讀者們，你們好，歡迎前來閱讀：為多邊貿(mào)易體制堅(jiān)定維護(hù)者——中國應(yīng)該定位，這篇行業(yè)新聞是由高頓網(wǎng)校小編為您10月23日呈現(xiàn)的。
　　□本報(bào)記者張維
　　區(qū)域貿(mào)易協(xié)定近年來熱度高漲,持續(xù)地對以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生沖擊。
　　中國在區(qū)域化的浪潮中,也難以置身事外。在近日召開的中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)2014年年會(huì)上,多位專家表示,如何應(yīng)對愈演愈烈的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定帶來的負(fù)面影響,已經(jīng)成為當(dāng)下中國必須考慮的重大課題。
　　379個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定已生效
　　“WTO多邊體制停滯不前,許多國家的注意力正轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。”清華大學(xué)教授于安告訴《法制日報(bào)》記者。
　　WTO旨在讓成員削減貿(mào)易壁壘,創(chuàng)建更公平的貿(mào)易環(huán)境以促進(jìn)全球化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的談判,因發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家巨大的利益沖突而一度深陷僵局。
　　商務(wù)部世貿(mào)司談判專員趙宏表示,WTO危機(jī)不斷,談判屢屢受到阻滯。
　　于是,WTO被懷疑是否還有能力推動(dòng)貿(mào)易自由化,制定全球貿(mào)易規(guī)則。國外媒體甚至打出“WTO已死”的標(biāo)題。
　　15日的英國《金融時(shí)報(bào)》社評稱,“別急著宣告世貿(mào)組織已死”,盡管“過去10年對世貿(mào)組織(WTO)來說是艱難的。6年前,所謂的多哈回合多邊貿(mào)易談判談崩了。人們試圖從崩塌后的廢墟中挽救出一塊在很大程度上只具象征意義的碎片——貿(mào)易便利化協(xié)議,但這項(xiàng)努力也失敗了……”
　　發(fā)達(dá)國家*8抽身,放棄多邊談判,轉(zhuǎn)而選擇結(jié)成區(qū)域聯(lián)盟。
　　據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),截至2014年6月15日,GATT/WTO共收到了585項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定通知,其中379個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)生效。
　　WTO非歧視根基受到侵蝕
　　“從目前的情況來看,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定幾乎不受任何限制地過度膨脹,已經(jīng)在一定程度上侵蝕著WTO非歧視的根基。”西南政法大學(xué)教授陳詠梅說。錯(cuò)綜復(fù)雜的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定權(quán)利義務(wù)條款,使得WTO的權(quán)威性已經(jīng)大打折扣。
　　WTO中,最惠國待遇原則是國際貿(mào)易賴以進(jìn)行的柱石。最惠國待遇原則的一個(gè)顯著例外,是部分成員依據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第24條,通過區(qū)域貿(mào)易協(xié)定相互給予優(yōu)惠的貿(mào)易政策。在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中,雙方成員規(guī)定更低的關(guān)稅稅率,以促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化的發(fā)展。但是對于沒有參加該協(xié)定的其他成員而言,則是一種貿(mào)易歧視行為。“由于WTO成員大量地加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定,這就在事實(shí)上造成了對最惠國待遇原則的背離,從而侵蝕著WTO乃至整個(gè)多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)。”武漢大學(xué)教授黃志雄表示。
　　一個(gè)典型的例子是,歐盟的最惠國關(guān)稅僅對9個(gè)貿(mào)易伙伴完全適用,其余貿(mào)易伙伴都根據(jù)不同特殊貿(mào)易安排獲得不同層級的更優(yōu)惠市場準(zhǔn)入。黃志雄指出,“最惠國”待遇已經(jīng)在事實(shí)上變成了“最差國”待遇,失去了其本來的含義和作用。
　　中國被TPP明顯針對及排斥
　　區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對中國的影響不容忽視。
　　以作為區(qū)域化浪潮[*{c}*]者的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(簡稱TPP)為例。TPP的參加國有美國、澳大利亞、加拿大、日本等12個(gè)成員,這些國家的經(jīng)濟(jì)總量占全球的40%,貿(mào)易總量占三分之一。從2010年3月到2014年2月25日,TPP已經(jīng)進(jìn)行了共計(jì)20輪談判。
　　“TPP各項(xiàng)制度安排不可避免地對中國有著明顯的針對性及排斥性。例如,其中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款是典型的‘超WTO’義務(wù),從當(dāng)前中國的發(fā)展水平來說,這種協(xié)定要求更高的義務(wù)是難以承受的”。黃志雄說。但是,如果不能加入TPP,TPP對中國對外經(jīng)貿(mào)和投資的負(fù)面影響不容忽視。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年中國面向TPP12成員國的出口率高達(dá)35.8%,外資利用率為13.3%。
　　黃志雄建議,中國不必急于加入TPP,應(yīng)加緊中日韓貿(mào)易協(xié)定的談判,以抵消TPP帶來的不利影響。并以“中日韓自貿(mào)區(qū)”建設(shè)為基礎(chǔ),全力推動(dòng)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”談判,加快亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。同時(shí),積極推動(dòng)多哈回合的談判。
　　“多邊貿(mào)易體制依然有著不可替代的優(yōu)勢。事實(shí)上,2001年加入WTO以后,中國也從WTO體制中獲益頗多。中國仍有必要自我定位為多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定維護(hù)者,積極推動(dòng)多哈回合談判取得進(jìn)展。這也有利于從多邊貿(mào)易體制的角度抵消TPP對中國的不利影響。”黃志雄說。
　　來源：法制日報(bào)

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