除深圳尚未披露評級報告外,地方自主發(fā)債10個試點地區(qū)中的9個,均已披露債券信用評級報告,而且均獲AAA*6信用評級。
  有評級人士預測,深圳也將獲得*6信用評級。
  隨著地方政府債券(下稱“地方債券”)自發(fā)自還試點逐步展開,信用評級市場“爭奪戰(zhàn)”已結(jié)束。
  據(jù)《*9財經(jīng)日報》記者了解,地方債券自發(fā)自還的10個試點地區(qū)的評級市場最終被三家評級機構(gòu)瓜分:上海新世紀資信評估投資服務有限公司(下稱“新世紀評級”)、大公國際資信評估有限公司(下稱“大公國際”)、中債資信評估有限責任公司(下稱“中債資信”)。
  新世紀評級拿下廣東、山東、江西和深圳的債券評級資格;大公國際成為寧夏、青島和上海三地債券評級機構(gòu);北京、浙江和江蘇的債券評級機構(gòu)則是中債資信。
  10個試點地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度、財政收入狀況、經(jīng)濟增長潛力以及償債能力均不同,為何都獲*6信用評級?
  參與上海和寧夏債券評級人士告訴本報記者,AAA級別是針對債券,而非政府主體信用,所以不能以各地發(fā)達程度與否來簡單評定債券的等級。另外,由于各地將此次發(fā)債納入政府預算中,償債來源可靠。
  大公國際董事長關建中日前公開表示,地方政府發(fā)債將成慣例,首批10個試點名單內(nèi)的地方政府償債能力和財富創(chuàng)造能力不俗,所以獲得*6信用評級。
  搶占地方債評級藍海
  2009年起,國務院同意地方政府發(fā)行債券,但由財政部代發(fā)代還。2011年底,部分地區(qū)試點自行發(fā)債,但仍由財政部代還。
  今年5月起,上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島10個地區(qū)試點地方政府債券自發(fā)自還。同時,為了健全地方政府發(fā)債機制,財政部要求試點地區(qū)開展信用評級。
  評級市場中地方政府債券評級這片藍海市場正式開啟。
  6月17日,中國首份政府債券評級報告——2014廣東政府債券評級報告出爐,新世紀評級拔得頭籌,成為*9家出具地方債評級報告的評級機構(gòu)。
  除了前述搶占地方債評級市場的三家評級機構(gòu)外,聯(lián)合資信評估有限公司(下稱“聯(lián)合資信”)和中誠信國際信用評級有限責任公司(下稱“中誠信”)也均參與了地方政府評級機構(gòu)公開招標。
  一位財政系統(tǒng)官員告訴本報記者,目前中國有地方債券評級資質(zhì)的評級機構(gòu)也就七八家,而評級資費相信不會太高,地方債市場剛開啟,評級機構(gòu)更多的是追求名聲,為以后與更多地方政府合作打基礎。
  新世紀評級相關負責人曾表示,評級費用是根據(jù)評級行業(yè)合理的收費標準進行的正常收費,費用由地方政府承擔。
  關建中近日接受媒體采訪時表示:“各地方政府的選擇(評級機構(gòu))標準不一樣,但大公國際在價格方面堅持守住底線,不與其他機構(gòu)搞價格戰(zhàn)。”
  今年7月,財政部部長樓繼偉曾明確表示,地方債券自發(fā)自還試點還將繼續(xù)擴大。不久前獲得通過的《預算法》四審稿也明確,允許經(jīng)國務院批準的省級政府可以舉借債務,且只能用地方政府債券形式。這也意味著,未來地方債券評級市場將進一步擴大。
  此次未中標的聯(lián)合資信和中誠信人員均表示,明年將積極參與地方債評級市場。
  不過,上海財經(jīng)大學副教授鄭春榮曾向本報表示,財政部雖出臺了地方債自發(fā)自還三等九級的信用評級標準,但等級間缺乏詳細的數(shù)量指標,而地方資產(chǎn)負債表仍在試編(不對外公布),政府資產(chǎn)仍不可知,這些都讓信用評級報告的可信度大打折扣。
  財政部財科所所長劉尚希(微博)也曾向本報表示,現(xiàn)在連地方政府的資產(chǎn)都沒弄清楚,評級公司如何評級?
