面對經(jīng)濟(jì)下行,市場呼吁放水貨幣刺激經(jīng)濟(jì)的聲音又起,多家投行判斷央行將適時(shí)降低存款準(zhǔn)備金率。國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前則表示,面對下行壓力,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),主動(dòng)有為,統(tǒng)籌推動(dòng)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。有關(guān)專家認(rèn)為,中國高層一直堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,以往通過寬松貨幣“花錢買經(jīng)濟(jì)增速”的舊戲不會(huì)重新上演。
  機(jī)構(gòu)預(yù)測“降準(zhǔn)”
  經(jīng)濟(jì)增速減緩,房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)下跌,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難,地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)能過剩,外貿(mào)疲軟……當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)有很多問題亟須解決。民生證券的報(bào)告描述稱,中國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期三期疊加的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)從高速增長向中高速增長換擋已是必然。從供給端來看,人口紅利衰退,儲蓄率出現(xiàn)拐點(diǎn),潛在增速下滑,勞動(dòng)力比較優(yōu)勢喪失。從需求端來看,內(nèi)部人口結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)導(dǎo)致房地產(chǎn)引擎失速,外部全球化紅利衰退,全球經(jīng)濟(jì)從失衡到再平衡,導(dǎo)致外需和外資引擎失速。
  在很多人看來,經(jīng)濟(jì)乏力時(shí),需要較為寬松的貨幣政策進(jìn)行刺激,降低存款準(zhǔn)備金率是大概率事件。摩根大通中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌預(yù)計(jì)2014年將會(huì)出現(xiàn)兩輪存款準(zhǔn)備金率下調(diào),各為50個(gè)基點(diǎn),一次是在第三季度,另一次是在第四季度。
  渣打銀行報(bào)告稱,降低存款準(zhǔn)備金率的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,有必要較大范圍放松政策以穩(wěn)增長。
  “央行降準(zhǔn)是當(dāng)前對付硬著陸*4的宏觀政策”,瑞穗證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光在其微博上表示,李總理在赤峰市考察提到“經(jīng)濟(jì)下行壓力不能掉以輕心,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)保持貨幣信貸合理增長”。早前國新辦形勢吹風(fēng)會(huì)上,信息中心預(yù)測部主任祝寶良也認(rèn)為適當(dāng)降準(zhǔn)也是一種辦法。沈建光認(rèn)為,“降準(zhǔn)并非大規(guī)模刺激,只是貨幣政策從過緊轉(zhuǎn)向中性的必然要求。”
  穩(wěn)健基調(diào)不會(huì)變
  對于“降準(zhǔn)”,也有專家和機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。民生證券研究報(bào)告稱:“不可否認(rèn),如果按照傳統(tǒng)的凱恩斯主義宏觀調(diào)控模式來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,央行確實(shí)應(yīng)當(dāng)此時(shí)降低存款準(zhǔn)備金率,通過總量寬松拉動(dòng)總需求。但我們反復(fù)提示,在‘新常態(tài)’的框架之下,政府的宏觀管理思路已經(jīng)發(fā)生重大變化。未來走老路、搞總量刺激政策的概率不高。”
  高層一再強(qiáng)調(diào)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,業(yè)內(nèi)人士分析,在此過程中,貨幣政策一方面保持定力、維持總量穩(wěn)定,另一方面定向微調(diào)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。預(yù)計(jì)未來貨幣政策既不會(huì)放松也不會(huì)收緊。
  “貨幣政策不能大幅寬松,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)潛在增速不斷下移,屬結(jié)構(gòu)性趨勢,并非周期性產(chǎn)出缺口,盲目松銀根容易導(dǎo)致通貨膨脹,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度;貨幣政策也不宜收緊,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,傳統(tǒng)行業(yè)存在下行壓力,但新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未大規(guī)模形成,政策要高度關(guān)注這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn),避免中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)‘硬著陸’。”民生證券報(bào)告說。
  降準(zhǔn)并非靈丹妙藥,央行有更多手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。澳大利亞國民銀行首席經(jīng)濟(jì)師歐思濂認(rèn)為,如果只是采取數(shù)量化的寬松的貨幣政策,預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)還會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。中國政府更可能采取一攬子計(jì)劃,而非單獨(dú)貨幣政策來保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,同時(shí)避免經(jīng)濟(jì)大起大落。
  創(chuàng)新比“錢”更重要
  與一味追求經(jīng)濟(jì)增長速度相比,挖掘中國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量在當(dāng)前更為重要。李克強(qiáng)總理表示,持續(xù)下好中國經(jīng)濟(jì)這盤棋,實(shí)現(xiàn)升級是方向,這需要不斷深化體制改革,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛力、創(chuàng)業(yè)活力。
  民生證券報(bào)告指出,未來解決結(jié)構(gòu)性問題必須更多地依靠“開渠引水”式供給管理,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,寓改革于宏觀調(diào)控之中,把貨幣政策與深化改革緊密結(jié)合起來。其核心不是通過簡單的大規(guī)模刺激政策,而是通過改善資本、勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料、制度和技術(shù)等生產(chǎn)要素的供給,激活經(jīng)濟(jì)自身的造血功能,提升經(jīng)濟(jì)的潛在增長率。
  “過去三十余年,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要依靠大規(guī)模的資本及人力投入,只有30%的經(jīng)濟(jì)增長基于創(chuàng)新和生產(chǎn)力的提升。中國經(jīng)濟(jì)如果要長期發(fā)展,必須加大創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。”麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院副院長黃亞生表示。
  黃亞生建議,當(dāng)前,提升中國科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵,在于改變以政府主導(dǎo)的創(chuàng)新模式,鼓勵(lì)民間的技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)。

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