基金的信息披露
*9節(jié)　基金信息披露概述
命題點一　基金信息披露的含義與作用
基金信息披露指基金市場上的有關(guān)當事人在基金募集、上市交易、投資運作等一系列環(huán)節(jié)中，依照法律法規(guī)向社會公眾進行的信息披露。
其作用表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)有利于投資者的價值判斷
在基金份額的募集過程中，基金招募說明書等募集信息披露文件向公眾投資者闡明了基金產(chǎn)品的風(fēng)險收益特征及有關(guān)募集安排，投資者能據(jù)以選擇適合自己風(fēng)險偏好和收益預(yù)期的基金產(chǎn)品。
(二)有利于防止利益沖突與利益?zhèn)鬏?/div>
資本市場的基礎(chǔ)是信息披露，監(jiān)管的主要內(nèi)容之一就是對信息披露的監(jiān)管。相對于實質(zhì)性審查制度，強制性信息披露的基本推論是投資者在公開信息的基礎(chǔ)上“買者自慎”，它可以改變投資者的信息弱勢地位，增加資本市場的透明度，防止利益沖突與利益輸送，增加對基金運作的公眾監(jiān)督，限制和阻止基金管理不當和欺詐行為的發(fā)生。
(三)有利于提高證券市場的效率
現(xiàn)實中證券市場存在信息不對稱問題。不對稱問題是指，信息沒有完全公開，導(dǎo)致有的投資者利用別人不知道的信息，從而獲得一些超額的收益。
(四)有效防止信息濫用
如果法規(guī)不對基金信息披露進行規(guī)范，任由不充分、不及時、虛假的信息披露，會導(dǎo)致信息濫用。
命題點二　基金信息披露的原則
(一)披露內(nèi)容方面應(yīng)遵循的基本原則
1．真實性原則
真實性原則是基金信息披露最根本、最重要的原則，它要求披露的信息應(yīng)當是以客觀事實為基礎(chǔ)，以沒有扭曲和不加粉飾的方式反映真實狀態(tài)。
2．準確性原則
準確性原則要求用精確的語言披露信息，在內(nèi)容和表達方式上不使人誤解，不得使用模棱兩可的語言。
3．完整性原則
所有的重要事項，都要進行披露。
4．及時性原則
在重大事件發(fā)生之日起2日內(nèi)披露臨時報告。
5．公平披露原則
公平披露原則要求將信息向市場上所有的投資者平等公開地披露，而不是僅向個別機構(gòu)或投資者披露。
(二)形式性原則
1．規(guī)范性原則
規(guī)范性原則要求基金信息必須按照法定的內(nèi)容和格式進行披露，以保證披露信息的可比性。
2．易解性原則
易解性原則是要求信息披露的表述應(yīng)當簡明扼要、通俗易懂，避免使用冗長、技術(shù)性用語。
3．易得性原則
易得性原則要求公開披露的信息易為一般公眾投資者所獲取。
除法規(guī)指定的披露報刊和網(wǎng)站外，信息披露義務(wù)人也可在其他公共媒體披露信息，但須注意其他媒體不得早于指定報刊和網(wǎng)站披露信息，且不同媒體上披露的同一信息應(yīng)一致。
命題點三　基金信息披露的禁止行為
(1)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
(2)對證券投資業(yè)績進行預(yù)測。
(3)違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失。
(4)詆毀其他基金管理人、托管人或者基金發(fā)售機構(gòu)。
命題點四　基金信息披露的分類
(1)基金募集信息的披露。首次募集和存續(xù)期募集信息披露。開放式基金每6個月披露一次更新的招募說明書。
(2)基金運作信息的披露。
(3)基金臨時信息披露。
命題點五　XBR1在基金信息披露中的應(yīng)用
(一)簡介
XBR1是目前應(yīng)用于非結(jié)構(gòu)化信息處理尤其是財務(wù)信息處理的*7標準和技術(shù)。
一次錄入，多次使用。
(二)意義
在基金信息披露中應(yīng)用XBR1，有利于促進信息披露的規(guī)范化、透明化和電子化，提高信息編報、傳送和使用的效率和質(zhì)量。對于編制信息披露文件的基金管理公司及進行財務(wù)信息復(fù)核的托管銀行，采用XBR1將有助于其梳理內(nèi)部信息系統(tǒng)和相關(guān)業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)流程再造，促進業(yè)務(wù)效率和內(nèi)部控制水平的全面提高；對于分析評價機構(gòu)等基金信息服務(wù)中介，將可望以更低成本和以更便捷的方式獲得高質(zhì)量的公開信息；對于投資者，將更容易獲得有用的信息，便于其進行投資決策；對于監(jiān)管部門，借助于XBR1技術(shù)，可以進一步提高研究的深度和廣度，提升監(jiān)管效率和科學(xué)決策水平。
(三)概況
在我國，上市公司自2003年年底就開始嘗試應(yīng)用XBR1報送定期報告，基金自2008年也啟動了信息披露的XBR1工作，至今已實現(xiàn)了凈值公告、季度報告、年度報告和半年度報告、部分臨時公告的XBR1報送與展示。2011年10月，基金XBR1信息實現(xiàn)向所有基金評價機構(gòu)的推送，進一步提升了基金電子化信息分析與使用的效率。
命題點六　我國基金信息披露制度體系
我國基金信息披露制度體系可分為國家法律、部門規(guī)章、規(guī)范性文件與自律性規(guī)則四個層次。
(一)基金信息披露的國家法律
我國法律對基金信息披露的規(guī)范主要體現(xiàn)在2004年6月1日起施行的《證券投資基金法》中。
(二)基金信息披露的部門規(guī)章
基金信息披露的部門規(guī)章主要體現(xiàn)在2004年7月1日起施行的《基金信息披露管理辦法》中。
(三)基金信息披露的規(guī)范性文件
基金信息披露的規(guī)范性文件分為3類：基金信息披露內(nèi)容和格式準則、基金信息披露編報規(guī)則、《證券投資基金信息披露XBR1標引規(guī)范(Taxonomy)》及相關(guān)XBR1模版。
(四)信息披露自律性規(guī)則(略)。
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