自4月16日央行進行最后一期100億元7天期逆回購操作后,公開市場操作即告暫停。盡管央行在不到7個月的時間里已經(jīng)連續(xù)3次降息兩次降準(zhǔn),但各界尤其是實體經(jīng)濟仍感覺不解渴,再次降準(zhǔn)的聲音日漸高漲。
  6月17日,國務(wù)院常務(wù)會議提出的有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的措施之一是,引導(dǎo)金融機構(gòu)建立快速通道,加快重大工程、PPP項目等貸款審批。
  這些貸款需要央行通過貨幣政策工具釋放給金融機構(gòu),金融機構(gòu)才有動力向這些項目提供貸款。央行在6月份前后已經(jīng)對貨幣政策工具的使用進行了調(diào)整,目的是回收短期資金,釋放長期資金。
  6月初,市場傳出消息稱,央行針對特定銀行進行了PSL(抵押補充貸款)操作,以提供基礎(chǔ)貨幣,本次PSL利率降至3.1%,但規(guī)模未知。稍早前,央行向部分機構(gòu)進行了定向正回購,期限包括7天、14天和28天,總操作規(guī)模超過千億元。據(jù)悉,定向正回購是因為部分機構(gòu)超儲太高,主動向央行申請。
  PSL+定向正回購,業(yè)界將央行的這種操作手法形象的描述為“扭曲操作”,目的是通過回收短期流動性,向需求方提供低利率、長期限的資金,來壓低債券市場長端利率,進而傳導(dǎo)至其他融資渠道,降低社會融資成本。
  在2014年,央行創(chuàng)設(shè)性地在二季度向國開行投放1萬億元的PSL,用于棚戶區(qū)改造等保障性安居工程的貸款發(fā)放。實踐證明,這是一種非常有效的貨幣政策定向工具。由于央行可以指定PSL所對應(yīng)的抵押物范圍,因而可以相當(dāng)精確地控制PSL的資金流向。PSL會增加貨幣市場的流動性,但需要通過對應(yīng)機構(gòu)的放貸行為才能擴散到整個市場。這種特性是通過再貸款、再貼現(xiàn)這些傳統(tǒng)貨幣政策工具很難達到的。
  對本月到期的中期借貸便利(MLF)不再續(xù)作或者不完全續(xù)作是央行對貨幣政策工具使用進行的又一次調(diào)整。
  據(jù)查,3月份續(xù)作的中期借貸便利(MLF)即將于本月到期,預(yù)計總規(guī)模在6700億元。
  MLF不續(xù)作的理由很充分。由于實體經(jīng)濟信貸需求偏弱,信貸投放有限,因此大量資金積壓在銀行間貨幣市場,且目前貨幣市場利率不高,MLF的利率在3.5%附近,相對偏高,因此商業(yè)銀行主動要求續(xù)作MLF的意愿將較為有限。因此,這6700億元的MLF不續(xù)作或不完全續(xù)作的可能性較大。
  預(yù)計,未來MLF等短期流動性工具將退出常態(tài)化使用,PSL以及其他形式的長期流動性工具將成為主要手段。因為,只有提供期限足夠長,成本足夠低的負(fù)債來源,銀行才有可能將資金用于投放貸款或配置長久期債券,否則資金仍會滯留在貨幣市場。
  分析人士認(rèn)為,后續(xù)還將有更多的定向正回購+PSL等類似扭曲操作出臺,同時6月底至7月中下旬是降準(zhǔn)的重要窗口期,幅度應(yīng)是0.5個百分點,釋放的資金與本月到期的MLF規(guī)模相當(dāng)。
  文章來源:證券日報

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