9月9日,在“2014全球并購(gòu)論壇”上,中國(guó)股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邵秉仁稱(chēng),私募股權(quán)投資*5的特點(diǎn)就是靈活性,在監(jiān)管的過(guò)程中不能設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻;同時(shí),要防止備案的私募基金利用行業(yè)協(xié)會(huì)的背書(shū)誤導(dǎo)投資人。
  “2014全球并購(gòu)論壇”是由中國(guó)股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)、廈門(mén)市會(huì)議展覽事務(wù)局、北京金融資產(chǎn)交易所、廊和坊金融街、廈門(mén)金圓投資集團(tuán)等聯(lián)合主辦。同時(shí),由這些機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的全球并購(gòu)研究院也在論壇上舉行了啟動(dòng)儀式。普華永道和中國(guó)股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《2014全球并購(gòu)市場(chǎng)中期回顧》研究報(bào)告,該報(bào)告就2014年全球并購(gòu)市場(chǎng)交易金額、交易特點(diǎn)和中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)趨勢(shì)進(jìn)行了分析。
  邵秉仁認(rèn)為,私募股權(quán)投資引導(dǎo)資金投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中來(lái),不僅有利于促進(jìn)科技資源與金融資本的有效對(duì)接、提高企業(yè)的直接融資比例,還有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
  按照國(guó)務(wù)院的重新職能定位,由證監(jiān)會(huì)在去年接管了對(duì)股權(quán)投資基金行業(yè)的監(jiān)管。邵秉仁認(rèn)為,監(jiān)管歸口證監(jiān)會(huì)解決了私募股權(quán)投資領(lǐng)域多頭監(jiān)管的矛盾。但中國(guó)的股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展歷史并不長(zhǎng),對(duì)其監(jiān)管的具體做法還有待于進(jìn)一步的探索。
  8月22日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《私募投資基金監(jiān)管暫行辦法》,規(guī)定各類(lèi)私募基金募集完畢,私募基金管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)定,辦理基金備案手續(xù),報(bào)送一些基本信息。邵秉仁認(rèn)為,要防止基金業(yè)協(xié)會(huì)的這種備案職能被誤讀,不能讓投資者認(rèn)為到基金業(yè)協(xié)會(huì)登記就等于得到了一張“金融牌照”,否則會(huì)誤導(dǎo)投資人。
  邵秉仁在會(huì)上談到國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系時(shí),他認(rèn)為,因?yàn)槟壳拔覈?guó)所有制結(jié)構(gòu)是以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的,而具備市場(chǎng)活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于受到國(guó)有企業(yè)在資源分配、市場(chǎng)占有等方面的擠壓,尚未形成強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。
  邵秉仁認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中的定位一直有著不同的看法,這個(gè)爭(zhēng)議性問(wèn)題不明確,就無(wú)法確定下一步深化改革的目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)是全民的企業(yè),發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主要目的是要為全民提供公共服務(wù),是要惠民,讓人民群眾享受改革和發(fā)展的成果,而絕不是與民爭(zhēng)利。因此,除少數(shù)關(guān)系到國(guó)家安全的領(lǐng)域,其他絕大多數(shù)可以自由競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域都應(yīng)該放開(kāi),讓國(guó)企、民企包括外資企業(yè)都能成為平等、公平的市場(chǎng)主體。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),關(guān)鍵要消除國(guó)有企業(yè)的行政性壟斷,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。近年來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)金融和電子商務(wù)為代表的科技創(chuàng)新引人注目,但是數(shù)量太少了,還沒(méi)有形成推動(dòng)整個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的動(dòng)力。因此還要鼓勵(lì)更多的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的主力。

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