高頓網(wǎng)校小編在11月3日上午為大家?guī)硪黄?cái)經(jīng)行業(yè)新聞:2014年自貿(mào)區(qū)申報(bào)排隊(duì)待批 福建平潭落實(shí)“一天投資一億”,敬請財(cái)經(jīng)界的人士們的關(guān)注。
  據(jù)新華社報(bào)道,11月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平赴福建平潭進(jìn)行了深入調(diào)研,并指出,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是閩臺合作的窗口,也是國家對外開放的窗口,一定要創(chuàng)新體制,保護(hù)好生態(tài),深化兩岸經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作,真正建成兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園。習(xí)近平表示,平潭發(fā)展面臨的不是百年一遇而是千年一遇的機(jī)遇。
  習(xí)近平的福建之行也引發(fā)媒體對福建自貿(mào)區(qū)的猜想。據(jù)媒體公開報(bào)道,福建自貿(mào)區(qū)申報(bào)眼下正在“第二批”排隊(duì)等待審批,作為福建捆綁申報(bào)自貿(mào)區(qū)的平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)此前已以[*{5}*]國家級綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獲得了一系列政策支持,最近幾年獲得高速發(fā)展,而“一天一個億的投資”讓已經(jīng)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作的平潭奠定了爭取自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)。
  中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,福建廈門、平潭等捆綁申請自貿(mào)區(qū)的可行度并不高,但對臺特色仍然是平潭和廈門共同的優(yōu)勢。
  今年計(jì)劃投資超400億
  2011年12月15日,國家發(fā)改委正式發(fā)布由國務(wù)院批復(fù)的 《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,同意平潭實(shí)施全島放開,在通關(guān)模式、財(cái)稅支持、投資準(zhǔn)入、金融保險(xiǎn)、對臺合作、土地配套等方面賦予平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)更加優(yōu)惠的政策。
  時任福建省委書記孫春蘭表示,福建正舉全省之力,以“一天一個億、一天一個樣”的“平潭速度”,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者整理平潭官方數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2011年平潭區(qū)域生產(chǎn)總值首次突破百億達(dá)到114.8億元,全年完成205億元固定資產(chǎn)投資。而到了2013年,平潭完成全社會固定資產(chǎn)投資337.52億元,同比增長0.9%。2014年平潭計(jì)劃投資超400億元。
  從上述數(shù)據(jù)可以看出,平潭正努力落實(shí)孫春蘭當(dāng)年提出的 “一天一個億”的投資目標(biāo),但距離此前提出的“十二五”規(guī)劃力爭2500億元的投資目標(biāo)仍有一定差距。若自由貿(mào)易區(qū)能夠獲批,無疑將給“平潭速度”添翼助力。
  平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)也是福建省*9個上報(bào)申請自貿(mào)區(qū)的區(qū)域。今年7月15日,平潭已實(shí)現(xiàn)了全島封關(guān)運(yùn)作,實(shí)行“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的創(chuàng)新海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)管理模式。國家給予的政策,就是把關(guān)區(qū)從平潭身前移到了身后,從封關(guān)的那一刻起,平潭將成為境外商品一個很好的中轉(zhuǎn)點(diǎn)。
  封關(guān)運(yùn)作無疑給平潭申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)增加了想象空間。而在今年6月,平潭也效仿上海自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”管理模式,使外界對平潭自貿(mào)區(qū)的想象升溫。
  此外,平潭轄區(qū)內(nèi)的*10上市公司中福實(shí)業(yè)也在今年正式更名為平潭發(fā)展(000592,SZ),且近日受到熱捧。機(jī)構(gòu)對于福建自貿(mào)區(qū)的熱情甚高,宏源證券認(rèn)為,未來福建自貿(mào)區(qū)最終的定位可能要高于上海自貿(mào)區(qū),政策力度也將大于上海自貿(mào)區(qū)。
  不過,目前仍未落定,平潭管委會相關(guān)人士此前對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,關(guān)于申報(bào)的內(nèi)容細(xì)節(jié)暫時也不便透露,對外界及專家猜想也不便評述。
  對臺特色是平潭優(yōu)勢
  盡管平潭近年來步入快速發(fā)展期,但平潭的經(jīng)濟(jì)總量仍然偏低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年在福州各區(qū)縣市GDP和人均GDP排名中,平潭縣155.39億元的GDP總額排名靠后,而人均GDP為42537.64元,排在最后。
  在平潭和廈門兩地捆綁申報(bào)自貿(mào)區(qū)之前,還引發(fā)了一些專家學(xué)者“舌戰(zhàn)”,有學(xué)者直言,相比廈門,平潭的基礎(chǔ)較為薄弱,還難以承受發(fā)揮海西戰(zhàn)略的重任。眼下上海自貿(mào)區(qū)仍在發(fā)展階段,總面積也不過28.8平方公里,相比之下,福建自貿(mào)區(qū)僅平潭就有392.92平方公里,加上廈門的150平方公里及福州新區(qū)11平方公里,可謂是超大體量,而平潭全島面積接近上海自貿(mào)區(qū)的14倍。
  扈志亮對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,福建廈門、平潭等捆綁申請自貿(mào)區(qū)的可行度并不高。福建的經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)是臺灣,對澳門、香港資本吸引力不足,而廈門加平潭的面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對臺企業(yè)的承載量,將造成較大資源浪費(fèi)。
  不過,他同時認(rèn)為,對臺特色仍然是平潭和廈門共同的優(yōu)勢,與天津、廣州等相比,福建申報(bào)自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢主要是與臺經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。
  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,平潭相對自貿(mào)區(qū)而言與自由港更加接近,平潭的發(fā)展是在 《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之下,平潭島目前已經(jīng)封關(guān)使之成為*5的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),未來可能更接近前店后廠模式,即居住地、總部設(shè)在平潭島,工廠等設(shè)在福州等地。
  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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