讀者們，你們好，歡迎前來(lái)閱讀：為多邊貿(mào)易體制堅(jiān)定維護(hù)者——中國(guó)應(yīng)該定位，這篇行業(yè)新聞是由高頓網(wǎng)校小編為您10月23日呈現(xiàn)的。
　　□本報(bào)記者張維
　　區(qū)域貿(mào)易協(xié)定近年來(lái)熱度高漲,持續(xù)地對(duì)以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生沖擊。
　　中國(guó)在區(qū)域化的浪潮中,也難以置身事外。在近日召開(kāi)的中國(guó)法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)2014年年會(huì)上,多位專(zhuān)家表示,如何應(yīng)對(duì)愈演愈烈的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定帶來(lái)的負(fù)面影響,已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)必須考慮的重大課題。
　　379個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定已生效
　　“WTO多邊體制停滯不前,許多國(guó)家的注意力正轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。”清華大學(xué)教授于安告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
　　WTO旨在讓成員削減貿(mào)易壁壘,創(chuàng)建更公平的貿(mào)易環(huán)境以促進(jìn)全球化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的談判,因發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家巨大的利益沖突而一度深陷僵局。
　　商務(wù)部世貿(mào)司談判專(zhuān)員趙宏表示,WTO危機(jī)不斷,談判屢屢受到阻滯。
　　于是,WTO被懷疑是否還有能力推動(dòng)貿(mào)易自由化,制定全球貿(mào)易規(guī)則。國(guó)外媒體甚至打出“WTO已死”的標(biāo)題。
　　15日的英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》社評(píng)稱(chēng),“別急著宣告世貿(mào)組織已死”,盡管“過(guò)去10年對(duì)世貿(mào)組織(WTO)來(lái)說(shuō)是艱難的。6年前,所謂的多哈回合多邊貿(mào)易談判談崩了。人們?cè)噲D從崩塌后的廢墟中挽救出一塊在很大程度上只具象征意義的碎片——貿(mào)易便利化協(xié)議,但這項(xiàng)努力也失敗了……”
　　發(fā)達(dá)國(guó)家*8抽身,放棄多邊談判,轉(zhuǎn)而選擇結(jié)成區(qū)域聯(lián)盟。
　　據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),截至2014年6月15日,GATT/WTO共收到了585項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定通知,其中379個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)生效。
　　WTO非歧視根基受到侵蝕
　　“從目前的情況來(lái)看,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定幾乎不受任何限制地過(guò)度膨脹,已經(jīng)在一定程度上侵蝕著WTO非歧視的根基。”西南政法大學(xué)教授陳詠梅說(shuō)。錯(cuò)綜復(fù)雜的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定權(quán)利義務(wù)條款,使得WTO的權(quán)威性已經(jīng)大打折扣。
　　WTO中,最惠國(guó)待遇原則是國(guó)際貿(mào)易賴(lài)以進(jìn)行的柱石。最惠國(guó)待遇原則的一個(gè)顯著例外,是部分成員依據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第24條,通過(guò)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定相互給予優(yōu)惠的貿(mào)易政策。在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中,雙方成員規(guī)定更低的關(guān)稅稅率,以促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化的發(fā)展。但是對(duì)于沒(méi)有參加該協(xié)定的其他成員而言,則是一種貿(mào)易歧視行為。“由于WTO成員大量地加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定,這就在事實(shí)上造成了對(duì)最惠國(guó)待遇原則的背離,從而侵蝕著WTO乃至整個(gè)多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)。”武漢大學(xué)教授黃志雄表示。
　　一個(gè)典型的例子是,歐盟的最惠國(guó)關(guān)稅僅對(duì)9個(gè)貿(mào)易伙伴完全適用,其余貿(mào)易伙伴都根據(jù)不同特殊貿(mào)易安排獲得不同層級(jí)的更優(yōu)惠市場(chǎng)準(zhǔn)入。黃志雄指出,“最惠國(guó)”待遇已經(jīng)在事實(shí)上變成了“最差國(guó)”待遇,失去了其本來(lái)的含義和作用。
　　中國(guó)被TPP明顯針對(duì)及排斥
　　區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對(duì)中國(guó)的影響不容忽視。
　　以作為區(qū)域化浪潮[*{c}*]者的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)TPP)為例。TPP的參加國(guó)有美國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本等12個(gè)成員,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占全球的40%,貿(mào)易總量占三分之一。從2010年3月到2014年2月25日,TPP已經(jīng)進(jìn)行了共計(jì)20輪談判。
　　“TPP各項(xiàng)制度安排不可避免地對(duì)中國(guó)有著明顯的針對(duì)性及排斥性。例如,其中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款是典型的‘超WTO’義務(wù),從當(dāng)前中國(guó)的發(fā)展水平來(lái)說(shuō),這種協(xié)定要求更高的義務(wù)是難以承受的”。黃志雄說(shuō)。但是,如果不能加入TPP,TPP對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)和投資的負(fù)面影響不容忽視。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年中國(guó)面向TPP12成員國(guó)的出口率高達(dá)35.8%,外資利用率為13.3%。
　　黃志雄建議,中國(guó)不必急于加入TPP,應(yīng)加緊中日韓貿(mào)易協(xié)定的談判,以抵消TPP帶來(lái)的不利影響。并以“中日韓自貿(mào)區(qū)”建設(shè)為基礎(chǔ),全力推動(dòng)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”談判,加快亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。同時(shí),積極推動(dòng)多哈回合的談判。
　　“多邊貿(mào)易體制依然有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,2001年加入WTO以后,中國(guó)也從WTO體制中獲益頗多。中國(guó)仍有必要自我定位為多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定維護(hù)者,積極推動(dòng)多哈回合談判取得進(jìn)展。這也有利于從多邊貿(mào)易體制的角度抵消TPP對(duì)中國(guó)的不利影響。”黃志雄說(shuō)。
　　來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)

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