據(jù)世行人均GDP達(dá)12616美元就屬高收入國家的標(biāo)準(zhǔn),我國已有42個城市進(jìn)入發(fā)達(dá)行列
  高人均GDP城市“虛胖”待治
  林小昭
  在廣州工作、來自閩南安溪的陳先生如今依然清晰地記得小時候很多好玩的故事。上世紀(jì)80年代末,他還在上幼兒園,當(dāng)時經(jīng)常有新加坡、馬來西亞的“番客”(閩南語,指華僑)回來,每家只要給個十塊錢,大家都十分滿足。
  “那個時候我們幼兒園、小學(xué)的小朋友,一到六一兒童節(jié),就會發(fā)一兩塊錢,都是華僑給的。”陳先生告訴《*9財經(jīng)日報》,由于閩南是華人華僑最主要祖籍地,那個時候只要哪家有在海外的“番客”親戚,日子都很滋潤,很多人爭著到新加坡等地打工,或者嫁到那里。村里的宗祠、宮廟翻修、獎學(xué)金也基本靠僑胞捐獻(xiàn)。
  但現(xiàn)如今,下南洋已經(jīng)不再讓人羨慕。“現(xiàn)在你們祖地經(jīng)濟發(fā)展好了,這次修庵,主要靠你們了。”一位老華僑說。
 
  中國多城進(jìn)入發(fā)達(dá)狀態(tài)
  這種變化的背后,正是中國經(jīng)濟過去二三十年的高速增長,廣東、福建的一些城市如廈門、廣州與新加坡等地差距的大大縮小。來自安溪龍門的林永輝老人有個女兒在上世紀(jì)80年代嫁到新加坡,而兩個兒子則在廈門創(chuàng)業(yè)。“她在新加坡只是工薪階層,在廈門這兩個孩子日子要比新加坡好多了。”
  統(tǒng)計顯示,2013年,中國GDP達(dá)568845億元,人均GDP達(dá)6700美元左右,而很多城市都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這個平均線。根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),人均GDP達(dá)到12616美元的國家,就屬于高收入國家。我國目前已經(jīng)有42個地級及地級以上城市進(jìn)入到發(fā)達(dá)行列。
  這些城市包括天津、北京和上海三大直轄市,這也是中國各省份中目前進(jìn)入到世界銀行高收入標(biāo)準(zhǔn)的三個省份。其中天津的人均GDP達(dá)16419美元,在省份中名列榜首,在地級及以上城市排名第16位。
  在地級市(地區(qū))層面,新疆的克拉瑪依名列榜首,人均GDP達(dá)到了36670美元。緊隨其后的是內(nèi)蒙古的鄂爾多斯[2.52% 資金 研報],其人均GDP也達(dá)到了31870美元。這兩個城市主要是因為石油、煤炭的開采而發(fā)展。與之類似的還有東營、大慶、阿拉善、包頭、烏海、榆林等城市和地區(qū),這些城市大多是北方能源城市。
  在能源城市之外,深圳、蘇州、無錫、廣州、大連、珠海、長沙、南京、佛山、杭州、寧波、常州、青島、武漢、沈陽、廈門這些一二線城市以及威海、鎮(zhèn)江、中山、淄博、煙臺、舟山等三線城市均名列其中。大體而言,主要集中在珠三角、長三角、山東、遼寧以及中西部的一些省會大城。
  在縣級城市層面,目前進(jìn)入中國百強縣的很多縣也都突破了這個標(biāo)準(zhǔn)。《*9財經(jīng)日報》記者此前從晉江統(tǒng)計局獲得一份關(guān)于2011年全國十強縣縣域經(jīng)濟比較的資料發(fā)現(xiàn),這些縣市在2011年人均GDP已突破12616美元大關(guān)。其中江蘇昆山市以54390美元名列榜首,若按照這兩年的增長率,這一數(shù)據(jù)預(yù)計超過6萬美元。
 
  中等收入陷阱之憂
  不過,盡管這些城市從人均GDP方面已經(jīng)進(jìn)入到高收入狀態(tài),但離真正的發(fā)達(dá)狀態(tài)還很遠(yuǎn)。
  廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)副教授丁長發(fā)就多次對本報分析說,很多國家和地區(qū)在人均GDP跨過世行的這個標(biāo)準(zhǔn)時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化做得比較好,收入分配和居民社會保障等都很不錯,公共產(chǎn)品的供給很充足。比如韓國,有強大的品牌影響力和創(chuàng)新能力,收入分配、國民保障都做得很好。但目前在我國這些發(fā)達(dá)省份與韓國等地相比差距十分明顯。