    除深圳尚未披露評級報告外,地方自主發(fā)債10個試點地區(qū)中的9個,均已披露債券信用評級報告,而且均獲AAA*6信用評級。
  有評級人士預測,深圳也將獲得*6信用評級。
  隨著地方政府債券(下稱“地方債券”)自發(fā)自還試點逐步展開,信用評級市場“爭奪戰(zhàn)”已結(jié)束。
  據(jù)《*9財經(jīng)日報》記者了解,地方債券自發(fā)自還的10個試點地區(qū)的評級市場最終被三家評級機構(gòu)瓜分:上海新世紀資信評估投資服務有限公司(下稱“新世紀評級”)、大公國際資信評估有限公司(下稱“大公國際”)、中債資信評估有限責任公司(下稱“中債資信”)。
  新世紀評級拿下廣東、山東、江西和深圳的債券評級資格;大公國際成為寧夏、青島和上海三地債券評級機構(gòu);北京、浙江和江蘇的債券評級機構(gòu)則是中債資信。
  10個試點地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度、財政收入狀況、經(jīng)濟增長潛力以及償債能力均不同,為何都獲*6信用評級?
  參與上海和寧夏債券評級人士告訴本報記者,AAA級別是針對債券,而非政府主體信用,所以不能以各地發(fā)達程度與否來簡單評定債券的等級。另外,由于各地將此次發(fā)債納入政府預算中,償債來源可靠。
  大公國際董事長關建中日前公開表示,地方政府發(fā)債將成慣例,首批10個試點名單內(nèi)的地方政府償債能力和財富創(chuàng)造能力不俗,所以獲得*6信用評級。
  搶占地方債評級藍海
  2009年起,國務院同意地方政府發(fā)行債券,但由財政部代發(fā)代還。2011年底,部分地區(qū)試點自行發(fā)債,但仍由財政部代還。
  今年5月起,上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島10個地區(qū)試點地方政府債券自發(fā)自還。同時,為了健全地方政府發(fā)債機制,財政部要求試點地區(qū)開展信用評級。
  評級市場中地方政府債券評級這片藍海市場正式開啟。
  6月17日,中國首份政府債券評級報告——2014廣東政府債券評級報告出爐,新世紀評級拔得頭籌,成為*9家出具地方債評級報告的評級機構(gòu)。
  除了前述搶占地方債評級市場的三家評級機構(gòu)外,聯(lián)合資信評估有限公司(下稱“聯(lián)合資信”)和中誠信國際信用評級有限責任公司(下稱“中誠信”)也均參與了地方政府評級機構(gòu)公開招標。
  一位財政系統(tǒng)官員告訴本報記者,目前中國有地方債券評級資質(zhì)的評級機構(gòu)也就七八家,而評級資費相信不會太高,地方債市場剛開啟,評級機構(gòu)更多的是追求名聲,為以后與更多地方政府合作打基礎。
  新世紀評級相關負責人曾表示,評級費用是根據(jù)評級行業(yè)合理的收費標準進行的正常收費,費用由地方政府承擔。
  關建中近日接受媒體采訪時表示:“各地方政府的選擇(評級機構(gòu))標準不一樣,但大公國際在價格方面堅持守住底線,不與其他機構(gòu)搞價格戰(zhàn)。”
  今年7月,財政部部長樓繼偉曾明確表示,地方債券自發(fā)自還試點還將繼續(xù)擴大。不久前獲得通過的《預算法》四審稿也明確,允許經(jīng)國務院批準的省級政府可以舉借債務,且只能用地方政府債券形式。這也意味著,未來地方債券評級市場將進一步擴大。
  此次未中標的聯(lián)合資信和中誠信人員均表示,明年將積極參與地方債評級市場。
  不過,上海財經(jīng)大學副教授鄭春榮曾向本報表示,財政部雖出臺了地方債自發(fā)自還三等九級的信用評級標準,但等級間缺乏詳細的數(shù)量指標,而地方資產(chǎn)負債表仍在試編(不對外公布),政府資產(chǎn)仍不可知,這些都讓信用評級報告的可信度大打折扣。
  財政部財科所所長劉尚希(微博)也曾向本報表示,現(xiàn)在連地方政府的資產(chǎn)都沒弄清楚,評級公司如何評級?
