下面,高頓網(wǎng)校小編在10月20日整理出來的財(cái)經(jīng)行業(yè)新聞是:目前中國經(jīng)濟(jì)的許多問題都與法治缺失相關(guān)  中共中央全會(huì)首次專題研究全面推進(jìn)依法治國重大問題
  根據(jù)中共中央政治局會(huì)議的決定,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于10月20日至23日在北京召開,研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。這是中國政治發(fā)展和改革中一件劃時(shí)代的大事。
  種種跡象表明,這次全會(huì)把“依法治國”提到了中共執(zhí)政以來前所未有的高度——關(guān)乎“促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,也關(guān)乎實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”。
  2012年的中共十八大已明確提出2020年中國全面建成小康社會(huì)之時(shí)要實(shí)現(xiàn)的法治目標(biāo)——“依法治國基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”。
  十八大強(qiáng)調(diào),依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。
  這次四中全會(huì)舉行的時(shí)間點(diǎn),距離以習(xí)近平為總書記的中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政已近兩年,全面深化改革的部署已啟動(dòng)實(shí)施近一年,要實(shí)現(xiàn)“法治中國”的目標(biāo)時(shí)間表上余下的時(shí)間也就數(shù)年之多。
  9月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。
  從這個(gè)意義上說,建設(shè)法治中國,已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨的歷史使命。
  輿論認(rèn)為,中國當(dāng)下,全面深化改革勢在必行,依法治國更是刻不容緩。法治是一個(gè)國家走向現(xiàn)代文明的標(biāo)志,也是改革成功與否的重要保障。
  分析人士指出,中國更需要用制度為強(qiáng)勢反腐護(hù)航,使其成為穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、凝聚人心、深化改革的重要推手。
  推進(jìn)依法治國,亦將為面臨下行壓力與轉(zhuǎn)型難題的中國經(jīng)濟(jì)帶來新的紅利。市場經(jīng)濟(jì)的有效有序運(yùn)行,法治是基本條件。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的諸多問題和深層次矛盾都與法治缺失有關(guān)。
  這些都說明,中國人從來沒有像今天這樣迫切地渴望法治。
  四中全會(huì)召開前的數(shù)月內(nèi),全面推進(jìn)依法治國的一些做法已在“多路并進(jìn)”。在改革“試驗(yàn)田”上海,《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》由地方人大常委會(huì)審議通過并于8月1日起施行。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過了《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》,中國大陸地區(qū)首批法官、檢察官助理被正式任命。
  同期,備受社會(huì)關(guān)注的“唐慧女兒案”兩被告人二審重審案公開宣判;福建省高級(jí)法院終審對(duì)涉嫌犯投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的上訴人念斌作出無罪宣判;其他一些刑事領(lǐng)域冤假錯(cuò)案也已經(jīng)或正在“糾偏”。
  之前針對(duì)薄熙來、徐才厚、周永康等案的審查,也表明了執(zhí)政黨正以*5決心全面推進(jìn)依法治國。
  中國仍在努力擺脫兩千多年“人治”的陰影,無論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,還是基層社會(huì)的“神經(jīng)末梢”治理,一些黨政官員歷史上形成的“特權(quán)觀念”、“以言代法”、“權(quán)大于法”等思維和作風(fēng),導(dǎo)致以權(quán)壓法、徇私枉法依然存在,破壞了社會(huì)的公平正義,也成為了腐敗蔓延的重要原因,危及執(zhí)政黨地位和國家長治久安。樹立從中央到地方的法治權(quán)威,刻不容緩。
  1949年以來,中華人民共和國的法治進(jìn)程并非一帆風(fēng)順,“文革”期間一度出現(xiàn)“失憲”、“違憲”的情況。到了中共十一屆三中全會(huì)上,改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平明確指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”
  中共幾代領(lǐng)導(dǎo)集體均強(qiáng)調(diào)“依法治國”的必要性和重要性。“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”于1997年和1999年分別被寫入中共十五大報(bào)告和中國現(xiàn)行憲法。中國特色社會(huì)主義法律體系于2010年底基本形成。
  “法律體系初成,不代表法治國家的完備。”四中全會(huì)前參加建言獻(xiàn)策的中國法理學(xué)研究會(huì)副會(huì)長沈國明說,在基本“有法可依”的環(huán)境下,“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”仍在推進(jìn)之中,而“有法可依”也不是靜止的,也需要不斷完善,這都構(gòu)成四中全會(huì)專題研究全面推進(jìn)依法治國重大問題的時(shí)代背景。
  “對(duì)于四中全會(huì),我們更加關(guān)注如何提高司法的權(quán)威性和有效性,這是擺在執(zhí)政黨面前的一大考題,在高速現(xiàn)代化的進(jìn)程中,社會(huì)治理未必都是均衡發(fā)展的,要讓13億多人都高度自覺地依法辦事,并不容易。”沈國明說。
  法學(xué)專家、全國政協(xié)常委周漢民則指出:“歸根結(jié)底,中國特色社會(huì)主義法治國家建設(shè)的可持續(xù)推進(jìn),需要執(zhí)政黨進(jìn)一步改進(jìn)和提高自身的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。”
  十八大報(bào)告明確指出,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
  多位法學(xué)專家期待中國進(jìn)一步實(shí)施好“依憲治國”。這個(gè)提法曾于2002年3月寫入全國人大常委會(huì)工作報(bào)告,中國*6領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在2012年紀(jì)念現(xiàn)行憲法實(shí)施30周年大會(huì)上和前不久慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上也明確提及。
  專家認(rèn)為,依憲治國是*6層級(jí)的依法治國,在憲法旗幟下,法治將體現(xiàn)出法的存在性、公正性、至上性、預(yù)設(shè)性,既要對(duì)權(quán)力制約,也要對(duì)權(quán)利保障,*5可能彰顯公平正義。
  這都意味著,十八屆四中全會(huì)是中共黨史上的一座里程碑,是決定民族前途命運(yùn)的歷史跨越。(執(zhí)筆:劉斐、許曉青,參與采寫:徐揚(yáng)、白旭、余里)

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