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非稅收入：2014年中級經(jīng)濟師《財政稅收》知識難點

高頓網(wǎng)校2014-07-25 11:16barca

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　　今天上午10點半，高頓網(wǎng)校小編匯總了非稅收入：2014年中級經(jīng)濟師《財政稅收》知識難點。
　　（一）非稅收入的概念之中級經(jīng)濟師復(fù)習(xí)

　　1.非稅收入的概念

　　除稅收以外，由各級政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財政資金。

　　2.非稅收入的含義

　　廣義的政府非稅收入是指除稅收以外的所有政府收入；狹義的政府非稅收入是指除稅收和政府債務(wù)收入以外的所有政府收入。

　　3.非稅收入的分類

　　非稅收入與預(yù)算外資金相比，既有聯(lián)系又存在明顯區(qū)別。（1）分類的標(biāo)準(zhǔn)不同。非稅收入是按照收入形式對政府收入進(jìn)行的分類，預(yù)算外資金則是對政府收入按照資金管理方式進(jìn)行的分類。（2）包含的內(nèi)容不同。與預(yù)算外收入相比，非稅收入是一個更廣泛的概念。現(xiàn)在的非稅收入可以分為預(yù)算內(nèi)的非稅收入和預(yù)算外的非稅收入。

　　我國2004年正式以“非稅收入”取代“預(yù)算外資金”的提法，其意義體現(xiàn)在：（1）體現(xiàn)了對收入機制認(rèn)識的深化；（2）體現(xiàn)了政府資金管理方式的變化；說明政府由過去按預(yù)算內(nèi)外資金管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淳C合口徑管理資金方式。（3）體現(xiàn)了部門預(yù)算改革的不斷深化；（4）體現(xiàn)了與國際接軌的需要。

　?。ǘ┓嵌愂杖氲膬?nèi)容

　　我國政府非稅收入管理范圍主要包括：行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接收的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。社會保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。

　　1.行政事業(yè)性收費

　　是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向公民、法人提供特定服務(wù)過程中，按照成本補償和非盈利原則向特定服務(wù)對象收取的費用。政府收費收入通常包括規(guī)費和使用費兩大類。

　　2.政府性基金

　　政府性基金一般具有設(shè)定程序規(guī)范、來源特定，具有專門用途等特點。

　　3.國有資源有償使用收入

　　包括土地出讓金收入、新增建設(shè)用途土地有償使用費等利用國有資源取得的收入。

　　4.國有資產(chǎn)有償使用收入

　　包括國家機關(guān)、實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體以及其他組織的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入，等等。

　　5.國有資本經(jīng)營收益

　　包括國有資本分享的稅后利潤、國有股股利、紅利、股息、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益和依法由國有資本享有的其他收益。

　　6.彩票公益金

　　7.罰沒收入

　　8.以政府名義接收的捐贈收入

　　是指以各級政府、國家機關(guān)、實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體以及其他組織名義接收的非定向捐贈貨幣收入。