  除深圳尚未披露評級報告外,地方自主發(fā)債10個試點地區(qū)中的9個,均已披露債券信用評級報告,而且均獲AAA*6信用評級。
  有評級人士預測,深圳也將獲得*6信用評級。
  隨著地方政府債券(下稱“地方債券”)自發(fā)自還試點逐步展開,信用評級市場“爭奪戰(zhàn)”已結(jié)束。
  據(jù)《*9財經(jīng)日報》記者了解,地方債券自發(fā)自還的10個試點地區(qū)的評級市場最終被三家評級機構(gòu)瓜分:上海新世紀資信評估投資服務有限公司(下稱“新世紀評級”)、大公國際資信評估有限公司(下稱“大公國際”)、中債資信評估有限責任公司(下稱“中債資信”)。
  新世紀評級拿下廣東、山東、江西和深圳的債券評級資格;大公國際成為寧夏、青島和上海三地債券評級機構(gòu);北京、浙江和江蘇的債券評級機構(gòu)則是中債資信。
  10個試點地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度、財政收入狀況、經(jīng)濟增長潛力以及償債能力均不同,為何都獲*6信用評級?
  參與上海和寧夏債券評級人士告訴本報記者,AAA級別是針對債券,而非政府主體信用,所以不能以各地發(fā)達程度與否來簡單評定債券的等級。另外,由于各地將此次發(fā)債納入政府預算中,償債來源可靠。
  大公國際董事長關建中日前公開表示,地方政府發(fā)債將成慣例,首批10個試點名單內(nèi)的地方政府償債能力和財富創(chuàng)造能力不俗,所以獲得*6信用評級。
  搶占地方債評級藍海
  2009年起,國務院同意地方政府發(fā)行債券,但由財政部代發(fā)代還。2011年底,部分地區(qū)試點自行發(fā)債,但仍由財政部代還。
  今年5月起,上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島10個地區(qū)試點地方政府債券自發(fā)自還。同時,為了健全地方政府發(fā)債機制,財政部要求試點地區(qū)開展信用評級。
  評級市場中地方政府債券評級這片藍海市場正式開啟。
  6月17日,中國首份政府債券評級報告——2014廣東政府債券評級報告出爐,新世紀評級拔得頭籌,成為*9家出具地方債評級報告的評級機構(gòu)。
  除了前述搶占地方債評級市場的三家評級機構(gòu)外,聯(lián)合資信評估有限公司(下稱“聯(lián)合資信”)和中誠信國際信用評級有限責任公司(下稱“中誠信”)也均參與了地方政府評級機構(gòu)公開招標。
  一位財政系統(tǒng)官員告訴本報記者,目前中國有地方債券評級資質(zhì)的評級機構(gòu)也就七八家,而評級資費相信不會太高,地方債市場剛開啟,評級機構(gòu)更多的是追求名聲,為以后與更多地方政府合作打基礎。
  新世紀評級相關負責人曾表示,評級費用是根據(jù)評級行業(yè)合理的收費標準進行的正常收費,費用由地方政府承擔。
  關建中近日接受媒體采訪時表示:“各地方政府的選擇(評級機構(gòu))標準不一樣,但大公國際在價格方面堅持守住底線,不與其他機構(gòu)搞價格戰(zhàn)。”
  今年7月,財政部部長樓繼偉曾明確表示,地方債券自發(fā)自還試點還將繼續(xù)擴大。不久前獲得通過的《預算法》四審稿也明確,允許經(jīng)國務院批準的省級政府可以舉借債務,且只能用地方政府債券形式。這也意味著,未來地方債券評級市場將進一步擴大。
  此次未中標的聯(lián)合資信和中誠信人員均表示,明年將積極參與地方債評級市場。
  不過,上海財經(jīng)大學副教授鄭春榮曾向本報表示,財政部雖出臺了地方債自發(fā)自還三等九級的信用評級標準,但等級間缺乏詳細的數(shù)量指標,而地方資產(chǎn)負債表仍在試編(不對外公布),政府資產(chǎn)仍不可知,這些都讓信用評級報告的可信度大打折扣。
  財政部財科所所長劉尚希(微博)也曾向本報表示,現(xiàn)在連地方政府的資產(chǎn)都沒弄清楚,評級公司如何評級?
