有正在瀏覽“行業(yè)新聞”頻道的網(wǎng)友嗎？高頓網(wǎng)校小編邀您來閱讀10月29日早上*7發(fā)布的新聞：2014年哪些領(lǐng)域立法將加速和加強(qiáng)？
　　近1.7萬字的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（下稱《決定》）全文中，“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”占了近十分之一的篇幅。
　　這些重點(diǎn)領(lǐng)域立法同時也牽引著市場神經(jīng)。
　　《*9財經(jīng)日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，重點(diǎn)立法領(lǐng)域包括財稅、土地、投資、能源、金融、教育、社保等方方面面。
　　這些領(lǐng)域的立法也正對應(yīng)去年底《十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃》（下稱《立法規(guī)劃》）中68件立法項(xiàng)目，比如財稅領(lǐng)域的預(yù)算法、稅收征收管理法、增值稅法等若干單行稅法等。
　　自去年底以來，68件立法項(xiàng)目中一部分已經(jīng)修訂，比如今年8月底新預(yù)算法獲得通過。而《決定》明確，“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要”，這無疑將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域加速立法。
　　立法在前，改革在后。有著經(jīng)濟(jì)憲法之稱的預(yù)算法在經(jīng)歷十年漫長的修訂之路后，終于在8月底獲得通過，而這正契合了財稅改革中的預(yù)算管理制度改革。
　　作為此輪全面深化改革的排頭兵，財稅改革扮演極其重要的角色，而其中預(yù)算管理制度改革又是先鋒。在新預(yù)算法獲得通過后，財稅改革才有隨后的大動作：首份政府性債務(wù)管理文件及相關(guān)細(xì)則出臺；《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》披露等。
　　財稅領(lǐng)域相關(guān)法律正在加速推進(jìn)。
　　本報記者了解到，《稅收征管法修正案》正在作最后階段的意見征求和修改，今年年底前有望提交國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，最快在12月全國人大常委會會議上審議。增值稅立法、房地產(chǎn)稅立法等也被提上日程。
　　除了改革于法有據(jù)外，一些立法也也主動適應(yīng)改革的要求。比如《政府采購法》在8月底修改三處后獲得通過，這三處刪去了有關(guān)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的規(guī)定，同時刪去了相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定。
　　上海財經(jīng)大學(xué)教授劉小川告訴本報記者，政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的取消正是落實(shí)國務(wù)院簡政放權(quán)的要求。
　　《決定》要求，加強(qiáng)市場法律制度建設(shè)，編纂民法典，制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財政稅收、金融等方面法律法規(guī)，促進(jìn)商品和要素自由流動、公平交易、平等使用。
　　根據(jù)《立法規(guī)劃》，在投資管理方面，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營法》已被提上日程。不過，一位知情人士告訴本報記者，目前該法在部委間分歧大，短期內(nèi)難有突破。
　　在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，《糧食法》和《種子法》是重要修改對象。在金融等領(lǐng)域，《證券法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《商業(yè)銀行法》、《期貨法》待修改。
　　另外，《決定》提出，依法加強(qiáng)和規(guī)范公共服務(wù)，完善教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)。加強(qiáng)社會組織立法，規(guī)范和引導(dǎo)各類社會組織健康發(fā)展。制定社區(qū)矯正法。
　　據(jù)了解，《職業(yè)教育法》是教育領(lǐng)域亟待修改的法律，《廣告法》、《食品安全法》已經(jīng)修訂，《慈善事業(yè)法》、《社會救助法》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》等也提上修改議程。
　　來源：*9財經(jīng)日報

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