保監(jiān)會有關人士近日向記者透露，在即將進行的保監(jiān)會機構(gòu)改革中，很重要的內(nèi)容之一是成立獨立的精算部門，加強償付能力監(jiān)管。
　　事實上，單設精算部門也在保監(jiān)會要求大力推動非壽險精算制度的發(fā)展后變得日益迫
　　切。目前，保監(jiān)會的精算處是設立在人壽保險監(jiān)管部下面，非壽險監(jiān)管還沒有單設精算處。
　　推進償付能力監(jiān)管
　　該保監(jiān)會人士說，現(xiàn)在人壽險監(jiān)管部下設的精算處與保監(jiān)會同時成立。在我們的初期監(jiān)管中，對壽險業(yè)的精算重視多于產(chǎn)險業(yè)。
　　他認為，“壽險行業(yè)精算是其經(jīng)營的生命線，涉及到長期負債、有序經(jīng)營。保險公司必須要引進精算，維持長期經(jīng)營。精算起了一個風險管理、風險控制的作用。而且，根據(jù)新保險法，財險公司也需要引入精算制度；而現(xiàn)在財險部的監(jiān)管處下面有部分人員在從事做一些精算監(jiān)管的工作。”
　　對于未來成立的精算部，將負責所有的保險業(yè)務的精算監(jiān)管，包括產(chǎn)險、壽險和再保險監(jiān)管。
　　同時，單設精算部也將有利于加強對保險公司的償付能力監(jiān)管。該人士說，“現(xiàn)在保監(jiān)會的償付能力監(jiān)管是放在財會部，而精算處則涉及保險公司的負債監(jiān)管，現(xiàn)行體制導致了負債監(jiān)管和償付能力的監(jiān)管實際上是分離的。單設精算部將有力于加強負債和償付能力的同時監(jiān)管，更好地防范保險公司的運營風險。”
　　此前保監(jiān)會高層領導也已明確指出，償付能力監(jiān)管將成為未來保險監(jiān)管的核心。目前中國保險市場處在市場行為和償付能力監(jiān)管并重的階段，今后將逐步轉(zhuǎn)向償付能力監(jiān)管。
　　精算人擴軍
　　中國目前的精算發(fā)展仍處于初級階段，精算人才還遠遠滿足不了市場需求。據(jù)記者了解，目前中國總共只有43名保險精算師，準精算師人數(shù)接近30人。
　　友邦科大精算中心副主任吳之強說“據(jù)我了解，我國從事的保險精算的不會超過500人。平安壽險的精算部門有50多個人，是目前國內(nèi)人數(shù)最多的，但是和國外的保險公司相比，還是少；而國內(nèi)一般保險公司的精算部從幾個人到十幾個人數(shù)量不等，但大多在此范圍內(nèi)。”
　　同時，精算師的素質(zhì)參差不齊。“現(xiàn)在的壽險公司都有相應的人員和機構(gòu)，但是人員的專業(yè)素質(zhì)不高。我們的精算師專業(yè)技能比國外差一些，綜合素質(zhì)差得更遠。以泰康人壽為例：它的首席精算師通過了世界上好幾個國家、地區(qū)的認證，但是其精算部的十幾名精算師綜合素質(zhì)還不到位。”美國保險會計組織IASA中國分會秘書長周立基女士說。
　　除了對具體產(chǎn)品的精算進行監(jiān)管外，目前的精算處還擔綱起促進國內(nèi)精算業(yè)發(fā)展的重任。
　　“實際上，精算是一個很寬廣的概念，運用范圍很廣，包括國家的財政、舉辦奧運等都可能用到精算。”該人士說。在過去四年中，保監(jiān)會在精算方面做了很多工作，包括推行非壽險精算制度、要求保險公司內(nèi)設精算部門、建立精算考試制度等，積極推動中國的保險精算行業(yè)發(fā)展。
　　建立一套中國精算制度
　　中國精算制度發(fā)展之初是借鑒了北美精算協(xié)會、英國精算協(xié)會的經(jīng)驗，但隨著國內(nèi)保險業(yè)的迅猛發(fā)展，建立一套中國自己的精算制度已經(jīng)變得日益重要。
　　“中國作為保險潛在大國，需要自己的一套規(guī)則，更多的是傾向于與國際接軌，但需要有中國的特色。因為中國保險業(yè)與國外很多地方是不同的。”該保監(jiān)會人士說。
　　他進一步解釋道：“我們應該建立一套自己的精算制度，在此制度內(nèi)構(gòu)造一個考試平臺。雖然現(xiàn)在我們已付出了非常堅韌的努力，但與國際相比還有一定的差距。所幸我們有后發(fā)優(yōu)勢，今后可以不斷吸收先進國家的經(jīng)驗，不斷完善中國精算考試、認證和報表制度。”
　　因而，未來保監(jiān)會精算部將面臨一個重要的任務，即精算制度本土化。“我們的保險精算考了兩三年了，失敗的地方在于沒有本土化的東西僅僅可以說是將別人的東西中文化。”周立基女士不無擔憂地說“我們需要適應中國實際情況的保險精算人才。”
　　美國友邦、德國安聯(lián)等跨國保險巨頭在進入中國市場的同時，也為中國精算業(yè)發(fā)展做出了貢獻，與中國的數(shù)所高校聯(lián)合設立精算中心，培養(yǎng)精算人才。
　　同時，精算業(yè)務也成了內(nèi)外資中介機構(gòu)“淘金”的新目標。業(yè)內(nèi)人士稱，除了實力雄厚的普華永道在從事國內(nèi)精算中介業(yè)務外，廣州和天津也各有一家公司在從事精算中介業(yè)務。
　　而保監(jiān)會早在2000年4月就已提出，歡迎外資精算中介機構(gòu)進入中國，幫助發(fā)展中國的精算業(yè)務。