讀者們,你們好,歡迎前來閱讀:混合所有制下尋找新一輪國企2014年改革的*7突破點(diǎn),這篇行業(yè)新聞是由高頓網(wǎng)校小編為您10月28日呈現(xiàn)的。
  證券時(shí)報(bào)記者 許巖
  作為本輪國企改革的重要一環(huán),混合所有制承載著“探索新的產(chǎn)權(quán)制度、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮”的重任。什么是這輪混合所有制改革的核心精神?引入民資,口子應(yīng)該放多大?哪些領(lǐng)域、哪些行業(yè)放開混合?
  在昨日召開的《大國大時(shí)代——中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)》十月談“混合所有制語境下的國企改革”上,與會(huì)專家認(rèn)為,混合所有制是為大型國企改革設(shè)計(jì)的新理論,但混合所有制改革不能動(dòng)搖國有資本的根基,是把公有和非公兩種所有制都搞活。
  新一輪混改改什么?
  混合所有制并不是個(gè)新概念,在央企和地方國企中早已有不少探索。在著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)常務(wù)副校長劉偉看來,混合所有制的概念在很久之前就已經(jīng)存在,在新的歷史時(shí)期重提這個(gè)概念是有特殊含義的,這個(gè)概念是為大型國企改革設(shè)計(jì)的。
  劉偉指出,我國中小國有企業(yè)通過前幾輪的改革已經(jīng)退出了國有資本行列,現(xiàn)在國有企業(yè)改革的重點(diǎn)是大型、特大型國有企業(yè),改革的目標(biāo)就是要讓這些企業(yè)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
  “混合所有制是社會(huì)主義要求的‘公平’和資本主義要求的‘市場’相結(jié)合的*4的方式。”劉偉說,在中國的所有制改革探索過程中,混合所有制是一種新的路徑。
  國資委研究中心主任楚序平則表示,混合所有制改革根本目的是增強(qiáng)國企競爭活力,改革過程中對(duì)混合所有制不要產(chǎn)生教條主義的迷信。切忌在形式上為混合而混合,更不能動(dòng)搖國有資本的根基。
  作為國企梯隊(duì)的排頭兵,中石化集團(tuán)新聞發(fā)言人呂大鵬對(duì)本輪新的混合所有制改革認(rèn)識(shí)更加明晰,他認(rèn)為,如果說上一輪國企改革重點(diǎn)是搞活國有企業(yè)、搞活公有制,那么這次改革的重點(diǎn),是把公有和非公兩種所有制都搞活。國企改革不是搞私有化,不是要把國企做小,下一步改革核心是市場化和去行政化。
  中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬在論壇上說,混合所有制改革要走出五大誤區(qū)。一是要走出“混合所有制就是私有化”的誤區(qū);二是不要以為混合所有制就是私分盛宴;三是不要認(rèn)為混合所有制就是“渾改”;四是不要以為混合所有制改革是單兵突進(jìn),必須有統(tǒng)一的監(jiān)管;最后就是要走出為了混合所有制而混合的盲改誤區(qū)。
  混改的阻力
  眾所周知,在壟斷行業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域,民營企業(yè)不時(shí)遭遇三重門:“鐵門”——完全被排斥在外、“玻璃門”——看似可進(jìn)卻被行政審批的高門檻高標(biāo)準(zhǔn)阻擋、“彈簧門”——進(jìn)入后又被非市場因素“彈”出來。這種情況現(xiàn)在依然存在。
  全國工商聯(lián)副主席、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長莊聰生表示,目前國有企業(yè)混合所有制改革只是開了一個(gè)小門縫,很多行業(yè)還沒有形成充分競爭的局面。
  莊聰生指出,很多民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長,有勘探、開采、煉化、倉促、運(yùn)輸、零售等很多產(chǎn)業(yè),有些國有企業(yè)只拿出一小塊業(yè)務(wù)進(jìn)行混合所有制改革,這對(duì)于民營企業(yè)來說是杯水車薪。
  “如果你去一家加油站加油,有很多家的加油槍對(duì)著你,這樣油的價(jià)格就會(huì)便宜,服務(wù)也會(huì)更好。”莊聰生說,民營企業(yè)混合所有制改革還需要很大的力度。
  莊聰生認(rèn)為,在混改過程中要把握三個(gè)原則:*9,讓國企和民企在改革中實(shí)現(xiàn)互惠共贏;第二,破除隱性壁壘,讓民企能夠真正參與改革;第三,解決民營經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革后,企業(yè)運(yùn)行效率問題。
  對(duì)于混改的控股比例,遠(yuǎn)東控股和靈資本董事長卞華舵表示,國有企業(yè)混合所有制改革過程中沒必要爭論企業(yè)到底應(yīng)該由誰來控制,所有中國企業(yè)都是人民的企業(yè),誰有能力就應(yīng)該讓誰來控制。
  來源:證券時(shí)報(bào)

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