  償債來源可靠性
  在均獲得*6信用評級的城市里,東部發(fā)達地區(qū)上海與西部寧夏反差*5。
  上海2013年人均生產(chǎn)總值約9萬元,在31個省級行政區(qū)中排第3位,而寧夏排在第15位。從財政規(guī)模看,去年上海公共財政收入4100億元,而寧夏只有308億元。
  兩個經(jīng)濟發(fā)展程度相差如此大的地區(qū),為何發(fā)行的債券都獲得AAA評級?
  根據(jù)上海和寧夏兩地債券信用評級報告,上海獲得AAA評級理由包括償債環(huán)境好、經(jīng)濟實力雄厚、財富創(chuàng)造能力強、可用償債來源穩(wěn)定以及債務風險可控。而寧夏獲AAA評級的原因包括:國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為其提供良好宏觀環(huán)境、經(jīng)濟增長潛力較大、債券納入財政收支預算管理等。
  新世紀評級副總裁郭繼豐也曾告訴本報記者,評級不是簡單地以地方政府的GDP、財政收入和經(jīng)濟發(fā)達程度來進行排名。中國的財政管理體制比如中央與地方的分稅制、轉(zhuǎn)移支付等,對地方政府信用評級更重要。
  目前基本上是由省一級政府發(fā)債,而且債務都已納入預算,且發(fā)債金額總體不高,因為省級政府擁有該省財政資金集中處置權(quán),這保證了償債能力。
  但是,一些專家和學者對債券評級機構(gòu)公正性、可靠性仍保持懷疑態(tài)度。
  鄭春榮認為,目前信用評級機構(gòu)對政府債評級還有些超前,評級結(jié)果可信度也不高,因為包括地方政府資產(chǎn)負債表等基礎數(shù)據(jù)都未公布,尤其是目前政府資產(chǎn)總額不清楚。
  地方政府的強勢和評級費用由地方政府來承擔,都讓評級機構(gòu)能否堅持公正客觀立場存疑。
  本報記者了解到,評級機構(gòu)在經(jīng)過資料梳理、訪談、實地調(diào)查和分析后,會給出建議性信用評級,但這個評級需要經(jīng)過評審會審議和地方政府的復評后才會形成最終評級。這也意味著,最終的評級并不是由評級機構(gòu)來確定。
  在均獲得*6信用評級的城市里,東部發(fā)達地區(qū)上海與西部寧夏反差*5。
  上海2013年人均生產(chǎn)總值約9萬元,在31個省級行政區(qū)中排第3位,而寧夏排在第15位。從財政規(guī)??矗ツ晟虾9藏斦杖?100億元,而寧夏只有308億元。
  兩個經(jīng)濟發(fā)展程度相差如此大的地區(qū),為何發(fā)行的債券都獲得AAA評級?
