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2008年金融危機后，為求推動經(jīng)濟平衡增長，美國國內(nèi)重振制造業(yè)的呼聲再起。但時至今日，仍是長路漫漫。
近年來，美國頁巖氣繁榮使能源價格下跌，這讓該國制造業(yè)企業(yè)主們重燃希望。不過事與愿違，美國工廠在歐亞市場上依舊節(jié)節(jié)敗退。
今年上半年，美國商品貿(mào)易赤字從一年前的3546.4億美元增至3715.9億美元，進口額增加了3.3%，出口額增幅則為2.6%。除了石油和煤炭外，其他制造業(yè)產(chǎn)品的出口增幅僅為0.8%，遠遠低于去年的2.1%。
分析人士稱，由于出口后勁不足，美國制造業(yè)不太可能快速崛起。美國在將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外之后，雖然部分企業(yè)已經(jīng)回流至美國，但是仍有相當一部分工廠選擇留在墨西哥等人力成本較低、勞動力資源充裕的國家。
回遷優(yōu)勢
最近幾年，美國總統(tǒng)奧巴馬一直努力幫助美國制造業(yè)降低生產(chǎn)成本，推動高端制造業(yè)崗位回流美國，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高國際貿(mào)易競爭力。
部分經(jīng)濟學(xué)家表示，美國重新奪回國際貿(mào)易市場的主動權(quán)只是個時間問題。研究機構(gòu)IHS 經(jīng)濟學(xué)家蒙哥馬利（Michael Montgomery）說，美國較低的能源成本、與中國等國家相比日益縮小的工資差距及其他因素對該國制造業(yè)產(chǎn)生了積極的影響。不過，這種影響非常緩慢，目前在促進貿(mào)易平衡方面作用尚不明顯。
由于水力壓裂法和其他技術(shù)的運用，大量頁巖氣資源得以開發(fā)，美國能源成本正在降低。隨之下跌的還有電費。與美國相比，德國工業(yè)用戶使用同樣數(shù)量的電力需要多支付2.4倍的價錢。
波士頓咨詢公司，美國的人力工資相對穩(wěn)定。而在制造業(yè)大國中國，人力成本一路飆升，與美國的工資差距正在縮小。如果加上貨運、庫存等其他方面的花費，部分產(chǎn)品在中國生產(chǎn)的成本與美國相差無幾。
此前，全球*5信用保險公司裕利安宜（Euler Hermes）的經(jīng)濟學(xué)家諾斯（Dan North）表示，2006年，中美兩國勞動力成本的差距約為17美元/時，但是到2015年這一數(shù)字可能會降低到7美元/時。“如果你是一家美國公司，勞動力成本每小時只能節(jié)省7美元，你會覺得待在國內(nèi)比較劃算，因為庫存和運輸成本會相對較低，也更接近市場。你還能保有技術(shù)，也無須轉(zhuǎn)移設(shè)計、研發(fā)等崗位。”
拒絕回流
然而，事實與希望總是相距甚遠。
據(jù)《華盛頓郵報》報道，自2010年1月~2013年5月，美國制造業(yè)已經(jīng)增加52萬個崗位。其中，5萬個就業(yè)崗位來自于從海外遷回來的工廠。但是上述數(shù)字在以下事實面前顯得暗淡無光：2000~2009年，美國600萬個制造業(yè)崗位消失。
過去10年中，商用卡車制造商紛紛涌向墨西哥，目前也未出現(xiàn)大規(guī)模遷回美國的跡象。美國商用車主要制造商之一納威司達（Navistar）首席運營官艾倫（Jack Allen）說：“墨西哥人工成本比較低，當?shù)丶寄苄秃褪苓^高等教育的勞動力也比較充裕。我們與當?shù)卣年P(guān)系也不錯。”
10年前，納威司達幾乎所有的重型卡車均在美國得克薩斯州等地裝配，然而現(xiàn)在相當一部分供應(yīng)基地已經(jīng)搬至墨西哥或美國西南部地區(qū)。
雖然美國卡車行業(yè)所面對的用車需求量正在上升，但是市場卻拱手讓給了墨西哥及其他國家的制造業(yè)企業(yè)。今年上半年，美國商用卡車的進口增加了36%。去年，墨西哥商用卡車的產(chǎn)量達29.7萬輛，與2010年相比多出68%。
出口增幅低于預(yù)期
4年前，白宮宣稱未來5年美國的出口額將會翻一番，這意味著今年出口額應(yīng)該增至3.16萬億美元。不過據(jù)《華爾街日報》援引IHS的分析稱，今年這一數(shù)字將大幅縮水，僅為2.34萬億美元，明年則為2.51萬億美元。
美國貿(mào)易最振奮人心的當屬能源領(lǐng)域了。IHS稱，由于新工廠開始運營，2016年石油化工產(chǎn)品的出口額有望開始快速增長，2019年這一數(shù)字將從今年的260億美元增至370億美元。這對緩解貿(mào)易赤字有幫助，但作用不會太大。去年，美國商品貿(mào)易赤字總額高達7020億美元。
鋼鐵業(yè)是貿(mào)易赤字擴大的一個主要原因。由于經(jīng)濟蕭條時期原材料供應(yīng)大幅削減，現(xiàn)在已經(jīng)遠遠不能滿足日益增長的需求。美國鋼鐵協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，去年，美國鋼鐵產(chǎn)量為9500萬噸，而需求量則達到1.07億噸。
美國鋼管制造商在與進口商的競爭中，也潰不成軍。由于市場份額丟失，北美鋼管生產(chǎn)商TMK分公司執(zhí)行總裁米奇（David Mitch）表示，政府補貼致使一些海外競爭對手將其公司產(chǎn)品的價格壓低了20%。美國鋼鐵公司也表示，類似的因素已經(jīng)使其在賓夕法尼亞州和得克薩斯州生產(chǎn)鋼管的車間暫時停工了，并已裁員260人。
上述情形可能會得以改善。美國國際貿(mào)易委員會上周裁定，從韓國和其他5個國家進口的石油管道的銷售價格低于正常值，應(yīng)該遵守反傾銷稅方面的規(guī)定。
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