2014年探索之路:發(fā)現(xiàn)成都“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的,這篇財(cái)經(jīng)行業(yè)新聞在10月31號(hào)上午已經(jīng)發(fā)布啦,敬請(qǐng)各位網(wǎng)友珍惜高頓網(wǎng)校小編的辛勤勞作。
  時(shí)至今日,我國(guó)改革開放已經(jīng)30多個(gè)年頭,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也正逐步走向成熟。在新的歷史時(shí)期,國(guó)內(nèi)大部分中心城市已率先推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
  當(dāng)前,成都市正在深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”總體戰(zhàn)略。然而,面對(duì)城區(qū)空間容量受限這一*5瓶頸,中心城區(qū)未來出路在哪里?怎樣利用有限空間實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?“破題關(guān)鍵就在于向存量土地要空間,讓有限地理空間承載更大容量、更高效率的生產(chǎn)力”。近日,《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者走訪成都市中心城區(qū),發(fā)現(xiàn)這座城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索軌跡。
  城市轉(zhuǎn)型的課題
  成都青羊區(qū)位于成都市的核心區(qū),是成都市傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融、科技中心??梢哉f“老成都”的歷史與文明都在這里傳承。作為中心城區(qū),青羊區(qū)的產(chǎn)業(yè)得到了率先發(fā)展。然而,隨著城市經(jīng)濟(jì)體量的增長(zhǎng)以及要素資源的約束,青羊的發(fā)展模式面臨新的課題。
  歷年政府工作報(bào)告顯示,2011年~2013年,青羊區(qū)GDP分別增長(zhǎng)13.1%、10.6%和6.5%。增速呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。成都市發(fā)改委有關(guān)官員就曾表示,成都經(jīng)濟(jì)總量將突破1萬億大關(guān),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)程度有一個(gè)規(guī)律,就是將從增長(zhǎng)規(guī)模到轉(zhuǎn)型升級(jí)。那么,青羊的出路在哪兒?
  青羊早在幾年前就開始籌謀城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的課題。比如,青羊區(qū)一直堅(jiān)持舊城改造和新城建設(shè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”,目前,該區(qū)全面啟動(dòng)西部新城建設(shè)。2014年,青羊區(qū)擬啟動(dòng)實(shí)施146個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包含地產(chǎn)、工業(yè)、土地整理、商務(wù)商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等,其中大部分項(xiàng)目將落地在青羊區(qū)西部新城范圍內(nèi)。
  西部新城是成都市13個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)之一,重點(diǎn)發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的會(huì)展、商業(yè)服務(wù)、科技資訊、總部經(jīng)濟(jì)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè),核心區(qū)域位于青羊轄區(qū)。在青羊區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署中,西部新城是該區(qū)在市委“五大興市戰(zhàn)略”總體部署下,落實(shí)“立城優(yōu)城”、“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略,推進(jìn)青羊區(qū)提質(zhì)升位、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇,是青羊區(qū)的“天府新區(qū)”。目前,中鐵西城等大型商業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)主體竣工,鵬瑞利廣場(chǎng)于今年4月開業(yè)運(yùn)營(yíng),這將彌補(bǔ)該城西無大型商業(yè)賣場(chǎng)的空白。
  在加快新城建設(shè)的同時(shí),青羊區(qū)“舊城改造”堅(jiān)持走出大拆大建桎梏,探索一種不動(dòng)遷改造盤活存量資源的新模式,成為實(shí)現(xiàn)成都市老城區(qū)有機(jī)更新與活力復(fù)興的新樣本。在今年8月份青羊區(qū)的一場(chǎng)中心組理論學(xué)習(xí)上,該區(qū)街道部門走出會(huì)議室,參觀成都市明堂青年創(chuàng)意中心、瀟懿酒莊、崇德里、紅星路35號(hào)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,一邊參觀考察文化創(chuàng)意項(xiàng)目的*7進(jìn)展,一邊和專家學(xué)者交流討論,探索適合青羊老城區(qū)發(fā)展的新路徑。
  明堂青年創(chuàng)意中心位于青羊區(qū)少城街道奎星樓街55號(hào)院內(nèi),前身是幾乎已經(jīng)廢棄的兩幢80年代舊樓,去年以企業(yè)為主體將這里改造成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái),以運(yùn)營(yíng)小微文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和小微文創(chuàng)項(xiàng)目為核心主體,自今年1月1日投入使用至今短短八個(gè)月時(shí)間已經(jīng)成為文創(chuàng)人的“出發(fā)點(diǎn)、集結(jié)地、安樂窩、孵化器”。
