隨著11月5日會(huì)計(jì)從業(yè)資格證正式退出歷史舞臺(tái),國(guó)內(nèi)逾千萬張的證書一齊作廢。持證者在抱怨“一夜回到解放前”之余,不得不正視這一事實(shí):他們已被行業(yè)洗牌置換至行業(yè)邊緣——無其他砝碼者將被直接移出。
一、落幕時(shí),會(huì)從有話要說
作為準(zhǔn)入類職業(yè)資格,在施行的二十多年來,這一制度兢兢業(yè)業(yè)地為會(huì)計(jì)行業(yè)篩選了大量符合國(guó)情的人才,向大眾普及了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),在會(huì)計(jì)行業(yè)規(guī)范與前進(jìn)的道路上起到了重要的作用。
然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,會(huì)從在“準(zhǔn)入”上表現(xiàn)得越來越吃力:
1)證書管理亂象叢生
會(huì)從考試已舉行逾二十年,在國(guó)內(nèi)的許多地方,只要掏錢就能拿到會(huì)從的舞弊現(xiàn)象非常普遍。大大增加了管理難度與制度成本。還有不少以欺騙、賄賂、考試舞弊等不正當(dāng)手段獲得證書的亂象存在。利益驅(qū)動(dòng)亂象叢生,會(huì)從作為從事會(huì)計(jì)工作必需的準(zhǔn)入考試,卻成了不法分子的斂財(cái)入口。
2)考查內(nèi)容與行業(yè)要求脫軌
會(huì)計(jì)行業(yè)在國(guó)家中扮演著非常重要的“經(jīng)濟(jì)警察”角色,其良好運(yùn)行事關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收體系的穩(wěn)定。會(huì)計(jì)工作具有專業(yè)性、社會(huì)性和政策性,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接影響著國(guó)家的穩(wěn)定與繁榮。
而在會(huì)從準(zhǔn)入制度下,許多既無會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、也未接受過會(huì)計(jì)專業(yè)主干課程系統(tǒng)培訓(xùn)者,通過短短幾個(gè)月的培訓(xùn)便獲得了進(jìn)入行業(yè)的資格。會(huì)從的考查內(nèi)容也有相當(dāng)大的局限性:考試的三門課程會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、電算化、財(cái)經(jīng)法規(guī)過于基礎(chǔ),考生即使通過考試也并不具備執(zhí)業(yè)的知識(shí)與技能。
隨著會(huì)計(jì)行業(yè)的不斷發(fā)展,會(huì)從在行業(yè)大門處設(shè)立的關(guān)卡越來越不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。
3)固化行業(yè)人才結(jié)構(gòu)
由于會(huì)從考試幾乎不設(shè)門檻,只要有中學(xué)或中專以上學(xué)歷即可報(bào)考,通過考試者從高校學(xué)生到社會(huì)人員都有,魚龍混雜。目前國(guó)內(nèi)已有逾千萬的會(huì)從持證者,呈現(xiàn)出泛濫狀態(tài),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人才需求。
另外,現(xiàn)如今會(huì)計(jì)行業(yè)呈現(xiàn)出較為堅(jiān)固的金字塔結(jié)構(gòu):底層會(huì)計(jì)人員過多,中層會(huì)計(jì)人員供不應(yīng)求,高層會(huì)計(jì)人員更是嚴(yán)重匱乏。隨著時(shí)間的推進(jìn),會(huì)從考試卻在不斷加劇基層會(huì)計(jì)人員過剩的現(xiàn)狀。
二、會(huì)從持證者正在被移出行業(yè)
會(huì)從取消后,表面上是行業(yè)門檻被直接拆除,任何人都可以出入了。實(shí)際上,是從業(yè)門檻被直接拔高了——為了篩選出符合行業(yè)要求的人才、推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展,新的門檻將進(jìn)行更嚴(yán)格的人才調(diào)控,以解決基層會(huì)計(jì)人員過多的現(xiàn)狀。會(huì)從持證者,便是改革的主要指向。
1)不具備《會(huì)計(jì)法》修改所要求的專業(yè)能力
根據(jù)11月4日的會(huì)計(jì)法修改決定,《會(huì)計(jì)法》第三十八條的原表述“從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”被修改成“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力”。
在會(huì)計(jì)行業(yè),專業(yè)能力意味著理論水平、操作技能與工作經(jīng)驗(yàn)。而會(huì)從對(duì)于理論與技能的考核程度,業(yè)已達(dá)不到執(zhí)業(yè)水平。用人單位對(duì)于會(huì)從持證者在工作中的表現(xiàn)普遍不滿:專業(yè)知識(shí)不過硬,實(shí)務(wù)操作不熟練,更談不上根據(jù)工作內(nèi)容隨機(jī)應(yīng)變了。
2)跟不上現(xiàn)實(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求
會(huì)從持證者不符合行業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的要求。會(huì)計(jì)市場(chǎng)存在著龐大的剛需,人才缺口巨大,而會(huì)從持證者只能從事簡(jiǎn)單的簿記、對(duì)賬、繪制報(bào)表工作,這部分工作內(nèi)容完全可以由ERP系統(tǒng)完成,更不用說功能越來越強(qiáng)大的財(cái)務(wù)機(jī)器人了。當(dāng)然,任何行業(yè)都是如此,一邊渴求金字塔頂尖的高端人才,一邊淘汰塔底基礎(chǔ)人員。