  例如,這些城市人均GDP如此之高的背后,乃是聚集了大量的外來人口和資源,而這些人口往往并沒有被納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。以廣州為例,統(tǒng)計的常住人口是1200多萬,但廣州實際居住人口已經(jīng)超過了1600萬。而目前廣東大概有3000多萬外來人口,這部分人口享受的公共服務(wù)仍然比較差。
  GDP不斷上漲,甚至達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn),但老百姓的收入增長緩慢,人均收入占人均GDP的比重遠(yuǎn)低于國際水平,這是被很多市民詬病的地方。例如昆山2011年人均GDP達(dá)到人民幣336132元,但城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也只有35190元,幾乎只有前者的十分之一左右。其他城市也大抵如此,與國際上動輒55%的占比相去甚遠(yuǎn)。
  這一局面的背后,主要跟我國目前的經(jīng)濟發(fā)展模式有關(guān),由于經(jīng)濟增長主要靠投資驅(qū)動,因此經(jīng)濟增長不能惠及到最廣大的老百姓。譬如,類似榆林、鄂爾多斯這樣的能源城市,大量的GDP增長靠央企和國企推動。
  在武漢、重慶等大部分城市,經(jīng)濟發(fā)展的*5動力來自于投資。在基礎(chǔ)設(shè)施和房產(chǎn)投資等的拉動下,各大城市的固定資產(chǎn)投資總量也隨之高漲。像重慶和天津甚至投資總量都突破了萬億大關(guān),中西部不少城市的投資額逼近了經(jīng)濟總量。
  而即使是在一些沿海制造業(yè)城市,也正面臨著“中等收入陷阱”的困惑。張燕生和肖耿兩位學(xué)者對佛山的研究文章指出,與中國其他城市一樣,佛山當(dāng)前也面臨一系列的挑戰(zhàn):龐大的地方債務(wù)、銀行信貸錯配導(dǎo)致的資金逃離實體經(jīng)濟而追逐暴利、工業(yè)污染導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險與失衡等等。這些結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)被稱為“中等收入陷阱”,即經(jīng)濟體達(dá)到中等收入后所面臨的增長難題。
  “經(jīng)濟總量上去了,人均GDP上去了,但不等于生活水平提高了。”佛山市社會經(jīng)濟發(fā)展研究所副所長朱偉堅告訴《*9財經(jīng)日報》記者,很多老百姓會覺得并沒有享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,這說明目前在制度安排和收入分配、社會保障等方面仍有很大的差距。
  前述文章還稱,在產(chǎn)業(yè)方面,佛山面臨困境的直接誘因是內(nèi)外需階段性降溫;根本原因是長期以來依據(jù)低成本勞動力、廉價土地、犧牲環(huán)境等條件形成的粗放型生產(chǎn),以及主要依賴要素投入量增加而換取產(chǎn)出增長的外延式增長,兩者結(jié)合在國際化產(chǎn)業(yè)鏈中低端形成的綜合比較優(yōu)勢,難以為繼。
  而要突破中等收入陷阱,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。廣東省經(jīng)濟學(xué)會會長王珺曾指出,有什么樣的產(chǎn)業(yè),就決定著勞動者有什么樣的收入,而什么樣的收入水平就決定居民的消費狀況。
  以深圳為例,目前深圳的投資率在各大城市中是最低的,僅為17.2%,去年城市更新改造投資僅為358.34億元,但深圳的經(jīng)濟總量卻雄踞全國第四。廣東省政協(xié)委員、深圳市委黨校副校長譚剛告訴本報記者,深圳如此低的投資率已經(jīng)保持了很多年,深圳早已經(jīng)走過了依靠投資來拉動經(jīng)濟增長動力的階段。目前深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值、未來型產(chǎn)業(yè)的布局在經(jīng)濟發(fā)展過程中已經(jīng)體現(xiàn)出了強大的作用。
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