  根據(jù)上海和寧夏兩地債券信用評級報告,上海獲得AAA評級理由包括償債環(huán)境好、經(jīng)濟實力雄厚、財富創(chuàng)造能力強、可用償債來源穩(wěn)定以及債務風險可控。而寧夏獲AAA評級的原因包括:國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為其提供良好宏觀環(huán)境、經(jīng)濟增長潛力較大、債券納入財政收支預算管理等。
  新世紀評級副總裁郭繼豐也曾告訴本報記者,評級不是簡單地以地方政府的GDP、財政收入和經(jīng)濟發(fā)達程度來進行排名。中國的財政管理體制比如中央與地方的分稅制、轉(zhuǎn)移支付等,對地方政府信用評級更重要。
  目前基本上是由省一級政府發(fā)債,而且債務都已納入預算,且發(fā)債金額總體不高,因為省級政府擁有該省財政資金集中處置權(quán),這保證了償債能力。
  但是,一些專家和學者對債券評級機構(gòu)公正性、可靠性仍保持懷疑態(tài)度。
  鄭春榮認為,目前信用評級機構(gòu)對政府債評級還有些超前,評級結(jié)果可信度也不高,因為包括地方政府資產(chǎn)負債表等基礎數(shù)據(jù)都未公布,尤其是目前政府資產(chǎn)總額不清楚。
  地方政府的強勢和評級費用由地方政府來承擔,都讓評級機構(gòu)能否堅持公正客觀立場存疑。
  本報記者了解到,評級機構(gòu)在經(jīng)過資料梳理、訪談、實地調(diào)查和分析后,會給出建議性信用評級,但這個評級需要經(jīng)過評審會審議和地方政府的復評后才會形成最終評級。這也意味著,最終的評級并不是由評級機構(gòu)來確定。
  在均獲得*6信用評級的城市里,東部發(fā)達地區(qū)上海與西部寧夏反差*5。
  上海2013年人均生產(chǎn)總值約9萬元,在31個省級行政區(qū)中排第3位,而寧夏排在第15位。從財政規(guī)???,去年上海公共財政收入4100億元,而寧夏只有308億元。
  兩個經(jīng)濟發(fā)展程度相差如此大的地區(qū),為何發(fā)行的債券都獲得AAA評級?
  根據(jù)上海和寧夏兩地債券信用評級報告,上海獲得AAA評級理由包括償債環(huán)境好、經(jīng)濟實力雄厚、財富創(chuàng)造能力強、可用償債來源穩(wěn)定以及債務風險可控。而寧夏獲AAA評級的原因包括:國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為其提供良好宏觀環(huán)境、經(jīng)濟增長潛力較大、債券納入財政收支預算管理等。
  新世紀評級副總裁郭繼豐也曾告訴本報記者,評級不是簡單地以地方政府的GDP、財政收入和經(jīng)濟發(fā)達程度來進行排名。中國的財政管理體制比如中央與地方的分稅制、轉(zhuǎn)移支付等,對地方政府信用評級更重要。
  目前基本上是由省一級政府發(fā)債,而且債務都已納入預算,且發(fā)債金額總體不高,因為省級政府擁有該省財政資金集中處置權(quán),這保證了償債能力。
  但是,一些專家和學者對債券評級機構(gòu)公正性、可靠性仍保持懷疑態(tài)度。
  鄭春榮認為,目前信用評級機構(gòu)對政府債評級還有些超前,評級結(jié)果可信度也不高,因為包括地方政府資產(chǎn)負債表等基礎數(shù)據(jù)都未公布,尤其是目前政府資產(chǎn)總額不清楚。
  地方政府的強勢和評級費用由地方政府來承擔,都讓評級機構(gòu)能否堅持公正客觀立場存疑。
  本報記者了解到,評級機構(gòu)在經(jīng)過資料梳理、訪談、實地調(diào)查和分析后,會給出建議性信用評級,但這個評級需要經(jīng)過評審會審議和地方政府的復評后才會形成最終評級。這也意味著,最終的評級并不是由評級機構(gòu)來確定。

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