會(huì)從持證者也不符合時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、金融一體化的進(jìn)程,財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、預(yù)算籌劃越來越成為會(huì)計(jì)職業(yè)的工作重點(diǎn)。而會(huì)從持證者能夠完成的,只有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錄入、核對(duì)、計(jì)算等基礎(chǔ)工作。
三、改革對(duì)行業(yè)門檻提出了新的要求
取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,體現(xiàn)了國(guó)家改革會(huì)計(jì)行業(yè)的堅(jiān)定決心。根據(jù)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,行業(yè)改革將從以下幾個(gè)方面入手:1、解決基層會(huì)計(jì)人才過剩的現(xiàn)狀,調(diào)控人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展;2、簡(jiǎn)政放權(quán),將人員聘用權(quán)交給用人單位,讓市場(chǎng)主體能夠根據(jù)市場(chǎng)需求選擇人才,以在市場(chǎng)中發(fā)揮更大的作用;3、提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)。
1)調(diào)控人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展
要調(diào)控人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展,首先必須要有合理的行業(yè)門檻。行業(yè)門檻需要滿足市場(chǎng)對(duì)于人才質(zhì)量的需求。作為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)體系中的第二梯隊(duì),會(huì)計(jì)職稱全面考察了考生的專業(yè)能力:考試對(duì)于報(bào)考者的工作年限提出了一定的要求,也考察了考生在經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與財(cái)務(wù)管理等方面的理論與技能。
要調(diào)控人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展,還要有合理的人才評(píng)價(jià)體系。會(huì)計(jì)職稱體系分為初、中、高三個(gè)等級(jí),系統(tǒng)衡量了會(huì)計(jì)人業(yè)務(wù)水平的高低。截至2016年底,我國(guó)通過初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試的會(huì)計(jì)人分別為404萬、169萬與13萬。會(huì)計(jì)職稱體系為行業(yè)篩選出了較為符合市場(chǎng)需要的人才結(jié)構(gòu)。
2)推動(dòng)市場(chǎng)主體按需選才
市場(chǎng)的繁榮發(fā)展需要每個(gè)主體的積極參與,在參與市場(chǎng)活動(dòng)中,資金運(yùn)動(dòng)、預(yù)算規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理等都極為重要。因此,用人單位需要懂實(shí)操、會(huì)管理的會(huì)計(jì)人才。
失去會(huì)從這一上崗要求后,用人單位將更加側(cè)重對(duì)于應(yīng)聘者專業(yè)能力的考查:學(xué)習(xí)經(jīng)歷角度而言,是否科班出身或是接受過會(huì)計(jì)專業(yè)主干課程的系統(tǒng)培訓(xùn);證書角度而言,是否持有會(huì)計(jì)職稱證書,是否通過了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的部分或全部科目;工作經(jīng)驗(yàn)角度而言,是否從事過相關(guān)工作,在工作中掌握了哪些技能。
其中,證書最能考查求職者的專業(yè)能力,尤其是兼顧考查理論知識(shí)、操作技能與工作年限的會(huì)計(jì)職稱。很快,初級(jí)會(huì)計(jì)職稱將成為許多單位的新用人標(biāo)準(zhǔn),中級(jí)會(huì)計(jì)職稱將成為招聘財(cái)務(wù)主管、總會(huì)計(jì)師等較高職位的門檻。
3)不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力
行業(yè)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展都要求著會(huì)計(jì)人員擁有越來越高的專業(yè)能力。會(huì)計(jì)人員不再是拿著計(jì)算器便可走遍天下的賬房先生,而需要不斷的繼續(xù)教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)計(jì)職稱體系滿足了會(huì)計(jì)人自我提升的需要,分明的層級(jí)結(jié)構(gòu)、各等級(jí)對(duì)應(yīng)的福利與職業(yè)地位也給了會(huì)計(jì)人前進(jìn)的目標(biāo)與動(dòng)力。
四、新的行業(yè)門檻在不遠(yuǎn)處招手
隨著改革的不斷深化,會(huì)計(jì)職稱的含金量迅速升高,擔(dān)任起會(huì)計(jì)人員管理的整副擔(dān)子。初級(jí)會(huì)計(jì)職稱也將接棒會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,成為會(huì)計(jì)行業(yè)的新門檻。
對(duì)于會(huì)從持證者來說,取得會(huì)計(jì)初級(jí)職稱是免遭“移出會(huì)計(jì)群”的唯一選擇。對(duì)于沒有任何證書者而言,初級(jí)會(huì)計(jì)職稱也是你進(jìn)入行業(yè)的必需?,F(xiàn)如今,初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試已取消了原來的“持有會(huì)從”報(bào)名限制,張開懷抱歡迎任何有志于會(huì)計(jì)事業(yè)、愿意付出努力者。
不抓緊將初級(jí)會(huì)計(jì)職稱囊入懷中,下一個(gè)被“移出”的,可能就是你!
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