2017年是江蘇聚焦創(chuàng)新、聚焦富民、高水平全面建成小康社會的重要一年，也是推動“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”取得重大進展的關(guān)鍵時期，認真做好全省注冊會計師行業(yè)各項工作意義重大。2017年省注協(xié)工作的總體思路是：深入學習習近平總書記系列重要講話，深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中、四中、五中和六中全會精神，緊緊抓住“服務國家建設(shè)和誠信建設(shè)”的主題主線,深入貫徹落實注冊會計師行業(yè)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”，組織開展注冊會計師行業(yè)“質(zhì)量提升年”主題活動。緊緊把握國家協(xié)調(diào)推進“四個全面”大局和“十三五”規(guī)劃對注冊會計師行業(yè)發(fā)展的引導，認真落實江蘇省注冊會計師行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的各項措施，緊緊抓住全面深化改革帶來的發(fā)展契機，充分發(fā)揮注冊會計師行業(yè)專長優(yōu)勢，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。加大注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)力度，深入推進信息化建設(shè)，完善行業(yè)內(nèi)部治理，對會計師事務所實行分類管理，鼓勵大型事務所做強做大，中小型事務所做精做專，促進江蘇注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強省注協(xié)自身建設(shè)，打造一支能夠適應新時期并[*{c}*]行業(yè)發(fā)展的干部隊伍。
一、深化“兩學一做”學習教育，持續(xù)不懈抓好行業(yè)黨建工作
（一）加強思想政治建設(shè)，深化“兩學一做”學習教育。一是深化行業(yè)“兩學一做”學習教育。根據(jù)中注協(xié)行業(yè)黨委部署要求，回顧檢視行業(yè)學習教育，積極推動整改工作。督促事務所落實“三會一課”制度，促進“三會一課”和“兩學一做”常態(tài)化、制度化。組織各市行業(yè)黨組織、會計師事務所黨組織廣大黨員和從業(yè)人員深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，[*{c}*]行業(yè)廣大黨員學習落實關(guān)于新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展政策和理念，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，立足崗位服務科學發(fā)展，做合格黨員。二是學習宣傳貫徹黨的十九大精神。通過舉辦專題培訓班、專題研討班、開展網(wǎng)絡學習等方式，對事務所黨組織書記進行輪訓，組織行業(yè)廣大黨員認真學習領(lǐng)會十九大新精神，以及對行業(yè)黨建的新要求。要以十九大精神為指導，研究謀劃行業(yè)黨建工作，更好地發(fā)揮黨建對行業(yè)發(fā)展的[*{c}*]和促進作用。
（二）做好行業(yè)基礎(chǔ)黨建工作。一是指導各級行業(yè)黨組織開展換屆選舉工作。根據(jù)黨章規(guī)定，結(jié)合各級黨組織實際情況，督促各級黨組織開展換屆選舉工作，為省注協(xié)行業(yè)黨委的換屆選舉做好籌備工作。二是完善行業(yè)黨組織工作考核評價制度。繼續(xù)對市級行業(yè)黨組織年度工作進行全面考核評價，帶動行業(yè)各級黨組織認真開展行業(yè)黨建工作。三是建立健全對事務所黨組織年度工作考核評價機制。擬定基層黨支部黨建目標責任考核辦法，加強和規(guī)范基層黨組織建設(shè)，將考核結(jié)果與先進黨支部評選、事務所綜合評價等結(jié)合起來，發(fā)揮考核的激勵和約束作用，強化行業(yè)黨建。四是深入推進事務所黨的組織和工作覆蓋工作，健全“兩個覆蓋”長效機制。五是規(guī)范事務所黨組織建設(shè)。