中國(guó)資本瞄準(zhǔn)了政局平穩(wěn)后的埃及市場(chǎng)。
　　中石油、國(guó)家電網(wǎng)、泰達(dá)公司、華晨寶馬、巨石集團(tuán)……一撥又一撥中國(guó)公司涌入埃及。埃及投資總局統(tǒng)計(jì)，截至2014年6月，在埃及參與投資的中國(guó)公司及項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到了1192個(gè)，投資領(lǐng)域集中在工業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)。
　　入埃中國(guó)資本
　　“我們上個(gè)月拜會(huì)了埃及電力部部長(zhǎng)，已經(jīng)不滿足于與埃及的某個(gè)省合作了。”中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)業(yè)務(wù)三部中東區(qū)總代表劉光輝說(shuō)，“我們想把國(guó)家電網(wǎng)在埃及的電力項(xiàng)目推向更高級(jí)別，醞釀成兩個(gè)國(guó)家政府框架內(nèi)的合作。”
　　埃及政府對(duì)中國(guó)資本的渴望也頗為迫切。埃及駐華大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處和中智國(guó)際商務(wù)發(fā)展中心8月29日聯(lián)合舉辦了“中埃關(guān)系，更美好的未來(lái)”主題研討會(huì)，吸引了大批中國(guó)企業(yè)。10天之后，剛剛上任兩個(gè)月的埃及投資部部長(zhǎng)阿什拉夫·薩勒曼（Ashraf　Salman）在9月訪華期間又主持召開了一場(chǎng)投資說(shuō)明會(huì)，在會(huì)上介紹了埃及刺激經(jīng)濟(jì)的五年計(jì)劃，以及蘇伊士運(yùn)河、紅海高速公路等埃及國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目的推進(jìn)計(jì)劃。
　　經(jīng)濟(jì)洼地就意味著投資機(jī)會(huì)，許多企業(yè)家表現(xiàn)出對(duì)埃及的興趣。埃及整個(gè)電力基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，所以，國(guó)家電網(wǎng)“大有可為”，劉光輝舉例說(shuō)，“電力方面，像發(fā)電、輸送、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)，我們都可以參與，幫助他們實(shí)現(xiàn)電力的一體化發(fā)展。”
　　對(duì)埃及來(lái)說(shuō)，從東部輸電到西部，是工業(yè)發(fā)展的基本要求之一，但截至今年4月，埃及共有52家發(fā)電站，大多數(shù)依賴天然氣，其中超過(guò)四分之一的發(fā)電站已有二十年以上的歷史，嚴(yán)重老化，供電能力嚴(yán)重不足。“沒有電，就談不上工業(yè)發(fā)展。”
　　埃及電力和能源部高性能開發(fā)與政治溝通事務(wù)司負(fù)責(zé)人薩巴赫·穆罕默德·沙基爾表示，埃及需要至少40億美元的投資以更新現(xiàn)有發(fā)電站設(shè)備。
　　目前，在埃及投資排在前五位的中國(guó)公司，分別是中石油、埃及泰達(dá)公司、埃及發(fā)展服務(wù)公司、中埃鉆井公司和華晨汽車公司，其中，中石油在埃及的投資總額達(dá)到33億元。除了這五大公司和國(guó)家電網(wǎng)，中國(guó)港灣和巨石集團(tuán)，也已經(jīng)在埃及投入了大量資金。
　　中國(guó)港灣自2009年在埃及成立辦事處以來(lái)，已經(jīng)先后參與了塞得港集裝箱碼頭二期工程、多米亞特河疏浚等項(xiàng)目，并參股了阿達(dá)米亞的BOT（建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓）項(xiàng)目。“入埃有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎，”在埃及投資的企業(yè)們?nèi)ブ岸甲鲎懔斯φn。“2012年*9次到埃及投資，我們先花了三天三夜，與律師坐下來(lái)研究《勞動(dòng)法》。”巨石集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，巨石集團(tuán)的玻璃纖維生產(chǎn)線臨近蘇伊士運(yùn)河，物資出口條件便利，*9期投入資金2.5億美元，投產(chǎn)第三個(gè)月產(chǎn)銷率就達(dá)到了100%。
　　中非發(fā)展基金（以下簡(jiǎn)稱“中非基金”）也是助力埃及基建的一支重要力量，七年來(lái)在埃及投資了7個(gè)項(xiàng)目。
　　中埃蘇伊士運(yùn)河經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“合作區(qū)”），是中非基金投資的*9個(gè)海外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是中埃兩國(guó)政府聯(lián)合創(chuàng)辦的，是中國(guó)境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中名副其實(shí)的“國(guó)家隊(duì)”。
　　合作區(qū)的基本模式是通過(guò)招商引資方式吸引企業(yè)入園建廠，引導(dǎo)和支持更多中國(guó)企業(yè)開展對(duì)非直接投資，為他們提供充分的后勤保障，“前段時(shí)間埃及局勢(shì)動(dòng)蕩，很多中國(guó)企業(yè)感到恐慌，覺得哪兒都不安全，可是如果你在園區(qū)里，就不用擔(dān)心這些問題，管理非常規(guī)范，”中非基金負(fù)責(zé)人稱，該園區(qū)目前已經(jīng)吸引了46家企業(yè)入駐。
　　埃及的機(jī)會(huì)
　　涌入埃及的中國(guó)公司，很大一部分是接了埃及政府遞過(guò)來(lái)的“橄欖枝”。
