編者按：4月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入13502億元，比上年同月增長(zhǎng)8.2%。1-4月全國(guó)一般公共預(yù)算收入呈低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅比去年同期回落6.3個(gè)百分點(diǎn)。
　　財(cái)政收入增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，收支壓力較大，但4月財(cái)政支出暴增，其中1-4月節(jié)能環(huán)保及交通運(yùn)輸方面支出增幅突出。
　　據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，地方公共預(yù)算支出增幅明顯大于中央。4月份當(dāng)月，4月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出12535億元，比上年同月增長(zhǎng)33.2%；考慮11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑同比增長(zhǎng)31.6%。其中，中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出2307億元，同比增長(zhǎng)19.4%；地方一般公共預(yù)算支出10228億元，同比增長(zhǎng)34.7%。
　　1-4月累計(jì)，節(jié)能環(huán)保支出787億元，增長(zhǎng)30.5%；交通運(yùn)輸支出3047億元，增長(zhǎng)57.8%。
　　此外，1-4月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出同比下降19.1%，主要原因是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出同比下降22.3%。
　　財(cái)政收入方面，4月當(dāng)月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入13502億元，比上年同月增長(zhǎng)8.2%；考慮11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長(zhǎng)4.7%。其中，中央一般公共預(yù)算收入6285億元，同比增長(zhǎng)7.9%，增幅比3月份(3%)回升4.9個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是部分金融機(jī)構(gòu)上繳利潤(rùn)增加。
　　1-4月全國(guó)一般公共預(yù)算收入呈低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅比去年同期回落6.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部將其原因歸為：
　　主要是進(jìn)口大宗商品價(jià)格大幅下滑、進(jìn)口額下降導(dǎo)致進(jìn)口稅收大幅下降，同時(shí)石油特別收益金也減少較多；工業(yè)增長(zhǎng)放緩，尤其是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下降導(dǎo)致按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅等稅收減收較多；加快出口退稅進(jìn)度使出口退稅額增加較多。地方本級(jí)收入增幅下滑主要是受房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整影響，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅、耕地占用稅普遍下降。
　　李克強(qiáng)總理3月曾表示，近年中國(guó)政府沒有采取短期強(qiáng)刺激的政策，運(yùn)用政策的回旋余地還比較大。“我們‘工具箱’里的工具還比較多。”
　　附2015年4月財(cái)政收支狀況：
　　一、全國(guó)一般公共預(yù)算收支情況
　　(一)一般公共預(yù)算收入情況
　　4月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入13502億元，比上年同月增長(zhǎng)8.2%；考慮11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長(zhǎng)4.7%。其中，中央一般公共預(yù)算收入6285億元，增長(zhǎng)8.1%，同口徑增長(zhǎng)7.9%，增幅比3月份(3%)回升4.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是部分金融機(jī)構(gòu)上繳利潤(rùn)增加；地方本級(jí)一般公共預(yù)算收入7217億元，增長(zhǎng)8.2%，同口徑增長(zhǎng)2.1%(增幅下滑主要是當(dāng)月轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算的部分政府性基金收入減收較多，剔除此因素，增幅為5%)。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入11727億元，同比增長(zhǎng)5.8%。
　　4月份主要收入項(xiàng)目情況如下：
　　1.國(guó)內(nèi)增值稅2348億元，同比增長(zhǎng)2.4%，扣除營(yíng)改增轉(zhuǎn)移收入影響增長(zhǎng)0.3%，增幅比3月份略有回升。
　　2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅821億元，同比增長(zhǎng)22.7%。主要受提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的影響。
　　3.營(yíng)業(yè)稅1846億元，同比增長(zhǎng)6.2%，考慮營(yíng)改增收入轉(zhuǎn)移影響增長(zhǎng)7.9%。其中，金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)17.2%；建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)9.6%；受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的影響，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅下降4.6%，延續(xù)近幾個(gè)月下降態(tài)勢(shì)。
　　4.企業(yè)所得稅3521億元，同比增長(zhǎng)7.2%。其中，金融業(yè)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)29%；受規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降的影響，工業(yè)企業(yè)所得稅下降4.5%；受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅下降11.9%。
　　5.個(gè)人所得稅675億元，同比增長(zhǎng)21.4%。
　　6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1052億元，同比下降14.1%；關(guān)稅223億元，同比下降8.9%。主要是受當(dāng)月進(jìn)口(按人民幣(6.2016,-0.0030,-0.05%))下降16.1%的影響。
　　7.出口退稅967億元，同比多退62億元，增長(zhǎng)6.9%。
