亞國家，俄羅斯應(yīng)該利用亞投行這個平臺來跟亞洲國家加強合作。實際上，中日韓是俄羅斯的傳統(tǒng)合作伙伴，但俄羅斯跟東南亞國家（越南、緬甸等）的合作程度并不高，雖然不少東南亞國家之前表示過跟俄羅斯加強合作的愿望（最近越南就表示愿意跟歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟加強合作）。借助這些合作，俄羅斯可以避免只單一發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)等一些傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)其經(jīng)濟多樣化的夢想。
　　第二，俄羅斯國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面，西伯利亞與遠(yuǎn)東這兩個俄羅斯亞洲地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，明顯低于俄羅斯西部地區(qū)的發(fā)展水平。俄羅斯東邊地區(qū)距離中心地區(qū)太遠(yuǎn)，而如果這兩個地區(qū)與東亞其他地區(qū)加強合作，將大大促進其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善，同時也能解決它們過于依賴俄羅斯中央的供求問題(農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)以及機械等產(chǎn)品)。這實際上是一個雙贏的結(jié)果，例如中國能實現(xiàn)其東北地區(qū)的發(fā)展，而蒙古和朝鮮能實現(xiàn)其北邊地區(qū)的發(fā)展，因為俄羅斯東部地區(qū)是一個很重要、很有潛力的銷售市場。也只有如此，俄羅斯才會吸引更多的投資，穩(wěn)定其經(jīng)濟情勢，協(xié)助其全國經(jīng)濟充分發(fā)揮潛力，在較短時間內(nèi)加入亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化的進程。
　　第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，東亞地區(qū)需要開發(fā)通往歐洲的新交通通道（主要是鐵路）。對中日韓朝來說，遠(yuǎn)東和西伯利亞可以成為向歐洲出口產(chǎn)品的一座橋梁。西伯利亞遠(yuǎn)東地區(qū)一方面能獲得中轉(zhuǎn)運送費，另一方面能改善其基礎(chǔ)設(shè)施（目前俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施多在蘇聯(lián)時期建造），而且還能加強跟全球其他地區(qū)的合作。像經(jīng)過高加索到伊朗的“北-南項目”，從哈薩克斯坦穿越西伯利亞的鐵路干線項目，以及中國到德國的鐵路等項目，都對俄羅斯很有吸引力。
　　第四，從金融管理經(jīng)驗來看，無論是俄羅斯還是中國，都可以利用亞投行這個平臺來多積累國際金融體系的經(jīng)驗。俄羅斯雖然是其他國際金融機構(gòu)的成員國，但這些機構(gòu)或者由歐美國家成立，或者在很大程度上受歐美國家的控制，不允許其他國家直接參與金融管理。中國在這些國際性金融機構(gòu)中與俄羅斯面臨一樣的情況，而通過亞投行這個新的平臺，俄羅斯和中國都可以彌補這個缺陷。
　　可以說，亞投行中的俄羅斯和其他東亞國家的合作很有潛力，俄羅斯從中也多有受益，但這個制度設(shè)計真的完美無缺嗎?如果答案是肯定的，為什么俄羅斯政府會多方權(quán)衡？其實，站在俄羅斯的立場上，俄羅斯并不是沒有猶豫的理由。
　　首先，包括俄羅斯在內(nèi)的各個獨聯(lián)體國家都清楚，其某些產(chǎn)業(yè)的競爭力比不上中國。與東亞地區(qū)的經(jīng)濟整合，就意味著大量中國產(chǎn)品會不斷進入這幾個國家還不成熟的市場之中，而獨聯(lián)體國家就較難發(fā)展自己的國內(nèi)工業(yè)。特別是去年，由于西方國家對俄羅斯的制裁，美元升值，盧布大幅貶值，俄羅斯國內(nèi)產(chǎn)品價格變得更有優(yōu)勢。俄羅斯政府試圖利用這個機會來扶持國內(nèi)生產(chǎn)者。最近，石油價格有小幅回升，盧布也隨之升值，但俄羅斯政府大量購買外匯，讓盧布稍微貶值。當(dāng)然，這個做法的*9目的是增加外匯儲備，但另一個更重要的目的還是扶持其國內(nèi)生產(chǎn)者。俄羅斯政府當(dāng)然不希望前功盡棄，所以對與東亞地區(qū)的自由貿(mào)易合作，也抱著謹(jǐn)慎態(tài)度。
　　其次，俄羅斯所倡導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與中國倡導(dǎo)的新絲綢之路經(jīng)濟帶的目的本就不同。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟以發(fā)展其國內(nèi)市場、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目的，而中國新絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略則是外向型的。在很多其他國家看來，新絲綢之路經(jīng)濟帶的主要目的就是疏通更多的運輸線，擴大中國產(chǎn)品的國際銷售市場。不僅如此，新絲綢之路經(jīng)濟帶已有幾個具體的實施項目，而歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟還處于剛起步階段，沒有形成一個具體的發(fā)展計劃，因此，這兩個發(fā)展戰(zhàn)略在合作過程中可能會有一些利益沖突。
　　預(yù)測這兩個戰(zhàn)略的合作可能會有3種結(jié)果：（1）歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟項目全部融入新絲綢之路經(jīng)濟帶項目；（2）兩個項目之間的競爭越來越激烈；（3）兩個項目和諧相處，互相尊重各自的利益，加強合作。當(dāng)然最理想的是第三個結(jié)果，而目前只能拭目以待。
　　再次，在擴大自己經(jīng)濟影響力的過程中，中國需要更加注意其他國家的感受。具體說到俄羅斯，中俄可能會有兩個潛在的關(guān)于影響力的地緣矛盾：*9個在中亞地區(qū)，第二個在北極地區(qū)。對于前者，蘇聯(lián)成立后，俄羅斯跟中亞地區(qū)的政治、經(jīng)濟、社會、文化關(guān)系都很密切。但自蘇聯(lián)解體的20多年來，隨著獨聯(lián)體的自由發(fā)展以及中國經(jīng)濟的崛起，中亞各國與俄羅斯的經(jīng)濟合作稍有弱化，而中亞各國跟中國建立了更為密切的經(jīng)濟合作。這或許讓俄羅斯感到不安與焦慮，俄羅斯積極提倡歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟也是為了恢復(fù)其和前蘇聯(lián)幾個國家的緊密聯(lián)系。
　　對于第二個矛盾，涉及到北極圈的能源和交通通道。目前全球運輸量不斷增加，特別是出口大國中國的運輸量。對于中國來說，傳統(tǒng)的南邊通道已經(jīng)不夠用，需要找到新的途徑，北極通道也作為其中一個選項。但中國不是1996年成立的北極理事會成員國，從地域上也不屬于該地區(qū)，所以中國*10能做的是加強跟北極理事會成員國（加拿大、俄羅斯、美國、挪威、瑞士、芬蘭、丹麥、冰島）的合作。雖然其中冰島希望得到更多的中國投資，加強了跟中國在北極的合作，但目前北極圈的其他國家還是抱有懷疑態(tài)度。北極會不會成為下一個俄中利益沖突的地方？這個問題在很大程度上會影響到兩國在新絲綢之路項目下的合作。
　　綜上所述，對于俄羅斯來說，新絲綢之路項目及亞投行平臺都是很好的融入東亞經(jīng)濟地區(qū)的渠道，因為這種合作確實能提高俄羅斯亞洲地區(qū)在交通、能源、貿(mào)易、信息、高科技、旅游等方面的競爭力，但如果處理不好其中的利益沖突，也將會影響俄羅斯和中國之間的關(guān)系。
　　文章來源：華融道

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