來源:網(wǎng)易財(cái)經(jīng) 發(fā)布時間:2015-02-11 09:10 責(zé)編:barca

  下面,高頓網(wǎng)校小編在2月11日禮拜三*7發(fā)布的業(yè)界評論文章是——宣宇認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)預(yù)期正在形成

  李克強(qiáng)總理日前在出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年年會時全面闡述了新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、路徑及政策選擇,闡釋了2015年中國經(jīng)濟(jì)施政方略,明確駁斥了中國“懷疑論”,向世界傳遞了中國政府科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)和主動[*{c}*]新常態(tài)的堅(jiān)定決心和有效實(shí)踐,有助于確立世界對中國經(jīng)濟(jì)和政府的正確預(yù)期,向仍處寒意中的“全球新局勢”傳遞出中國經(jīng)濟(jì)暖流。
 
  預(yù)期是影響個體決策和宏觀經(jīng)濟(jì)的重要變量,預(yù)期管理是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議也指出,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),只有觀念上“適應(yīng)”,認(rèn)識上“到位”,才能做到方法上“對路”,工作上“得力”,才能真正做到“認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),[*{c}*]新常態(tài)”,牢牢把握好“當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”,強(qiáng)調(diào)要“更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期”,“強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作”。
 
  這里需要回顧一下2014年年中的一次媒體和市場的全面性訛傳。2014年6月李克強(qiáng)總理出訪英國和希臘期間關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)(尤其增長率)的系列闡述引起高度關(guān)注。媒體在解讀李克強(qiáng)總理署名文章時說,2014年中國有信心實(shí)現(xiàn)7.5%的GDP增速目標(biāo),并表示政府已經(jīng)準(zhǔn)備調(diào)整政策,以確保政策可以發(fā)揮作用;而另有關(guān)于李克強(qiáng)總理在英國智庫演講時的報(bào)道指出,中國政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,保證下限不越過7.5%。
 
  依據(jù)這兩個信息源,國內(nèi)市場和媒體普遍將李總理講話解讀為7.5%“絕對下限”論,并由此預(yù)測刺激政策將加碼,呼吁“強(qiáng)刺激”。脫離就業(yè)內(nèi)涵的7.5%底線“絕對數(shù)”思維是對新一屆中央政府宏觀調(diào)控的嚴(yán)重扭曲,完全是一些媒體斷章取義、“選擇性”以訛傳訛的結(jié)果。這里一方面當(dāng)然有相關(guān)市場主體利益訴求的因素,但絕對下限論迅速流傳也反應(yīng)出市場仍缺乏對新常態(tài)的適應(yīng)性預(yù)期,充分反映出市場對中央政府能否主動適應(yīng)新常態(tài)、[*{c}*]新常態(tài)的懷疑態(tài)度。
 
  2014年是中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”元年,是檢驗(yàn)政府對新常態(tài)認(rèn)識和政策取向的標(biāo)志性一年。受房地產(chǎn)調(diào)整、制造業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保減排硬約束等影響,固定資產(chǎn)投資持續(xù)下行,2014年經(jīng)濟(jì)增速下行壓力持續(xù)增大。面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力,中國政府始終保持定力,堅(jiān)持底線思維,主動作為,在區(qū)間管理下實(shí)施定向調(diào)控,沒有采取“強(qiáng)刺激”,而是力推“強(qiáng)改革”,從政府自身“革命性”改革開始,持續(xù)“簡政放權(quán)”和“微觀放活”,釋放制度和改革紅利,激發(fā)市場和企業(yè)活力,以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,充分運(yùn)用創(chuàng)新這把“金鑰匙”,做到了中國經(jīng)濟(jì)列車放緩而非失速,順利完成各項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期“硬指標(biāo)”。更重要的是,2014年多數(shù)經(jīng)濟(jì)“軟指標(biāo)”顯著改善,“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”取得明顯進(jìn)展。
 
  2014年中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下健康運(yùn)行,彰顯出本屆政府對新常態(tài)的準(zhǔn)確把握和[*{c}*]新常態(tài)的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大能力。這有利于引導(dǎo)并促成社會合理預(yù)期,有助于各市場參與者(包括各級政府官員)正確理解新常態(tài)下宏觀調(diào)控取向、并自覺內(nèi)化于心外化于行,形成廣泛的思想和行動合力共同推動中國經(jīng)濟(jì)走向創(chuàng)新驅(qū)動、向中高端邁進(jìn)。2014年是促成新常態(tài)適應(yīng)性預(yù)期開始形成的一年,一系列改革和創(chuàng)新舉措的積極效應(yīng)才剛剛發(fā)揮,但因改革釋放的巨大紅利以及創(chuàng)新所蘊(yùn)含的廣闊增長空間便已充分顯現(xiàn)。
 
  未來,在持續(xù)深化推進(jìn)改革創(chuàng)新的大背景下,各級政府和各市場主體改革創(chuàng)新的自覺性和主動性都因此加強(qiáng),政府將進(jìn)一步歸位盡責(zé),市場環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)潛能將進(jìn)一步激發(fā),經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力將進(jìn)一步增強(qiáng),2015年中國經(jīng)濟(jì)“調(diào)速不減勢”、保持中高速平穩(wěn)增長將有更多潛力。從這個意義上說,中國經(jīng)濟(jì)最“壞”的階段已經(jīng)過去。
 
  轉(zhuǎn)型升級非一日之功。2015年中國經(jīng)濟(jì)無疑仍面臨諸多下行壓力,經(jīng)濟(jì)增速與經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效再平衡仍是經(jīng)濟(jì)政策主題。是追求短期更高增長?還是提升發(fā)展質(zhì)量著眼長期中高速增長?李克強(qiáng)總理鄭重宣布答案是后者。當(dāng)確立了前述的新常態(tài)適應(yīng)性預(yù)期,總理的答案就是不二選擇,政策取向也就再清晰不過。正如李克強(qiáng)總理所強(qiáng)調(diào)的,2015年中國政府將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持創(chuàng)新宏觀調(diào)控,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持比較充分就業(yè)的區(qū)間底線,摒棄一味追求增長數(shù)字的定式思維,不搞大水漫灌,更加注重微調(diào)預(yù)調(diào),更好實(shí)行定向調(diào)控;將以更高的改革創(chuàng)新舉措,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,同時更好發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)型升級和軟環(huán)境建設(shè)中的作用,充分運(yùn)用好政府和市場兩只手,打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”, 實(shí)現(xiàn)“雙中高”(即經(jīng)濟(jì)增速由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;發(fā)展必須由中低端水平邁向中高端水平)。
 
  這表明,2015年改革攻堅(jiān)將進(jìn)一步向縱深發(fā)展,定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控?zé)o疑仍是政策主線的突出特征。

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