[中國互聯(lián)網新聞中心中國網記者]:總理在政府工作報告中提出要研究調整中央和地方的事權和支出責任,您剛才也提到了,請問財政部將采取哪些措施逐步理順中央和地方的收入劃分問題?另外有政協(xié)委員提出建議上調個人所得稅的起征點,請問樓部長是否還有這樣的空間?謝謝
  [樓繼偉]:你提到的是兩個問題,*9個是中央和地方的事權劃分。我們是把這個作為下一步改革要做的事情,但是你要知道,中央與地方職能的劃分是一個國家治理的問題,不是一個純粹的財政問題。一個國家,中央政府、省政府、市政府、縣政府各承擔什么責任,相應承擔多少支出,責任中有沒有互相之間的排他性,或者說責任之間有沒有互相的合作性,以及因此怎么樣匹配支出責任,都不僅僅是一個財政問題,大部分國家都是通過立法來解決。我們會提出一些設想,因為這是一個國家治理問題。今后再報告立法部門,看看這些事情怎么處理。
  個人所得稅的起征點,我們現(xiàn)在是3500元,有沒有可能再提高?按照十八屆三中全會的要求,下一步要做的是把分項征收改成綜合所得稅,簡單地提高起征點的做法并不公平,不能體現(xiàn)每個家庭的差異。一個人一個月掙五千塊錢不多,自己生活還不錯,但是一個人掙五千塊錢同時還要養(yǎng)一個孩子就很艱難。據經濟觀察網報道,目前三家國有大型商業(yè)銀行總行不接受各自分行與余額寶旗下天弘基金為代表的各類貨幣市場基金進行協(xié)議存款交易。
  接近天弘基金的人士告訴記者,雖然每天都會向幾家國有大型商業(yè)銀行就協(xié)議存款進行詢價,但到目前為止還沒有做成一筆交易。
  對此,一家國有大型商業(yè)銀行總行相關人士表示,過高的價格是其拒絕與其交易的主要原因。
  本屬于商業(yè)銀行的存款被天弘基金獲取再存入商業(yè)銀行后,原本0.35%的活期存款和3.75%的兩年期定期存款立刻被抬高至5%-6%左右。
  同時,天弘基金與商業(yè)銀行所商定價格的協(xié)議存款,在銀監(jiān)會規(guī)定的會計歸屬上被列為同業(yè)存款。其不納入各項存款考核口徑從而不能計入商業(yè)銀行的存貸比指標。即便商業(yè)銀行不投放新的貸款,一般性存款的下降依然使得其存貸比被抬升。
  同時,天弘基金與商業(yè)銀行所商定價格的協(xié)議存款,在銀監(jiān)會規(guī)定的會計歸屬上被列為同業(yè)存款。其不納入各項存款考核口徑從而不能計入商業(yè)銀行的存貸比指標。即便商業(yè)銀行不投放新的貸款,一般性存款的下降依然使得其存貸比被抬升。
  2月25日,中國銀行[-0.40% 資金 研報]業(yè)協(xié)會召開會議研究銀行存款自律規(guī)范的措施,會上提出考慮由協(xié)會出臺相關自律規(guī)范文件,將“余額寶”等互聯(lián)網金融貨幣基金存放銀行的存款納入一般性存款管理,不作為同業(yè)存款。
  在之前那位國有大型商業(yè)銀行總行相關人士看來,與其被動接受貨幣市場基金的價格,國有商業(yè)銀行或不如通過提高理財產品收益率等方式來爭奪存款。
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