在2014年9月25日一大早,高頓網(wǎng)校小編為您編輯了——銀監(jiān)會主席尚福林:期待建立國際銀行業(yè)監(jiān)管新秩序。
中國銀監(jiān)會主席尚福林24日上午在出席“第18屆國際銀行監(jiān)督官大會”時表示,作為巴塞爾委員會的成員,中國將與國際社會一道,忠實履行國際義務,積極參與國際金融監(jiān)管改革,共同推動建立有效的國際銀行業(yè)監(jiān)管新秩序。他同時提出五點倡議:共同推動建立簡單透明的國際監(jiān)管規(guī)則;共同推動建立公平競爭的國際監(jiān)管環(huán)境;共同推動銀行監(jiān)管政策與宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)配合;共同推動金融服務實體經(jīng)濟;共同推動跨境銀行監(jiān)管合作。
尚福林指出,近年來,以巴塞爾資本協(xié)議為代表的國際銀行監(jiān)管規(guī)則復雜性不斷增加,這一趨勢源于銀行體系日益復雜、風險敏感性不斷增加、監(jiān)管標準不斷提高。隨著國際銀行監(jiān)管規(guī)則的不斷調(diào)整,業(yè)界普遍反映監(jiān)管規(guī)則過于復雜,特別是在資本、流動性等方面,既增加了銀行的合規(guī)成本,也影響了監(jiān)管有效性。巴塞爾委員會已經(jīng)認識到了監(jiān)管規(guī)則復雜化帶來的新問題,并開始著手解決。為此,他呼吁國際銀行監(jiān)管界能夠逐步減少對模型和計量技術的過度依賴,共同建立和完善簡單、透明、管用的監(jiān)管規(guī)則體系,如簡化計算方法和參數(shù),減少計量模型假設條件,采用杠桿率、存貸比等簡單可比的監(jiān)管指標,進一步簡化和明確監(jiān)管規(guī)則。
本輪國際金融危機后,各國相繼出臺一系列結(jié)構(gòu)性監(jiān)管制度規(guī)則,有的規(guī)則從保護本國銀行業(yè)的角度出發(fā),與國際通行規(guī)則相悖,不利于國際銀行業(yè)公平競爭,如外資分行的子行化監(jiān)管、外資機構(gòu)的業(yè)務規(guī)模約束、母行資金回流限制等。一些國際標準和規(guī)則的制定,主要以先進銀行的業(yè)務模式和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)為藍本,未能有效兼顧全球銀行業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況。對此,尚福林指出,發(fā)展中國家的金融發(fā)展階段及市場深度與發(fā)達國家存在明顯差距,要充分考慮各國銀行業(yè)體系的差異性,建立針對不同資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務復雜程度、風險特性的包容性國際監(jiān)管規(guī)則體系,創(chuàng)建公平的國際銀行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
尚福林指出,在全球一體化的背景下,金融風險的跨境傳染速度和廣度明顯加快,任何一個國家都難以在全球性金融風險事件中獨善其身。盡管國際監(jiān)管界在危機管理和跨境風險處置方面實施了大量改革,但當前跨國銀行“大而不倒”問題仍然存在,監(jiān)管信息交換和共享機制需要進一步健全,跨境風險管理和危機處置的成功經(jīng)驗有待積累。為此,他呼吁各國監(jiān)管者應當面對實際,共同推動危機管理和風險處置的跨境合作機制建設,打破本位利益,突出共同責任,注重攜手合作,有效防范任何國別性、區(qū)域性和國際性金融危機卷土重來,努力構(gòu)建國際金融穩(wěn)定的長效機制。
此外,尚福林還建議巴塞爾委員會進一步發(fā)揮國際銀行業(yè)監(jiān)管標準制定主渠道作用,加強與各國的協(xié)調(diào),推動提升宏觀政策的協(xié)同性,推動宏觀政策朝有利于銀行業(yè)穩(wěn)健運行的方向發(fā)展。
本文來源:上海證券報
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