指導事務所黨組織抓好集中學習、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、換屆選舉等制度的落實，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育提高黨員的作用。六是抓好黨員隊伍建設(shè)。抓好黨員發(fā)展工作，積極與省委組織部溝通，引導事務所做好“雙培”工程。七是發(fā)掘和宣傳先進典型。結(jié)合紀念“七一”重要節(jié)日，評比表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，繼續(xù)宣傳并推廣優(yōu)秀事務所支部工作法，為建設(shè)服務型黨組織樹立起可參照、可學習的標桿。
（三）扎實做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)群團建設(shè)。一是做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強行業(yè)代表人士的動態(tài)管理、跟蹤考察和培養(yǎng)工作，完善行業(yè)黨外代表人士數(shù)據(jù)庫。收集代表委員參政議政情況，建立行業(yè)代表人士參政議政提案調(diào)研選題的征集篩選機制。引導行業(yè)代表人士積極發(fā)揮作用，為行業(yè)代表人士履行職責提供支持，為行業(yè)人大代表和政協(xié)委員“兩會”期間提交提案議案提供支持。積極向行業(yè)代表人士宣傳介紹黨的十九大精神。二是做好行業(yè)團建工作。更好地組織和引導行業(yè)廣大青年立足本崗位成長成才，文明從業(yè)，樹立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的敬業(yè)意識、誠信精神和服務觀念。按照團省委和中注協(xié)行業(yè)團委要求，指導推動各市行業(yè)團組織和會計師事務所持續(xù)提高團的組織覆蓋和工作覆蓋，推薦行業(yè)代表和團組織參加各類優(yōu)秀青年和先進組織的評比活動。繼續(xù)開展“青年文明號”創(chuàng)建品牌活動，保持和增強行業(yè)團組織的政治性、先進性、群眾性。三是開展青年聯(lián)誼拓展活動。為行業(yè)團員青年搭架交友平臺，開展聯(lián)誼互動活動，擴大行業(yè)青年交友渠道，展示青春風采，增強團組織的凝聚力。四是選樹行業(yè)青年先優(yōu)典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。繼續(xù)開展注冊會計師行業(yè)“五四紅旗團委（團支部）”、“優(yōu)秀共青團員”、“優(yōu)秀共青團干部”以及“青年五四獎章”評選活動，選樹行業(yè)先進基層團組織、優(yōu)秀共青團員和優(yōu)秀青年，并積極向團省委和中注協(xié)行業(yè)團委推薦參加相關(guān)評比活動。
二、扎實開展注冊會計師行業(yè)“質(zhì)量提升年”主題活動
(一)貫徹落實中注協(xié)開展注冊會計師行業(yè)“質(zhì)量提升年”主題活動實施方案。一是加強對主題年活動的組織指導。按照中注協(xié)行業(yè)黨委“質(zhì)量提升年”主題活動部署要求，結(jié)合全省行業(yè)實際，研究江蘇行業(yè)“質(zhì)量提升年”主題活動實施方案，指導各市和事務所有序開展落實。通過組織研討交流、督導建立聯(lián)系點、選樹和宣傳典型等多種形式，促進事務所進一步提高專業(yè)服務質(zhì)量，引導行業(yè)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展。二是發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢推進活動深入開展。發(fā)揮黨的思想政治和組織優(yōu)勢，引導事務所樹立質(zhì)量至上的發(fā)展理念，促進事務所堅持以提高質(zhì)量為中心，持續(xù)提升專業(yè)服務能力和綜合服務能力，擴大高質(zhì)量服務供給，形成自身獨有的比較優(yōu)勢，增強競爭力。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用帶動活動開展。事務所黨組織要引導黨員帶頭投身主題年活動，在專業(yè)標準、技術(shù)設(shè)施和制度建設(shè)等方面勇挑重擔，攻堅克難；在專業(yè)標準和制度執(zhí)行上，敢于擔當，敢于監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)，自覺抵制不正當?shù)蛢r競爭行為；在日常工作中，結(jié)合職責崗位和服務項目，發(fā)揚“工匠精神”，帶頭提升服務能力和服務質(zhì)量，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
