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【重點精講】:戰(zhàn)略控制
(一)戰(zhàn)略控制與管理控制
戰(zhàn)略控制是指將預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)與實際效果進行比較,檢測偏差程度,評價其是否符合預(yù)期目標(biāo)要求,發(fā)現(xiàn)問題并及時采取措施,借以實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的動態(tài)調(diào)節(jié)過程。
廣義戰(zhàn)略控制包括三個層次:戰(zhàn)略制定控制、管理控制、作業(yè)控制。戰(zhàn)略制定控制是決定戰(zhàn)略的過程控制;管理控制是決定如何執(zhí)行戰(zhàn)略的過程控制;作業(yè)控制是戰(zhàn)略控制和管理控制過程中的具體任務(wù)被有效執(zhí)行的控制。
狹義的戰(zhàn)略控制實際上是管理控制,即管理者影響企業(yè)中的其他i員以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的過程。管理控制涉及一系列活動,它們包括:計劃組織的行動;協(xié)調(diào)組織中各部分的活動;交流信息;評價信息;決定采取的行動;影響人們?nèi)ジ淖兤湫袨椤9芾砜刂频哪康氖鞘箲?zhàn)略被執(zhí)行,從而使企業(yè)的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
(二)管理控制的程序
管理控制的程序通常包括戰(zhàn)略目標(biāo)分解、控制標(biāo)準(zhǔn)制定、內(nèi)部控制報告、經(jīng)營業(yè)績評價、管理者報酬五個步驟。
1.戰(zhàn)略目標(biāo)分解
戰(zhàn)略目標(biāo)分解是管理控制的*9步驟。戰(zhàn)略目標(biāo)分解具體涉及從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)到戰(zhàn)略規(guī)劃,再從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略計劃的分解過程。從一般意義上講,戰(zhàn)略本身是重大的和重要的計劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是一個長期的戰(zhàn)略計劃,它決定企業(yè)將采取的戰(zhàn)略方案和這一戰(zhàn)略方案在未來的一些年度內(nèi)所需進行的資源配置與使用。
戰(zhàn)略計劃是為實現(xiàn)企業(yè)長遠戰(zhàn)略規(guī)劃在短期內(nèi)(通常一年)所應(yīng)采取的資源配置方案。戰(zhàn)略計劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的分解,是戰(zhàn)略規(guī)劃得以落實的保證。在管理控制過程中,戰(zhàn)略計劃是關(guān)鍵,它一方面使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃具體化、制度化、系統(tǒng)化,另一方面它是明確控制變量、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
2.控制標(biāo)準(zhǔn)制定
管理控制必須按管理者(控制者)的意圖進行,這個控制意圖從總體上說是企業(yè)目標(biāo)或控制目標(biāo),從具體上看是控制標(biāo)準(zhǔn)。因此,在戰(zhàn)略計劃的基礎(chǔ)上制定管理控制標(biāo)準(zhǔn)是實施有效控制的重要步驟。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從具體環(huán)節(jié)上包括:*9,明確企業(yè)目標(biāo)影響因素或目標(biāo)驅(qū)動因素;第二,找出影響戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行的重要變量;第三,確定關(guān)鍵的風(fēng)險變量作為控制重點;第四,制定先進、可行的管理控制標(biāo)準(zhǔn)。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從內(nèi)容上看包括財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。財務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用最廣泛的主要是預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),如財務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、資本支出預(yù)算等。非財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)從平衡計分卡方法看主要涉及顧客、供應(yīng)商、員工等。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)從形式上包括:定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn)、效率(比率或相對數(shù))標(biāo)準(zhǔn)與效果(總量或絕對數(shù))標(biāo)準(zhǔn)。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從水平上看包括:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史水平、戰(zhàn)略計劃標(biāo)準(zhǔn)等。
3.內(nèi)部控制報告
管理控制的關(guān)鍵在于運用標(biāo)準(zhǔn)控制實際經(jīng)濟運行。因此,在確定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對實際經(jīng)濟運行狀況的真實計量與反映是管理控制的重要步驟。完成這一步驟的關(guān)鍵是編制內(nèi)部控制報告。
內(nèi)部控制報告實際上也是整個企業(yè)及各部門的業(yè)績報告,內(nèi)部控制報告的種類及內(nèi)容應(yīng)根據(jù)管理控制標(biāo)準(zhǔn)及要求而定。內(nèi)部控制報告的編制應(yīng)按控制標(biāo)準(zhǔn)、實際業(yè)績、差異計量、差異程度、差異分析幾個步驟進行,但其關(guān)鍵步驟在于實際業(yè)績計量與差異分析。實際業(yè)績計量包括會計核算、統(tǒng)計核算與業(yè)務(wù)核算等。在管理控制中,這些核算的關(guān)鍵一是要與控制標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),即核算應(yīng)符合控制的要求;二是要核算及時,即能根據(jù)核算及時糾正偏差。
4.經(jīng)營業(yè)績評價
經(jīng)營業(yè)績評價實際上也是控制者業(yè)績的評價,如果對控制成效缺少評價必然影響控制者的積極性。應(yīng)當(dāng)注意,一個企業(yè)的業(yè)績與企業(yè)中管理者或控制者的業(yè)績可能是不同的。管理控制中的經(jīng)營業(yè)績評價更側(cè)重于對管理者或控制者業(yè)績的評價。
經(jīng)營業(yè)績評價的原則主要有:*9,企業(yè)業(yè)績評價與經(jīng)營者業(yè)績評價相結(jié)合;第二,經(jīng)營成果指標(biāo)評價與驅(qū)動因素指標(biāo)評價相結(jié)合;第三,企業(yè)內(nèi)部評價與企業(yè)外部評價相結(jié)合;第四,財務(wù)指標(biāo)評價與非財務(wù)指標(biāo)評價相結(jié)合。
5.管理者報酬
管理控制的主體是管理者。管理者的控制動機必然與其自身利益相關(guān)。因此,管理控制的效果只有與管理者的報酬相銜接才能保證管理控制的長期有效運行。從這點看,管理者報酬既是管理控制的終點,也是管理控制的起點。
管理者報酬的構(gòu)成主要有工資、福利和激勵三部分。工資往往根據(jù)管理者的學(xué)歷、經(jīng)歷、以前的業(yè)績和職位等確定;福利往往是根據(jù)企業(yè)整體業(yè)績狀況及管理者的職位確定;激勵往往是根據(jù)管理者當(dāng)期對企業(yè)的貢獻大小確定。前兩部分是管理者基本價值的體現(xiàn);激勵則是管理者貢獻價值的體現(xiàn)。管理控制水平高低或效果如何主要應(yīng)與管理者激勵相結(jié)合。從控制角度看,管理者激勵是管理者報酬的關(guān)鍵。
(三)管理控制的模式
管理控制的模式包括:制度控制模式、預(yù)算控制模式、評價控制模式和激勵控制模式。
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