上海自貿(mào)區(qū)縮短負(fù)面清單——國(guó)際企業(yè)家呼吁,這篇11月3日*7出來(lái)的行業(yè)新聞?wù)埍M快看完哦,因?yàn)槲覀冞€有更多的財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)新聞等著你哦。
  對(duì)于會(huì)有更多地方加入自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索的行列,上海市市長(zhǎng)楊雄回應(yīng)稱,愿意看到更多的地方加入到自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中。
  11月2日舉行的第二十六次上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議(下稱“咨詢會(huì)”)的新聞發(fā)布會(huì)上,楊雄稱,歡迎全國(guó)各省市和上海一起探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。上海也會(huì)更加努力,繼續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新,加快先行先試。
  這種探索的加快,也集中體現(xiàn)在如何更進(jìn)一步擴(kuò)大開放、縮短負(fù)面清單,以及如何加快推進(jìn)金融開放力度,推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。
  而在此前的11月1日,上海市委書記韓正分別會(huì)見了前來(lái)參加咨詢會(huì)的安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所全球主席兼首席執(zhí)行官馬克·溫伯格、普華永道全球主席戴瑞禮等人。
  韓正說,上海正在推進(jìn)的全面深化改革,將使中國(guó)更具活力、更加開放。當(dāng)前的改革涉及更深層次的利益調(diào)整,甚至是對(duì)傳統(tǒng)管理方式的顛覆性革命,為此我們必須有清醒的頭腦,做出更為艱辛的努力。上海自貿(mào)區(qū)作為國(guó)家全面深化改革的先行先試區(qū),核心是制度創(chuàng)新,通過簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面的積極探索和大膽嘗試,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)深化改革作出貢獻(xiàn)。
  縮短負(fù)面清單
  上述新聞發(fā)布會(huì)上,楊雄說,雖然還不能明確2015年負(fù)面清單縮短到什么程度,但是會(huì)盡*5的努力,以實(shí)現(xiàn)負(fù)面清單的進(jìn)一步縮短。
  “我們要建設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),應(yīng)該屬于開放度*6的一類自由貿(mào)易區(qū)。”楊雄說。
  上海自貿(mào)區(qū)掛牌已過一年,楊雄說,當(dāng)前上海自貿(mào)區(qū)正在研究制定下一步的工作方案。首先就是要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放,再推出一批新的開放措施,編制2015年負(fù)面清單。
  雖然已經(jīng)從2013版負(fù)面清單的190條特別管理措施,縮減到了2014版的139條,咨詢會(huì)上,許多企業(yè)家還是提出進(jìn)一步縮短負(fù)面清單的要求。
  英國(guó)保誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)保羅·曼杜卡就表示,希望能夠不僅僅是消除小類上的限制,也消除大類上的限制,從而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)范圍上的機(jī)遇。
  宏利金融總裁兼首席執(zhí)行官鄧廣能則更明確提出,希望取消壽險(xiǎn)外方投資50%上限要求。他表示,2014版負(fù)面清單中大大改善了銀行和其他金融機(jī)構(gòu)在股比方面的限制,但是壽險(xiǎn)公司外方投資比例不得超過50%,這一限制與以往相比沒有任何變化。“我們覺得對(duì)所有的金融市場(chǎng)的參與者應(yīng)該一視同仁、公正對(duì)待。”
  這些企業(yè)家的反饋,也呼應(yīng)了此前上海自貿(mào)區(qū)的第三方評(píng)估結(jié)果。“評(píng)估報(bào)告和企業(yè)家*9個(gè)講到的,都是(上海自貿(mào)區(qū))開放度還不夠,負(fù)面清單還太長(zhǎng),其中的監(jiān)管措施可能透明度還不高。”楊雄說。
  進(jìn)一步開放
  與負(fù)面清單縮短相匹配,自貿(mào)區(qū)已經(jīng)推行了兩批共54項(xiàng)擴(kuò)大開放措施,服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施37項(xiàng);制造業(yè)擴(kuò)大開放措施14項(xiàng),主要注重產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié);采礦、建筑業(yè)3項(xiàng),主要著重于新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。
  目前2013年推出的23項(xiàng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施均可實(shí)施,11項(xiàng)已經(jīng)有項(xiàng)目落地。
  而在咨詢會(huì)上,企業(yè)家提出了更多的開放需求。
  荷蘭皇家孚寶董事會(huì)主席霍克斯特就提出,上海期交所將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)推出原油期貨,但要成為交易和定價(jià)的中心,還需要更多來(lái)自海外以及來(lái)自國(guó)內(nèi)的參與者。上海可以通過進(jìn)一步放寬沿海的貿(mào)易權(quán)和航行權(quán)來(lái)鼓勵(lì)私營(yíng)部門的參與,并且為國(guó)內(nèi)外的企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
  蘇伊士環(huán)能集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官梅斯特雷則提出,上海自貿(mào)區(qū)有可能成為北亞以及東北亞液化天然氣貿(mào)易的國(guó)際樞紐,但這意味著新的游戲規(guī)則、關(guān)鍵性投資和新參與者。如今中國(guó)的天然氣市場(chǎng)僅由少數(shù)的天然氣供應(yīng)商在長(zhǎng)期供貨合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行控制,必須增加天然氣供應(yīng)商的數(shù)量,使供應(yīng)商能夠公平獲得足夠的天然氣。
  瑞士再保險(xiǎn)股份有限公司集團(tuán)首席執(zhí)行官李偉思則建議,在上海自貿(mào)區(qū)建立一個(gè)活躍的專業(yè)自保市場(chǎng)。為此李偉思建議降低自保公司的注冊(cè)要求,同時(shí)建議上海市政府考慮推出與其他自保中心相近的稅收優(yōu)惠,吸引企業(yè)在自貿(mào)區(qū)開展專業(yè)自貿(mào)業(yè)務(wù)。
  中國(guó)目前設(shè)立的自保公司最低注冊(cè)資本要高達(dá)2億元人民幣(約合3272萬(wàn)美元),但澳大利亞僅需要200萬(wàn)美元,中國(guó)香港26萬(wàn)美元,新加坡約32萬(wàn)美元。
  野村控股集團(tuán)董事會(huì)高級(jí)顧問氏家純一在咨詢會(huì)上就表示,從今年以人民幣計(jì)價(jià)的對(duì)內(nèi)對(duì)外投資比例來(lái)看,上海自貿(mào)區(qū)與全國(guó)的平均水平相差無(wú)幾,由此可見這方面尚存在著充分的開放空間。
  而要在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)提供更為高效的金融服務(wù),氏家純一稱,關(guān)鍵在于放寬對(duì)投資銀行資產(chǎn)管理的限制。“在一級(jí)市場(chǎng)方面,我們期待外國(guó)發(fā)行者能夠試點(diǎn)發(fā)行股票和債券,從而促成上海證券交易所國(guó)際板的開設(shè)。在二級(jí)市場(chǎng),我們期待能夠出臺(tái)除了QFII和QDII之外刺激資金雙向流動(dòng)的新政策。”
  楊雄也表示,接下來(lái)要進(jìn)一步推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)和國(guó)際金融中心的聯(lián)動(dòng)建設(shè),健全本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶功能,加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換。
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