(二)提高事務所對風險防控的認識,采取切實有效措施防控化解執(zhí)業(yè)責任風險。一是提高事務所對風險防控的認識，把提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量防控風險作為全省行業(yè)工作的主攻方向。堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推進事務所專業(yè)化建設(shè)，健全質(zhì)量控制體系，提升服務質(zhì)量。二是認真總結(jié)有效防控風險的做法和經(jīng)驗，把成熟有效、務實管用的經(jīng)驗做法制度化、系統(tǒng)化、長效化，增強質(zhì)量保證制度執(zhí)行力，持續(xù)完善質(zhì)量保障制度體系。三是研究推行行業(yè)職業(yè)責任保險制度。通過推行行業(yè)職業(yè)責任保險制度，進一步提升會計師事務所職業(yè)責任風險防范能力。
（三）督促事務所建立健全各項內(nèi)部管理制度。研究與指導事務所進一步建立完善內(nèi)部控制制度，在質(zhì)量控制、風險管控、人員管理、薪酬分配等方面加強管理，使事務所管理更有效率、發(fā)展更可持續(xù)。
（四）加強行業(yè)信息化建設(shè)。一是貫徹落實《中國注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，加大行業(yè)信息化建設(shè)宣傳力度。二是加強對事務所信息化建設(shè)的支持，鼓勵會計師事務所和注冊會計師提高對大數(shù)據(jù)的認識和理解，逐步實現(xiàn)大數(shù)據(jù)在審計領(lǐng)域的有效運用和長遠發(fā)展。推廣使用優(yōu)秀審計軟件，提高中小事務所運用審計軟件開展業(yè)務的能力。三是升級行業(yè)管理信息化系統(tǒng)，探索以數(shù)據(jù)為支撐的行業(yè)動態(tài)監(jiān)管機制，充分利用信息化手段，推動行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平進一步提升。
（五）加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度，提升行業(yè)社會公信力。一是按照財政部對會計師事務所分類監(jiān)管的要求，對業(yè)務水平和質(zhì)量控制較差的事務所加大監(jiān)管力度。二是加大對違規(guī)事務所及注冊會計師的懲戒力度，加強對被檢查事務所的整改幫扶。三是開展監(jiān)管工作經(jīng)驗交流，收集整理執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查案例，舉辦監(jiān)管人員專題培訓班，提升檢查工作水平。四是通過建立督導聯(lián)系點、選樹和宣傳典型等多種形式加大宣傳力度，促進社會選擇優(yōu)質(zhì)事務所提供服務。
三、繼續(xù)支持行業(yè)做強做大和做精做專
（一）推動注冊會計師行業(yè)繼續(xù)做強做大。通過牽線搭橋、政策解讀等方式和途徑，引導、促進省內(nèi)事務所合并和到省外設(shè)立分所，通過加強與其他執(zhí)業(yè)機構(gòu)的聯(lián)系，創(chuàng)造會計師事務所與其他機構(gòu)合作、合并的條件，促進行業(yè)多元化發(fā)展。在提升行業(yè)綜合實力的基礎(chǔ)上，進一步提升行業(yè)服務國家建設(shè)的能力和水平。
（二）嚴格實施注冊會計師年檢工作。通過加強注冊會計師注冊、年檢工作，進一步清理兼職掛名注冊會計師，同時做好與廳相關(guān)處室的溝通協(xié)調(diào)工作，清理不符合設(shè)立條件的會計師事務所。
