審計(jì)署審計(jì)長劉家義21日晚間在北京談地方債時(shí)稱,目前地方債審計(jì)尚未結(jié)束,無論數(shù)額如何,屆時(shí)公開“沒有任何壓力”。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)債務(wù)解讀不能僅看絕對(duì)額,而應(yīng)看債務(wù)用在哪里、形成的資產(chǎn)是優(yōu)質(zhì)劣質(zhì)和償債能力。“根據(jù)以前的審計(jì)情況看,我們是有能力解決這些債務(wù)的。”
在當(dāng)日晚間舉行的世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)聯(lián)合采訪會(huì)上,針對(duì)目前國內(nèi)外高度關(guān)注的中國地方債務(wù)審計(jì)問題,劉家義作出上述表述。
中國審計(jì)署已于8月1日正式進(jìn)駐地方審計(jì),坊間傳言稱目前地方債審計(jì)已接近尾聲。劉家義當(dāng)日回應(yīng),“審計(jì)只講事實(shí),只相信事實(shí),沒有任何猜測、推論、估計(jì)”,“所以現(xiàn)在債務(wù)審計(jì)后有多少,我還不知道,因?yàn)閷徲?jì)尚未結(jié)束,審計(jì)的結(jié)果還沒有出來”。
今年早些時(shí)候,中國財(cái)政部原部長項(xiàng)懷誠曾估計(jì),目前中國地方政府債務(wù)可能超過20萬億元人民幣。對(duì)于屆時(shí)公布的數(shù)額或?qū)?ldquo;巨額”是否造成壓力,劉家義表示,對(duì)于審計(jì)署,公開是原則,不公開是例外(僅在涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私時(shí)),“(公開)沒有任何壓力”。
不過,劉家義當(dāng)天同時(shí)提醒,“解讀債務(wù)不要僅僅看絕對(duì)額,因?yàn)槿澜鐚?duì)于債務(wù)沒有一個(gè)公認(rèn)的警戒線,比如負(fù)債率、債務(wù)率,各個(gè)國家情況不一樣”。
他建議關(guān)注“債務(wù)用到哪里去了”。他并透露,根據(jù)以前審計(jì)的情況看,中國的債務(wù)主要用于民生,如教育、醫(yī)療、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。
此外,劉家義強(qiáng)調(diào),還要看“這些債務(wù)用了以后形成的資產(chǎn)是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)還是不良資產(chǎn)”。同時(shí),還要看償債能力,“是不是每年能夠還本付息——就是我們通常所說的現(xiàn)金流有多大,也就是我們國家在一個(gè)時(shí)期對(duì)債務(wù)的控制能力”。
“根據(jù)以前審計(jì)的情況看,我們是有能力解決這些債務(wù)的”,劉家義強(qiáng)調(diào)。