　　8.地方其他稅種收入情況：受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響，契稅278億元，同比下降12.8%；土地增值稅270億元，同比下降11%；耕地占用稅73億元，同比下降18.3%；城鎮(zhèn)土地使用稅267億元，同比增長(zhǎng)15.2%。
　　9.非稅收入1775億元，同比增長(zhǎng)27.2%，考慮11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑下降1.8%。其中，中央非稅收入377億元，增長(zhǎng)69.5%，同口徑增長(zhǎng)58.8%，主要是部分金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月上繳利潤(rùn)增加；地方非稅收入1398億元，增長(zhǎng)19.2%，同口徑下降10.9%，主要是受土地出讓收入下降影響，轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算的11項(xiàng)政府性基金中，當(dāng)月從土地出讓收益計(jì)提的教育資金和農(nóng)田水利建設(shè)資金下降。
　　1-4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入49909億元，比上年同期增長(zhǎng)5.1%；考慮11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長(zhǎng)3%。其中，中央一般公共預(yù)算收入21755億元，增長(zhǎng)1.9%，同口徑增長(zhǎng)1.7%；地方本級(jí)一般公共預(yù)算收入28154億元，增長(zhǎng)7.7%，同口徑增長(zhǎng)4.1%。
　　總的看，1-4月全國(guó)一般公共預(yù)算收入呈低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅比去年同期回落6.3個(gè)百分點(diǎn)。中央財(cái)政收入增幅偏低，主要是進(jìn)口大宗商品價(jià)格大幅下滑、進(jìn)口額下降導(dǎo)致進(jìn)口稅收大幅下降，同時(shí)石油特別收益金也減少較多；工業(yè)增長(zhǎng)放緩，尤其是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下降導(dǎo)致按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅等稅收減收較多；加快出口退稅進(jìn)度使出口退稅額增加較多。地方本級(jí)收入增幅下滑主要是受房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整影響，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅、耕地占用稅普遍下降。今年后幾個(gè)月，要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，依法組織財(cái)稅收入，做好增收節(jié)支工作，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，嚴(yán)禁采取“空轉(zhuǎn)”等方式虛增財(cái)政收入。
　　(二)一般公共預(yù)算支出情況
　　4月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出12535億元，比上年同月增長(zhǎng)33.2%；考慮11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長(zhǎng)31.6%。其中，中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出2307億元，增長(zhǎng)19.7%，同口徑增長(zhǎng)19.4%；地方一般公共預(yù)算支出10228億元，增長(zhǎng)36.7%，同口徑增長(zhǎng)34.7%。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，全國(guó)財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快。
　　1-4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出45350億元，為預(yù)算的26.4%，比去年同期進(jìn)度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；增長(zhǎng)13.8%，考慮11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑增長(zhǎng)12.7%。其中，中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出7148億元，增長(zhǎng)13.3%，同口徑增長(zhǎng)12.9%；地方一般公共預(yù)算支出38202億元，增長(zhǎng)13.9%，同口徑增長(zhǎng)12.7%。
　　在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩、收支壓力較大的情況下，財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行管理，積極盤活財(cái)政存量，用好財(cái)政增量，保障民生等重點(diǎn)支出需要。1-4月累計(jì)，教育支出6584億元，增長(zhǎng)13.1%；科學(xué)技術(shù)支出1126億元，增長(zhǎng)2.4%；文化體育與傳媒支出587億元，增長(zhǎng)11.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出3467億元，增長(zhǎng)17.7%；社會(huì)保障和就業(yè)支出6987億元，增長(zhǎng)16%；住房保障支出985億元，增長(zhǎng)21.2%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出3896億元，增長(zhǎng)19%；節(jié)能環(huán)保支出787億元，增長(zhǎng)30.5%；交通運(yùn)輸支出3047億元，增長(zhǎng)57.8%。
　　二、全國(guó)政府性基金預(yù)算收支情況
　　(一)政府性基金預(yù)算收入情況
　　1-4月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入11547億元，比去年同期下降34.7%；考慮部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑下降31.1%。其中，地方本級(jí)政府性基金預(yù)算收入10444億元，下降37%，同口徑下降33.3%，主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入9016億元，同比減少5572億元，下降38.2%。
　　(二)政府性基金預(yù)算支出情況
　　1-4月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出10355億元，比去年同期下降21.5%；考慮部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，同口徑下降19.1%。其中，地方政府性基金預(yù)算支出9970億元，下降20.8%，同口徑下降18.4%，主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出8878億元，同比減少2545億元，下降22.3%。（來源：財(cái)政部網(wǎng)站）