（三）做好行業(yè)綜合評價工作。一是繼續(xù)按照中注協(xié)要求做好全省事務所參加2017年全國行業(yè)綜合評價工作，并通過開展專門輔導等途徑，幫助有實力的事務所取得較好成績，增加我省入選全國百強的數(shù)量。二是進一步修訂全省注冊會計師行業(yè)綜合評價辦法、實施細則和指南，提高綜合評價指標和計分辦法的科學性、合理性和可操作性。
（四）拓展服務領(lǐng)域。加強與省高院、省科技廳等有關(guān)部門溝通，了解掌握經(jīng)行業(yè)推薦的司法鑒定財務咨詢專家和高新技術(shù)企業(yè)評審財務專家的服務情況，通過開展專題培訓、更新專家?guī)烀麊蔚却胧M一步提升專家的服務能力和增強專家的職業(yè)操守，進而推動行業(yè)在司法系統(tǒng)和科技領(lǐng)域進一步開拓新的市場和業(yè)務。嘗試推動我省行業(yè)為農(nóng)村建設(shè)，特別是為農(nóng)村的脫貧致富奔小康工程提供專業(yè)服務工作。
（五）加大對我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的扶持力度。一是對在全國綜合排名中取得突破、引進設(shè)立總（分）所、拓展新業(yè)務、業(yè)務收入和人才培養(yǎng)取得突出成就等方面的事務所給予獎勵，加大獎補力度。二是繼續(xù)做好2016年度注冊會計師行業(yè)獎勵資金的申報與審核工作，加大對事務所的獎勵扶持力度。
四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)，壯大行業(yè)人才隊伍
（一）認真做好全國注冊會計師統(tǒng)一考試組織工作。認真總結(jié)2016年注冊會計師考試經(jīng)驗，提前籌劃，精心安排。進一步規(guī)范組織管理，完善協(xié)調(diào)工作機制，建立應急預案，扎實做好全國統(tǒng)一考試的報名及組考各環(huán)節(jié)的具體工作。與ATA加強聯(lián)系和配合，進一步明確工作職責，完善工作流程，強化工作措施，抓好考務管理細節(jié)，提高考試工作質(zhì)量，打造人性化考試，確保2017年全國注會統(tǒng)考江蘇考區(qū)專業(yè)階段、綜合階段考試工作圓滿完成。
（二）豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，提升培訓質(zhì)量與效果。針對注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，舉辦執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查常見問題解析培訓班。加強對基本理論和執(zhí)業(yè)規(guī)范的培訓，注重職業(yè)道德的培養(yǎng)。協(xié)助和指導地方協(xié)會和會計師事務所開展注冊會計師繼續(xù)教育培訓，支持和鼓勵地方協(xié)會有針對性地開展助理人員培訓。穩(wěn)步推進注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員網(wǎng)上繼續(xù)教育，不斷豐富網(wǎng)絡培訓課程。
（三）開展專題業(yè)務培訓。以服務行業(yè)轉(zhuǎn)型和培養(yǎng)注冊會計師服務專長為重點，切合經(jīng)濟發(fā)展需要，開展專題培訓，培養(yǎng)造就一批具有特色的會計師事務所。
（四）注重高端人才培養(yǎng)。繼續(xù)舉辦境外研修班。選派行業(yè)高級管理人才和優(yōu)秀人才赴境外研修培訓，學習發(fā)達國家在行業(yè)管理和會員服務等方面的經(jīng)驗，開拓視野，了解和把握行業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，增加彼此交流，尋找合作機會。抓好會計師事務所負責人培訓工作，重點加大對中小會計師事務所負責人的培訓力度，不斷提高中小事務所的整體管理水平和風險防范意識。
（五）推進行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。選拔和推薦行業(yè)優(yōu)秀人才參加中注協(xié)全國行業(yè)領(lǐng)軍人才的選拔，充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才在全省行業(yè)培訓工作中的作用。