　　2009年之后，埃及的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從超過(guò)5%下滑至2%左右，國(guó)際直接投資也大幅下降。根據(jù)埃及財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，2007年埃及的外國(guó)直接投資是13.2億美元，2010年驟減至2.2億美元，其中，石油領(lǐng)域的直接投資更是由2008年的5億美元跌至2010年的負(fù)值。2012年起外國(guó)直接投資開始恢復(fù)，但仍未回到2009年的水平。埃及政府迫切需要外國(guó)投資來(lái)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金。
　　埃及政府希望在未來(lái)四年中，將政府財(cái)政赤字降為9%；而過(guò)去的2012-2013財(cái)年，埃及的財(cái)政赤字是14%。薩勒曼介紹，6月組建的埃及新政府通過(guò)修改《投資法》、出臺(tái)外商投資激勵(lì)措施、成立中小企業(yè)外商投資發(fā)展基金等手段營(yíng)造良好穩(wěn)定的投資環(huán)境，鼓勵(lì)外資參與埃及復(fù)蘇建設(shè)，引導(dǎo)中國(guó)資本流向出口導(dǎo)向型企業(yè)，促進(jìn)埃及產(chǎn)品出口。
　　埃及政府現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)外開放了多個(gè)項(xiàng)目，不過(guò)在鼓勵(lì)外資參與埃及復(fù)蘇建設(shè)上，埃及政府似乎“欲迎還拒”，比如在外界頗為關(guān)注的蘇伊士運(yùn)河改造項(xiàng)目上，埃及政府就拒絕外國(guó)資本介入。
　　埃及蘇伊士運(yùn)河承擔(dān)著全球每年10%以上的海運(yùn)貿(mào)易，埃及政府希望這個(gè)項(xiàng)目能全程使用埃及國(guó)內(nèi)資金，而不希望外國(guó)資本包括阿拉伯資本介入。
　　蘇伊士運(yùn)河項(xiàng)目將在一年之內(nèi)新開挖總長(zhǎng)72公里的航道，使運(yùn)河可以雙向通行，運(yùn)河沿岸的三個(gè)省份將新開發(fā)7塊物流區(qū)、5個(gè)新海港、3個(gè)新工業(yè)區(qū)。
　　雖然埃及政府已明確表示拒絕外國(guó)資本介入核心業(yè)務(wù)，中國(guó)資本只能以分包商的形式介入，但中國(guó)資本并沒放棄努力。中國(guó)港灣目前正在爭(zhēng)取拿到蘇伊士運(yùn)河相關(guān)的走廊、隧道、地鐵、輕軌等項(xiàng)目，“目前，我們的技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員就在埃及，正在和相關(guān)部門洽談，期待能夠深度參與埃及基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)與建設(shè)。”中國(guó)港灣的一位負(fù)責(zé)人表示。
　　中國(guó)公司的顧慮
　　還有一部分企業(yè)選擇站在“外圍”觀望，他們?nèi)詫?duì)埃及這些年來(lái)的政治動(dòng)蕩心有余悸：從2011年到2014年，埃及三年時(shí)間更迭了三位總統(tǒng)，盡管埃及政府一再闡述“招商引資”政策的吸引力，中國(guó)企業(yè)們不免仍有質(zhì)疑。“前一段時(shí)間，埃及的建材市場(chǎng)受到政治影響，市場(chǎng)不太好，現(xiàn)在換了新政府，建筑材料方面的市場(chǎng)，前景如何？”鞍鋼的一位企業(yè)代表說(shuō)。
　　薩勒曼表示，埃及現(xiàn)有的建材投資規(guī)模都不大，所以，鞍鋼在接下來(lái)由埃及政府推動(dòng)的住房項(xiàng)目上，大有可為。埃及是阿盟成員國(guó)，按照規(guī)定，埃及生產(chǎn)的產(chǎn)品，在聯(lián)盟內(nèi)的國(guó)家流通可以享受成員待遇，兩三天就可以輸送到歐洲大陸地區(qū)。“埃及現(xiàn)在處于建設(shè)高峰期，也是建材領(lǐng)域投資的a1時(shí)期。”薩勒曼說(shuō)。
　　特變電工(600089,股吧)顯得頗為謹(jǐn)慎。特變電工在蘇丹、坦桑尼亞、埃塞俄比亞都發(fā)展了電力業(yè)務(wù)，不過(guò)在埃及，他們還是希望先弄清楚埃及在電力制造、運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠政策。
　　在回應(yīng)很多投資者擔(dān)心的“投資環(huán)境和安保”問題時(shí)，薩勒曼說(shuō)，塞西總統(tǒng)就任后已經(jīng)通過(guò)修憲等多方面的政治改革，穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)環(huán)境，短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生大的動(dòng)亂；經(jīng)濟(jì)方面，他們會(huì)繼續(xù)履行上屆政府簽署的合法合同。
　　除了埃及的政局，中國(guó)企業(yè)還在關(guān)心針對(duì)企業(yè)的具體措施。“我們目前在非洲投資最多的地方是南非，埃及與南非比的話，在關(guān)稅上是否存在優(yōu)惠？”“埃及境內(nèi)已經(jīng)有了不少中國(guó)企業(yè)的身影，像美的、海信以及一些汽車企業(yè)，他們是否向周邊國(guó)家出口過(guò)產(chǎn)品，實(shí)際關(guān)稅是多少？”
　　針對(duì)企業(yè)家們的問題，薩勒曼回復(fù)道：在埃及投資的外國(guó)公司，將享受與本國(guó)企業(yè)相同的優(yōu)惠政策。不過(guò)他也坦言，投資埃及，必須要經(jīng)過(guò)政府授權(quán)或者同意，只有這樣才能享受稅收等方面的優(yōu)惠政策。

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