10月31日，會(huì)計(jì)人擔(dān)心頗久的“會(huì)從取消”終于落下了第二只靴子：10月31日被提交審議的會(huì)計(jì)法修正草案中，會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定被取消。待草案審議通過，這張證書將正式退出歷史舞臺(tái)。
目前，在國(guó)家職業(yè)資格目錄中，會(huì)計(jì)領(lǐng)域有兩項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格：準(zhǔn)入類的會(huì)計(jì)從業(yè)資格和水平評(píng)價(jià)類的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。隨著施行20余年的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度即將被取消，原有的行業(yè)準(zhǔn)入“門檻”不再。原本作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格“鑒定官”的會(huì)計(jì)職稱制度，只能從會(huì)從手中接過接力棒，擔(dān)任起了“行業(yè)準(zhǔn)入”與“水平評(píng)價(jià)”的雙重身份。
這又意味著什么呢？
一、會(huì)計(jì)職稱地位上升
財(cái)政部會(huì)計(jì)司也于10月25日公布了最新的會(huì)計(jì)管理動(dòng)態(tài)，動(dòng)態(tài)中顯示：在《會(huì)計(jì)法》修訂調(diào)研座談會(huì)上，陜西省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王范儒建議，要明確會(huì)計(jì)人員管理政策，以初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格為抓手建立會(huì)計(jì)人員信息庫(kù)、實(shí)行電子證書。上海市財(cái)政局巡視員袁白薇還建議，在《會(huì)計(jì)法》中增加對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的相關(guān)管理規(guī)定，將取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格作為會(huì)計(jì)人員提升專業(yè)能力、證明職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。
會(huì)計(jì)職稱制度即將挑起會(huì)計(jì)人員管理的整副擔(dān)子，發(fā)揮起對(duì)會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用：既要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行準(zhǔn)入性把關(guān)，又要對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)能力做出公正的水平評(píng)價(jià)。這也符合職稱評(píng)審工作的初衷：激勵(lì)從業(yè)者在崗位上不斷提升自身能力與水平，以提高整個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)水平；另一方面，也可以給用人單位以選人參考。
會(huì)計(jì)職稱制度的地位迅速上升。
 
二、會(huì)計(jì)職稱改革在即
取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，意味著會(huì)計(jì)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻被提高至初級(jí)職稱所對(duì)應(yīng)的水平。這個(gè)大動(dòng)作無疑在向我們釋放這一信號(hào)：行業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)工作者的執(zhí)業(yè)能力有了更高的要求。圍繞這一目標(biāo)，改革即將從以下方面入手：改進(jìn)選才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高考試的系統(tǒng)性、針對(duì)性、適應(yīng)性，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)，完善資格體系。
1）改進(jìn)選才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 
一方面，職稱考試放寬了報(bào)考標(biāo)準(zhǔn)，取消了“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”這一限制條件。
財(cái)政部于今年八月印發(fā)的2018年度初級(jí)資格考試安排中，取消了往年的“具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”這一條件。更早在今年一月，財(cái)政部于2017年度中級(jí)資格考試安排中，也取消了“提交會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”這一報(bào)名要求。
這自然是為了順應(yīng)“取消會(huì)從”的趨勢(shì)，可中級(jí)職稱考試并未將初級(jí)職稱作為新的限制條件。未來中級(jí)職稱考試是否會(huì)調(diào)整報(bào)名條件，我們還不得而知。但背后透露出這一信號(hào)：行業(yè)歡迎各行各業(yè)的考生、鼓勵(lì)任何有志于會(huì)計(jì)事業(yè)者報(bào)考職稱考試。
另一方面，職稱考試對(duì)考生的專業(yè)性提出了更高的要求。隨著初級(jí)職稱成為行業(yè)的新門檻，為了保證通過者具備助理會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力，考試必將融入原會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中的部分內(nèi)容。另外，針對(duì)初級(jí)職稱暴增的報(bào)名人數(shù)，為了保證一定的通過率，考試將力行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高考試難度。為了提高從業(yè)人員職業(yè)能力，中級(jí)、高級(jí)考試自然也會(huì)順勢(shì)增加難度。
 