（六）繼續(xù)做好行業(yè)交流工作。加強與國內(nèi)各省市行業(yè)協(xié)會的交流，組織開展省內(nèi)事務所相互之間的研討交流活動，組織會員參加ACCA等國際會計師職業(yè)組織的論壇。開展與ACCA、CPA Australia、HKICPA等境外會計師職業(yè)組織的合作，鼓勵行業(yè)人才獲取國際資質(zhì)。支持事務所內(nèi)部培訓以及對客戶的延伸培訓。支持會計師事務所在各項交流活動中開拓新業(yè)務，創(chuàng)造自己的品牌特色。
五、轉(zhuǎn)變服務理念，全面提升協(xié)會管理服務水平
（一）貫徹實施我省行業(yè)“十三五”規(guī)劃。一是加強重點課題研究工作，高度關(guān)注全面深化改革對注冊會計師行業(yè)服務的新需求，服務“兩聚一高”發(fā)展戰(zhàn)略，為省委、省政府重大決策提供參考依據(jù)。二是按照我省行業(yè)“十三五”規(guī)劃的總體部署與要求，組織全省行業(yè)積極貫徹實施。
（二）服務財政中心工作。按照省財政廳年度重點工作部署，積極配合省財政廳相關(guān)職能處室，為我省財政中心工作提供服務，在會計信息質(zhì)量、預算單位檢查、績效評價、PPP項目、投資項目、財政專項資金等方面提供注冊會計師專業(yè)支持。
（三）推進協(xié)會信息化建設(shè)。促進協(xié)會信息化水平邁上新臺階，完善全省注冊會計師年檢系統(tǒng)、非執(zhí)業(yè)會員年檢系統(tǒng)和全省業(yè)務報備系統(tǒng)。
（四）加大行業(yè)宣傳力度。一是加強與社會媒體的交流聯(lián)系，通過多種渠道廣泛宣傳注冊會計師行業(yè)職能作用、社會貢獻、先進典型，不斷擴大行業(yè)的社會影響力和認知度。二是充分利用協(xié)會自身宣傳陣地，進一步發(fā)揮中注協(xié)、財政廳和省注協(xié)網(wǎng)站、《江蘇注冊會計師》雜志的平臺作用。
（五）充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)委員會職能，完善理事會集體決策機制。一是在政策制定過程中堅持群眾路線，充分聽取會員、理事會、常務理事會的意見和建議，發(fā)揮常務理事會集體決策機制作用。二是認真研究專業(yè)委員會設(shè)置調(diào)整和工作規(guī)則修訂，規(guī)范專業(yè)委員會管理，依托專家力量，充分發(fā)揮專業(yè)委員會作用，為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。
（六）及時處理各種投訴、舉報，做好來信來訪的接待處理工作。做好協(xié)會網(wǎng)站“秘書長信箱”、“在線咨詢”等欄目的日常維護工作，重視來信來訪所反映的問題并及時與妥善處理，努力維護行業(yè)形象。
（七）加強秘書處建設(shè)，提升干部隊伍素質(zhì)。一是完善內(nèi)部治理機制。對協(xié)會秘書處內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職責分工和崗位設(shè)置進行進一步調(diào)整完善，加強協(xié)會秘書處領(lǐng)導班子建設(shè)。二是完善學習機制。積極營造良好學習氛圍，調(diào)動學習積極性，深入開展“兩學一做”活動，鼓勵員工不斷加強學習。拓展培訓渠道，支持員工參加中注協(xié)、財政廳等有關(guān)部門及省注協(xié)舉辦的各類培訓班及講座，有效提升干部隊伍素質(zhì)。三是結(jié)合行業(yè)調(diào)研活動，充分運用調(diào)研成果，提出解決問題的政策建議和改進工作的思路舉措。四是認真落實中紀委、省紀委、省財政廳各項廉政制度規(guī)定，確保協(xié)會秘書處干部隊伍廉政工作。
六、積極籌備召開省注協(xié)第五次會員代表大會
積極做好召開省注協(xié)第五次會員代表大會的各項準備工作，修訂《江蘇省注冊會計師協(xié)會章程》，進一步強化注冊會計師行業(yè)自律管理體制機制，完善會員代表選舉辦法、理事選舉辦法，建立與健全省注協(xié)各專門委員會機構(gòu)，進一步發(fā)揮省注協(xié)理事、常務理事以及理事會、常務理事會的積極作用，為全省行業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
本文來源：江蘇省注冊會計師協(xié)會