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  案例分析題
  甲局是某市的行政單位,執(zhí)行《行政單位會計制度》。乙計算機信息服務(wù)中心是甲局的下屬事業(yè)單位(以下簡稱乙單位),執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》。鄭某是甲局新任命的總會計師,上任伊始,對甲局和所屬乙單位2×13年資產(chǎn)管理情況進行了全面檢查,就下列事項的處理提出質(zhì)疑:
 ?。?)2×13年1月,甲局通過局長辦公會形成決議,以本局接受無償劃撥的一棟辦公樓作為抵押物,為乙單位的銀行借款提供擔(dān)保。
 ?。?)2×13年3月,甲局經(jīng)市財政局批準(zhǔn)對外出租一棟閑置辦公樓,取得租金收入20萬元,直接用于支付職工福利開支。
 ?。?)2×13年5月,乙單位報經(jīng)甲局批準(zhǔn),以賬面價值200萬元的辦公樓與丙公司共同出資,設(shè)立丁公司。
  (4)2×13年6月30日,乙單位在資產(chǎn)盤點中,發(fā)現(xiàn)30臺計算機已到規(guī)定報廢期限,經(jīng)本單位的計算機維護部門認(rèn)定后,予以報廢,并進行了核銷處理。
 ?。?)2×13年9月,乙單位經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,并上報甲局批準(zhǔn),以本單位一棟辦公樓為其他單位的銀行借款提供擔(dān)保。目前尚無跡象表明,乙單位需要承擔(dān)連帶償付責(zé)任。
 ?。?)2×13年12月,乙單位在財產(chǎn)清查過程中,盤虧車輛一臺,賬面價值為25萬元。乙單位已將財產(chǎn)清查的結(jié)果向甲局與市財政局報告。截至12月31日,甲局已審核同意,但尚未收到市財政局批復(fù)。為保證2×13年財務(wù)報表及時報出,乙單位暫時先對盤虧的車輛進行了銷賬處理。
  【要求】
  請根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,判斷上述各項的處理是否正確:如不正確,請說明理由。
  1.事項(1)甲局的做法不正確。
  理由:除法律另有規(guī)定外,行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。
  2.事項(2)中甲局的做法不正確。
  理由:行政單位使用國有資產(chǎn)對外出租所取得的租金收入應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
  3.事項(3)中乙單位的做法不正確。
  理由:乙單位的對外投資行為應(yīng)報甲局審核,并由市財政局審批。
  4. 事項(4)中乙單位的做法不正確。
  理由:事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的資產(chǎn),須經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;處置規(guī)定限額以下的資產(chǎn)報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果報同級財政部門備案。
 ?。ɑ颍阂覇挝粓髲U計算機應(yīng)報經(jīng)同級財政部門審核、備案后再進行賬務(wù)處理。)
  5. 事項(5)中乙單位的做法不正確。
  正確做法:事業(yè)單位以國有資產(chǎn)提供擔(dān)保,須經(jīng)主管部門審核,報同級財政部門審批。
  6.事項(6)中乙單位的做法不正確。
  理由:在財政部門批復(fù)、備案前,行政事業(yè)單位對資產(chǎn)損失不得自行進行賬務(wù)處理。
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