有正在到處找每日*7財經(jīng)行業(yè)新聞的嗎?這里有一則11月25號的文章:未來上海自貿(mào)區(qū)改革怎么更快更深?
  被國務(wù)院總理李克強稱贊有“大未來”的自貿(mào)區(qū),在運行一年多后,迎來了新課題。
  新課題一分為二,一是在“大膽闖、大膽試、自主改”的要求下,如何繼續(xù)深化改革,實現(xiàn)上海自貿(mào)區(qū)所承擔的國家戰(zhàn)略;二是在新的自貿(mào)區(qū)已經(jīng)呼之欲出的時候,如何設(shè)定自己的新角色,如何明確自己的優(yōu)勢。
  11月2日舉行的第二十六次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議的新聞發(fā)布會上,上海市市長楊雄就被問到這個問題。楊雄稱,歡迎全國各省市和上海一起探索自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。
  這實際上是上海一直以來的表態(tài),從去年上海自貿(mào)區(qū)掛牌之初,其他地方興起申請熱的時候,上海就屢次被問及這個問題。
  對上海而言,競爭也必然帶來壓力和動力。楊雄也同時表示,上海會更加努力,繼續(xù)沿著制度創(chuàng)新總的目標加快自己的先行先試,加快自己的探索。
  11月7日晚,上海市副市長、上海自貿(mào)區(qū)管委會主任艾寶俊在回答《*9財經(jīng)日報》提問時說,上海還是要按照總體方案的要求,繼續(xù)深化相關(guān)的改革。不過,因為已經(jīng)有了一年的實踐,艾寶俊說,上海會更深刻理解總體方案的安排,以及實踐中遇到的問題,更好地把握各項下一步改革推進的進程。“我想我們至少速度上會更快一點,程度上會更深一點。”
  比照總體方案和上海自貿(mào)區(qū)目前的發(fā)展現(xiàn)狀,就可以明確上海自貿(mào)區(qū)下一步的努力方向。
  首先,負面清單改善有空間。“2015年負面清單肯定是有空間的,(長度)會有一定幅度的降低。”艾寶俊在回答本報提問時說,上海目前已經(jīng)在著手研究2015年負面清單。
  經(jīng)過一年的實踐,上海已經(jīng)意識到長短并不是負面清單的*9位問題,透明度才是最重要最亟待解決的。
  與負面清單相配合,上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會的“權(quán)力清單”也正在研究制定中,已經(jīng)梳理了60多項政府權(quán)力,不久后將向社會公布。
  其次,是加快政府職能轉(zhuǎn)變。上海自貿(mào)區(qū)的一大亮點,就是推動了政府職能的轉(zhuǎn)變,從此前的審批制轉(zhuǎn)為以過程為主的監(jiān)管方式,給市場讓出了更大的空間。
  接下來,政府職能轉(zhuǎn)變還將進一步加速。結(jié)合“大膽闖、大膽試、自主改”的要求,艾寶俊說,自主改主要是指政府自身的改革,空間很大。
  艾寶俊還稱,上海自貿(mào)區(qū)自建設(shè)之初就開始建立信息共享平臺,提升資源、信息的使用效率和使用價值。這種改革成本不大,效率卻很高。
  再次,加快資本項目可兌換。上海自貿(mào)區(qū)正在研究制定下一步的工作方案,進一步推動自貿(mào)區(qū)和國際金融中心的聯(lián)動建設(shè),健全本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶功能,加快人民幣資本項目可兌換是任務(wù)之一。
  一年來,“一行三會”已經(jīng)推出了51條創(chuàng)新舉措,在自由貿(mào)易賬戶體系、投融資匯兌便利、人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理改革5個方面,形成了“一線放開、二線嚴格管理的宏觀審慎”的金融制度框架和監(jiān)管模式,為國家金融改革做好“壓力測試”。
  基于FT賬戶的安全運行,資本項目可兌換業(yè)務(wù)也有望快速推進。
  自由貿(mào)易賬戶是一個電子圍網(wǎng)式的風險管理的手段,可以對企業(yè)的跨境資金流實施24小時不間斷的監(jiān)控。“在自由貿(mào)易賬戶體系下,在資本項目可兌換方面的改革,步伐可以更快一點,面可以更大一點,這也是重點工作領(lǐng)域。”張新說。
  上海市金融辦主任鄭楊說,經(jīng)過監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)FT賬戶里面的資金流動并沒有成為熱錢流入和資金套利的管道,目前還是正常的。按照計劃,自今年5月22日分賬核算細則發(fā)布6個月后,人民銀行和外匯局將對自貿(mào)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)開展情況進行評估,擇機啟動外幣業(yè)務(wù),由此形成本外幣一體化的賬戶體系。
  此外,還有深化貿(mào)易便利化。此前,海關(guān)、檢驗檢疫、海事等部門推出60余項創(chuàng)新舉措,探索建立國際貿(mào)易“單一窗口”、貨物狀態(tài)分類監(jiān)管等具有國際先進水平的貿(mào)易監(jiān)管制度。
  上海下一步的任務(wù),就是把此前的諸多試點進一步擴大和深化。從試點變成復制推廣的制度安排。
  來源:*9財經(jīng)日報