保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士近日向記者透露，在即將進(jìn)行的保監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)改革中，很重要的內(nèi)容之一是成立獨(dú)立的精算部門，加強(qiáng)償付能力監(jiān)管。
　　事實(shí)上，單設(shè)精算部門也在保監(jiān)會(huì)要求大力推動(dòng)非壽險(xiǎn)精算制度的發(fā)展后變得日益迫
　　切。目前，保監(jiān)會(huì)的精算處是設(shè)立在人壽保險(xiǎn)監(jiān)管部下面，非壽險(xiǎn)監(jiān)管還沒(méi)有單設(shè)精算處。
　　推進(jìn)償付能力監(jiān)管
　　該保監(jiān)會(huì)人士說(shuō)，現(xiàn)在人壽險(xiǎn)監(jiān)管部下設(shè)的精算處與保監(jiān)會(huì)同時(shí)成立。在我們的初期監(jiān)管中，對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)的精算重視多于產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)。
　　他認(rèn)為，“壽險(xiǎn)行業(yè)精算是其經(jīng)營(yíng)的生命線，涉及到長(zhǎng)期負(fù)債、有序經(jīng)營(yíng)。保險(xiǎn)公司必須要引進(jìn)精算，維持長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。精算起了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的作用。而且，根據(jù)新保險(xiǎn)法，財(cái)險(xiǎn)公司也需要引入精算制度；而現(xiàn)在財(cái)險(xiǎn)部的監(jiān)管處下面有部分人員在從事做一些精算監(jiān)管的工作。”
　　對(duì)于未來(lái)成立的精算部，將負(fù)責(zé)所有的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的精算監(jiān)管，包括產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)和再保險(xiǎn)監(jiān)管。
　　同時(shí)，單設(shè)精算部也將有利于加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力監(jiān)管。該人士說(shuō)，“現(xiàn)在保監(jiān)會(huì)的償付能力監(jiān)管是放在財(cái)會(huì)部，而精算處則涉及保險(xiǎn)公司的負(fù)債監(jiān)管，現(xiàn)行體制導(dǎo)致了負(fù)債監(jiān)管和償付能力的監(jiān)管實(shí)際上是分離的。單設(shè)精算部將有力于加強(qiáng)負(fù)債和償付能力的同時(shí)監(jiān)管，更好地防范保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。”
　　此前保監(jiān)會(huì)高層領(lǐng)導(dǎo)也已明確指出，償付能力監(jiān)管將成為未來(lái)保險(xiǎn)監(jiān)管的核心。目前中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)處在市場(chǎng)行為和償付能力監(jiān)管并重的階段，今后將逐步轉(zhuǎn)向償付能力監(jiān)管。
　　精算人擴(kuò)軍
　　中國(guó)目前的精算發(fā)展仍處于初級(jí)階段，精算人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。據(jù)記者了解，目前中國(guó)總共只有43名保險(xiǎn)精算師，準(zhǔn)精算師人數(shù)接近30人。
　　友邦科大精算中心副主任吳之強(qiáng)說(shuō)“據(jù)我了解，我國(guó)從事的保險(xiǎn)精算的不會(huì)超過(guò)500人。平安壽險(xiǎn)的精算部門有50多個(gè)人，是目前國(guó)內(nèi)人數(shù)最多的，但是和國(guó)外的保險(xiǎn)公司相比，還是少；而國(guó)內(nèi)一般保險(xiǎn)公司的精算部從幾個(gè)人到十幾個(gè)人數(shù)量不等，但大多在此范圍內(nèi)。”
　　同時(shí)，精算師的素質(zhì)參差不齊。“現(xiàn)在的壽險(xiǎn)公司都有相應(yīng)的人員和機(jī)構(gòu)，但是人員的專業(yè)素質(zhì)不高。我們的精算師專業(yè)技能比國(guó)外差一些，綜合素質(zhì)差得更遠(yuǎn)。以泰康人壽為例：它的首席精算師通過(guò)了世界上好幾個(gè)國(guó)家、地區(qū)的認(rèn)證，但是其精算部的十幾名精算師綜合素質(zhì)還不到位。”美國(guó)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)組織IASA中國(guó)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周立基女士說(shuō)。
　　除了對(duì)具體產(chǎn)品的精算進(jìn)行監(jiān)管外，目前的精算處還擔(dān)綱起促進(jìn)國(guó)內(nèi)精算業(yè)發(fā)展的重任。
　　“實(shí)際上，精算是一個(gè)很寬廣的概念，運(yùn)用范圍很廣，包括國(guó)家的財(cái)政、舉辦奧運(yùn)等都可能用到精算。”該人士說(shuō)。在過(guò)去四年中，保監(jiān)會(huì)在精算方面做了很多工作，包括推行非壽險(xiǎn)精算制度、要求保險(xiǎn)公司內(nèi)設(shè)精算部門、建立精算考試制度等，積極推動(dòng)中國(guó)的保險(xiǎn)精算行業(yè)發(fā)展。
　　建立一套中國(guó)精算制度
　　中國(guó)精算制度發(fā)展之初是借鑒了北美精算協(xié)會(huì)、英國(guó)精算協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，但隨著國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，建立一套中國(guó)自己的精算制度已經(jīng)變得日益重要。
　　“中國(guó)作為保險(xiǎn)潛在大國(guó)，需要自己的一套規(guī)則，更多的是傾向于與國(guó)際接軌，但需要有中國(guó)的特色。因?yàn)橹袊?guó)保險(xiǎn)業(yè)與國(guó)外很多地方是不同的。”該保監(jiān)會(huì)人士說(shuō)。
　　他進(jìn)一步解釋道：“我們應(yīng)該建立一套自己的精算制度，在此制度內(nèi)構(gòu)造一個(gè)考試平臺(tái)。雖然現(xiàn)在我們已付出了非常堅(jiān)韌的努力，但與國(guó)際相比還有一定的差距。所幸我們有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，今后可以不斷吸收先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善中國(guó)精算考試、認(rèn)證和報(bào)表制度。”
　　因而，未來(lái)保監(jiān)會(huì)精算部將面臨一個(gè)重要的任務(wù)，即精算制度本土化。“我們的保險(xiǎn)精算考了兩三年了，失敗的地方在于沒(méi)有本土化的東西僅僅可以說(shuō)是將別人的東西中文化。”周立基女士不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)“我們需要適應(yīng)中國(guó)實(shí)際情況的保險(xiǎn)精算人才。”
　　美國(guó)友邦、德國(guó)安聯(lián)等跨國(guó)保險(xiǎn)巨頭在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，也為中國(guó)精算業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，與中國(guó)的數(shù)所高校聯(lián)合設(shè)立精算中心，培養(yǎng)精算人才。
　　同時(shí)，精算業(yè)務(wù)也成了內(nèi)外資中介機(jī)構(gòu)“淘金”的新目標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士稱，除了實(shí)力雄厚的普華永道在從事國(guó)內(nèi)精算中介業(yè)務(wù)外，廣州和天津也各有一家公司在從事精算中介業(yè)務(wù)。
　　而保監(jiān)會(huì)早在2000年4月就已提出，歡迎外資精算中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)，幫助發(fā)展中國(guó)的精算業(yè)務(wù)。