2）提高考試的系統(tǒng)性、針對(duì)性、適應(yīng)性
為了選拔更符合社會(huì)需求、更適應(yīng)行業(yè)改革的專業(yè)人才，考試將提高系統(tǒng)性、針對(duì)性與適應(yīng)性。
考試將更有系統(tǒng)性：擁有不同等級(jí)職稱的從業(yè)人員，有著不同的職場(chǎng)地位與職業(yè)發(fā)展機(jī)遇。三級(jí)考試的區(qū)分也需要變得更加清晰。當(dāng)然，加大區(qū)分度也要保證知識(shí)結(jié)構(gòu)的銜接性。對(duì)職稱等級(jí)相對(duì)應(yīng)，考試將提高系統(tǒng)性，以形成層層遞進(jìn)、界限分明的評(píng)審體系。
考試將更有針對(duì)性：職稱考試的設(shè)置是為了給企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員以水平鑒定，以確保會(huì)計(jì)人具備工作單位所需的執(zhí)業(yè)能力。理論知識(shí)與實(shí)操能力皆是重要的考核目標(biāo)。因此，考試將與具體工作環(huán)境中的實(shí)操環(huán)境接軌，以案例化作為命題趨勢(shì)。
考試將更有適應(yīng)性：隨著會(huì)計(jì)“十三五”規(guī)劃的深化落實(shí)，行業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)市場(chǎng)上的每一位參與者都提出了改革的要求。考試內(nèi)容與科目設(shè)置也將適應(yīng)企事業(yè)單位的改革，將改革方向融入考試變化中，以適應(yīng)用人單位對(duì)人才的需求。
3）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)
當(dāng)下，具備初、中、高級(jí)資格的會(huì)計(jì)人才存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡問題。
截至2016年底，我國(guó)通過初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試的會(huì)計(jì)人分別為404萬(wàn)、169萬(wàn)與13萬(wàn)。整體而言，具備初級(jí)職稱的會(huì)計(jì)人員供過于求，中級(jí)職稱持有者相對(duì)不足，高級(jí)人才更是嚴(yán)重緊缺。這顯然與行業(yè)需求不符。
 
據(jù)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，到2020年，國(guó)家計(jì)劃培養(yǎng)500萬(wàn)左右的初級(jí)資格會(huì)計(jì)人員、200萬(wàn)左右的中級(jí)資格會(huì)計(jì)人員與18萬(wàn)左右的高級(jí)資格會(huì)計(jì)人員。為了使從業(yè)人員結(jié)構(gòu)更加符合行業(yè)需求，這一計(jì)劃給初級(jí)和中級(jí)職稱的通過人數(shù)留下了較小的增長(zhǎng)空間，而給了高級(jí)職稱較大的比例?？荚嚤貙?duì)不同職稱給出針對(duì)性的把關(guān)要求和引導(dǎo)政策。
4）完善資格體系
一方面，高級(jí)職稱評(píng)審制度需要完善。財(cái)政部將在信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，推動(dòng)高級(jí)職稱考評(píng)結(jié)合制度的進(jìn)一步改革。
另一方面，將正高級(jí)職稱加入現(xiàn)有職稱體系，是改革的又一重點(diǎn)。
16年11月，《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》指出：會(huì)計(jì)職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員可以參評(píng)正高級(jí)職稱。截至2015年底，內(nèi)蒙古、河南、河北、江蘇、浙江五省通過試點(diǎn)，已評(píng)審出2420名擁有正高級(jí)職稱的會(huì)計(jì)師。財(cái)政部在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的后，將制定出正高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立全國(guó)性正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)價(jià)制度，完善會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系。
 
三、改革對(duì)會(huì)計(jì)人提出了什么要求？
1）將考證作為職業(yè)晉升之路
會(huì)計(jì)職稱體系改革的背后，是國(guó)家對(duì)于職業(yè)資格的重視，也體現(xiàn)了其完善從業(yè)人員管理的決心：“凡進(jìn)必考”，從業(yè)者至少要取得初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格；會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格也將作為會(huì)計(jì)人員提升專業(yè)能力、證明職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。
初級(jí)和中級(jí)職稱現(xiàn)已放寬了報(bào)考要求，鼓勵(lì)外行通過考證進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)，也鼓勵(lì)從業(yè)人員不斷進(jìn)取、獲得更高的職稱。初級(jí)職稱正在成為從業(yè)者的首選證書和企業(yè)的新用人標(biāo)準(zhǔn)，中級(jí)職稱正成為高級(jí)職位的門檻以及提高薪資的敲門磚。會(huì)計(jì)人們，還在猶豫什么？不抓緊考出職稱證書，等待你的將是被淘汰的命運(yùn)。
2）把握改革趨勢(shì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
從業(yè)者也沒有必要惶恐不安——把握改革方向，自然能于浪潮中屹立不倒。無論改革以何種方式進(jìn)行，其目的都是為了：提高從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力，為行業(yè)篩選、培養(yǎng)更優(yōu)秀的人才。
會(huì)從取消，對(duì)于職稱考生提出了更高的要求。會(huì)計(jì)人在自我提升的道路上，要兼顧理論知識(shí)與實(shí)操能力，兼顧市場(chǎng)需求與企業(yè)要求，將自己鍛造成為行業(yè)中的佼佼者。
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