財稅改革開始至今已有37年，這項與我國整體經(jīng)濟改革開放同時推進的改革舉措，關乎我們每個人的切身利益。今年初，國務院辦公廳印發(fā)的《基本公共服務領域中央與地方共同財政事權和支出責任劃分改革方案》，是繼黨的十九大報告提出要“加快建立現(xiàn)代財政制度，建立權責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系”后，中國在財稅體制改革領域邁出的突破性一步。
高頓教育作為全球財經(jīng)教育品牌的創(chuàng)導者，為了響應國務院辦公廳的改革號召，配合稅務體質(zhì)改革的順利開展，近日，正式宣布成立“高頓教育中國稅務研究院”，將以“創(chuàng)新型”智庫助力財稅改革。
強大專家陣容助力稅改
中國財稅改革關乎每一個人的切身利益，健全的稅務制度不僅能提升國家軟實力，而且能夠推動國家經(jīng)濟不斷發(fā)展。因此，以企業(yè)與社會智庫身份提供強大的智力支持成了關鍵之處。此次，高頓教育中國稅務研究院的應勢而生，則為專家智庫開創(chuàng)了新局面，進一步激發(fā)智庫改革活力，為建立適宜國家決策及社會思潮的智庫理論體系起到了重要作用，同時，也成為中國首家連接企業(yè)和政府的創(chuàng)新型稅收智庫。
揭牌儀式上，高頓教育中國稅務研究院（以下簡稱“研究院”），正式宣布了強大的專家委員會陣容。研究院院長一職由曾任江西省、海南省國家稅務局副局長、原國家稅務總局干部學院院長的賈紹華擔任，專家委員會則由原國家稅務總局副局長郝昭成、原國家稅務總局副局長程法光、任全國人大常委及財經(jīng)委員會副主任郝如玉、原國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐、中國財稅法研究會會長劉劍文等人組成。
智慧力量服務國家決策
揭牌儀式后，研究院院長賈紹華接受了記者的專訪，針對研究院的創(chuàng)辦初衷和建設意義進一步闡述。
談及創(chuàng)辦研究院的初衷，賈院長表示：中國財稅體制改革正處于全面深化的攻堅期和稅制結構的轉換期，在2020年前全面落實稅收法定前，改革發(fā)展任務越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持。高頓教育作為財經(jīng)教育領域的創(chuàng)導者，匯集了中國百萬財稅領域精英力量，擁有豐富的學術積淀和廣闊的企業(yè)資源。之所以成立研究院，是希望將自身的行業(yè)經(jīng)驗與獨有的優(yōu)勢輻射到稅改的大環(huán)境中，以服務企業(yè)為點突破，從服務出發(fā)，全面助力稅改。
而對于研究院成立的意義，賈院長則表示：健全的稅務制度有助于納稅人自覺增強稅法意識，這不僅僅是執(zhí)政者的事情，更應該是全民族的事。修訂稅務制度除了各部委意見外，還需要專家論證以及學者、網(wǎng)民共同參與，集思廣益后交由全國人大進一步審議，而高頓教育中國稅務研究院的成立進一步推動了稅務制度建立的合理性。而研究院的意義就是發(fā)揮智庫作用，通過把專家學者、企業(yè)高管的個人智慧上升為有組織的集體智慧，把學術觀點轉化為有效的咨政建議，發(fā)出有效聲音，展現(xiàn)有效思想，提出有效主張，更好地為黨和國家的決策服務。
個稅調(diào)征不能“唯收入”論
稅制改革涉及百姓、企業(yè)和政府的錢袋子，一舉一動都牽動著人們的神經(jīng)。今年的稅制改革將會怎樣“放大招”？而今年的《政府工作報告》中提出的一系列減輕稅費措施，到底該如何解讀？
針對這些問題，賈院長在接受記者采訪時，也同樣提出了自己的看法。
首先，對于熱議最高的“個人所得稅起征點”這一話題，賈院長表示，個稅改革關鍵在于解決結構性問題，適當提高個稅起征點，重在平衡不同家庭間的實際負擔差異，不能”唯收入”論。在設計稅制時應當考慮到不同人群身上的擔子，才能更好發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。
其次，在企業(yè)稅改方面，今年的《政府工作報告》提出，2018全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元，為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，合計減稅降費規(guī)模超過1.1萬億元。那么，這萬億減稅降費會如何傾斜？賈院長在采訪中表示，作為降成本最重要的手段，大規(guī)模減稅降費在推動供給側改革方面發(fā)揮了不可替代的作用，小微企業(yè)、科技企業(yè)作為這次減稅的幫扶重點，也確實得到了政策支持。但是，隨著減稅降費規(guī)模不斷擴大，也要注意可能出現(xiàn)的邊際效用遞減現(xiàn)象，必須從微觀主體的實際狀況出發(fā)，精準發(fā)力、科學施策，最終讓企業(yè)和社會對減負有實實在在的獲得感。
稅改進行時研究院未來可期
在采訪的最后，研究院的未來規(guī)劃詩，賈院長則是信心滿滿的表示：未來，研究院將秉承“責任擔當，勇敢踐行”的全球視野和時代責任感，致力于建設成國內(nèi)最有影響力的稅收智庫，承擔起咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務的重任。以擔當引領方向，以合作凝聚力量，研究院承上為國家財稅制度改革建言獻策，啟下為納稅人依法納稅保駕護航，為持續(xù)推動中國經(jīng)濟改革和發(fā)展實踐竭盡所能。
 
稅務改革，任重而道遠，我們相信，作為成為中國首家連接企業(yè)和政府的“創(chuàng)新型”稅收智庫，無論是在培養(yǎng)公民的稅法意識，還是在專業(yè)財稅人才培養(yǎng)方面，高頓教育中國稅務研究院一定會在稅改大潮中發(fā)揮重要的作用。