  城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之路,不約而同都要面臨著土地資源緊缺的瓶頸。項(xiàng)目的落地,亦需要承載的樓宇載體,在不變的需求面前,青羊區(qū)一直堅(jiān)持加快經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域的高端載體建設(shè)。
  2014年,青羊區(qū)騾馬市“省級(jí)金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”內(nèi)占地面積56.33畝、總建筑面積約42萬㎡,涵蓋寫字樓、酒店、商場(chǎng)等的華置廣場(chǎng)竣工;占地13.8畝、建筑面積13.5萬㎡的雄飛[**]也已竣工營(yíng)業(yè),為金融商務(wù)類型的公司提供了高品質(zhì)的辦公環(huán)境,而直接定位于創(chuàng)新金融專業(yè)樓宇的泰豐國(guó)際廣場(chǎng),建筑面積將達(dá)8.5萬㎡,將重點(diǎn)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、銀行或保險(xiǎn)公司總部及營(yíng)業(yè)廳。未來,騾馬市商圈可供開發(fā)的地塊共有23個(gè),面積可達(dá)687.87畝。
  一批批現(xiàn)代化、國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)載體正在青羊區(qū)迅速崛起,在改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也在改變這座城市的形態(tài)。
  經(jīng)過一系列的努力探索,青羊區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化。2011年全區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值455.1億元,三次產(chǎn)業(yè)比由2006年的0.10∶26.35∶73.55調(diào)整為0.01∶22.14∶77.85。2013年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值587億元,已經(jīng)占GDP的80%。
  突破口在金融
  破題城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí),在努力解決土地資源的同時(shí),青羊區(qū)也找到了另一個(gè)突破口:大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。2013年,青羊區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值183.7億元,增長(zhǎng)14.1%,占GDP的24.4%,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度實(shí)現(xiàn)45.5%,占全市金融業(yè)增加值比重的20.6%。
  其實(shí),青羊區(qū)的金融業(yè)發(fā)展歷史悠久。特別是上世紀(jì)90年代轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的“紅廟子現(xiàn)象”(1993年春節(jié)以后,在成都紅廟子大街,聚集有三五萬人自己設(shè)市,從事未上市企業(yè)的內(nèi)部股票和股權(quán)證的交易,人們稱之為“紅廟子現(xiàn)象”),體現(xiàn)出青羊人強(qiáng)烈的金融意識(shí)。經(jīng)過多年的沉淀和發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,金融配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提升,已經(jīng)成為全省金融機(jī)構(gòu)最集中的區(qū)域之一。
  目前,青羊聚集了全市近40%的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等各類金融機(jī)構(gòu)以及金融相關(guān)服務(wù)企業(yè),囊括了小貸、擔(dān)保、租賃、基金、典當(dāng)、倉(cāng)儲(chǔ)、眾籌、P2P等新型金融類機(jī)構(gòu)近200家。同時(shí),金融業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了區(qū)域金融相關(guān)商務(wù)服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展,全區(qū)共有律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等各類相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)500余家。
  青羊區(qū)金融辦副主任周澤峰表示,毫不夸張地說,在省市范圍內(nèi),青羊囊括了所有金融鏈條上的所有產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。尤其值得一提的是,青羊在搶占成都市金融服務(wù)業(yè)的跨界整合上的示范效應(yīng),對(duì)全市也有很好的借鑒作用。
  青羊區(qū)金融業(yè)已形成雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完備的體系架構(gòu)、良好的金融生態(tài)環(huán)境,目前已經(jīng)成為成都市金融業(yè)發(fā)展最為成熟的區(qū)域,也是外來金融機(jī)構(gòu)[*{6}*]之地,客觀地講,青羊的發(fā)展態(tài)勢(shì)直接影響著全市金融業(yè)快速健康發(fā)展。
  同時(shí),一系列政策助推青羊金融業(yè)的發(fā)展。2014年5月,成都在《關(guān)于加快建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市的意見》明確提出,要將成都建設(shè)成為西部地區(qū)*2活力和創(chuàng)新能力的金融服務(wù)中心,重點(diǎn)要構(gòu)建西部金融機(jī)構(gòu)集聚中心、西部金融創(chuàng)新和市場(chǎng)交易中心,以及西部金融后臺(tái)和支付服務(wù)中心。2014年10月,四川省在《四川省五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》中明確將現(xiàn)代金融業(yè)確定為四川省五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)。
  根據(jù)《中國(guó)重點(diǎn)城市金融發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》,成都金融發(fā)展水平居中西部城市首位,是中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)種類最齊全、數(shù)量最多、金融市場(chǎng)發(fā)展速度最快的城市。而根據(jù)此前的一份調(diào)查統(tǒng)計(jì),成都青羊區(qū)的金融業(yè)與西安市的新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū),重慶市的沙坪壩、江北區(qū)等相比較,均為*6。與由兩區(qū)合并而成的重慶渝中區(qū)相較則在伯仲之間。
  騾馬市的崛起
  今年10月,成都市青羊區(qū)獲批四川省*10省級(jí)金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。青羊區(qū)規(guī)劃,2014年到2016年,全區(qū)金融業(yè)增加值年均增幅達(dá)14%以上。到2016年末,全區(qū)金融業(yè)增加值超過275億元,并形成完整的金融產(chǎn)業(yè)鏈條,西部金融*9區(qū)品牌初步形成。
  青羊騾馬市金融集聚區(qū)位于成都市傳統(tǒng)的“三大商圈”之一,成都現(xiàn)代商業(yè)文明的發(fā)源地的騾馬市商圈內(nèi)。規(guī)劃面積1.9平方公里。目前該區(qū)域已經(jīng)成為成都市金融機(jī)構(gòu)最密集的區(qū)域,聚集了全區(qū)近60%、全市近40%的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等各類金融機(jī)構(gòu)以及金融相關(guān)服務(wù)企業(yè)。
  統(tǒng)計(jì)顯示,騾馬市金融集聚片已經(jīng)聚集了成都市近40%的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等各類金融機(jī)構(gòu)以及金融相關(guān)服務(wù)企業(yè)。2013年末,該區(qū)域聚集了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)315家,新興金融機(jī)構(gòu)138家,金融服務(wù)及相關(guān)商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)近800家。
  根據(jù)規(guī)劃,以天府廣場(chǎng)、騾馬市、順城街為主體,建設(shè)金融商務(wù)核心區(qū)。未來兩三年內(nèi)青羊金融商務(wù)核心集聚區(qū)要形成50萬平方米的高端載體,為金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐;以西御河沿街片區(qū)為主體,依托順城街—西玉龍街—人民中路等重點(diǎn)區(qū)域,大力引進(jìn)境內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)的區(qū)域性總部,培育一批總部型企業(yè),著力發(fā)展“金融總部聚集區(qū)”。
  以騾馬市片區(qū)為主體,以西御街—文翁路—金盾路—南大街為軸心,重點(diǎn)發(fā)展包括小微金融機(jī)構(gòu)、特色金融服務(wù)組織等在內(nèi)的,集金融產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)于一體的“特色金融示范區(qū)”;構(gòu)建輻射全區(qū)的新興金融業(yè)務(wù)和金融衍生產(chǎn)品交易市場(chǎng),積極鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,搭建金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接合作平臺(tái),全力打造“金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”。
  周澤峰介紹,圍繞強(qiáng)化集聚效應(yīng)、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升輻射能級(jí),在擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益上下功夫,集聚區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融衍生機(jī)構(gòu)總部,積極培育高端商務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)。到2015年,集聚區(qū)金融商務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值87.5億元,年均增長(zhǎng)18%。
  不僅如此,周澤峰還表示,青羊區(qū)與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)開展戰(zhàn)略合作,共同培養(yǎng)金融高端實(shí)戰(zhàn)型人才合作。與此同時(shí),他說,雙方將院地校合作建設(shè)環(huán)西南財(cái)大的金融總部區(qū)和孵化園區(qū),孵化園區(qū)將引導(dǎo)社會(huì)基金,建立孵化基金。
  來源:*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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