此前我國(guó)實(shí)施了存款保險(xiǎn)條例,這一條例的頒布也意味著我國(guó)金融改革邁出了重要一步,對(duì)于銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理很有幫助。在國(guó)外,存款保險(xiǎn)已經(jīng)有多年發(fā)展歷史,F(xiàn)RM考試中也會(huì)有所涉及。高頓網(wǎng)校FRM小編就來(lái)為大家簡(jiǎn)單介紹一下存款保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容。
  存款保險(xiǎn)制度是一種金融保障制度,是指由符合條件的各類(lèi)存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來(lái)建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款,從而保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀行信用,穩(wěn)定金融秩序的一種制度。
  存款保險(xiǎn)制度可提高金融體系穩(wěn)定性,保護(hù)存款人的利益,促進(jìn)銀行業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng);但其本身也有成本,可能誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),使銀行承受更多風(fēng)險(xiǎn),還產(chǎn)生了逆向選擇的問(wèn)題。截至2011年底,全球已有111個(gè)國(guó)家建立存款保險(xiǎn)制度。
  2014年末時(shí)已經(jīng)把存款保險(xiǎn)條例公開(kāi)征求了意見(jiàn)。2015年5月1日,存款保險(xiǎn)條例正式實(shí)施。
  基本特征
  關(guān)系的有償性和互助性
  存款保險(xiǎn)主體之間的關(guān)系,一方面是有償?shù)?,即只有在投保銀行按規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)后,才能得到保險(xiǎn)人的資金援助,或倒閉時(shí)存款人才能得到賠償;另一方面又是互助的。即存款保險(xiǎn)是眾多的投保銀行互助共濟(jì)實(shí)現(xiàn)的,如果只有少數(shù)銀行投保,則保險(xiǎn)基金規(guī)模小,難以承擔(dān)銀行破產(chǎn)時(shí)對(duì)存款人給予賠償?shù)呢?zé)任。
  時(shí)期的有限性
  存款保險(xiǎn)只對(duì)在保險(xiǎn)有效期間倒閉銀行存款給予賠償,而未參加存款保險(xiǎn),或已終止保險(xiǎn)關(guān)系的銀行的存款一般不受保護(hù)。
  結(jié)果的損益性
  存款保險(xiǎn)是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向存款人提供的一種經(jīng)濟(jì)保障,一旦投保銀行倒閉,存款人要向保險(xiǎn)人索賠,其結(jié)果可能與向該投保銀行收取的保險(xiǎn)費(fèi)差距很大。因此,存款保險(xiǎn)公司必須通過(guò)科學(xué)的精算法則較為準(zhǔn)確地計(jì)算出合理的保障率,使得存款保險(xiǎn)公司有能力擔(dān)負(fù)存款賠付的責(zé)任。
  機(jī)構(gòu)的壟斷性
  無(wú)論是官方的、民間的,還是合辦的存款保險(xiǎn)都不同于商業(yè)保障公司的服務(wù),其經(jīng)營(yíng)的目的不在于盈利,而在于通過(guò)存款保護(hù)建立一種保障機(jī)制,提高存款人對(duì)銀行業(yè)的信心。因此,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一般具有壟斷性。
  主要作用
  1、保護(hù)存款人的利益,提高社會(huì)公眾對(duì)銀行體系的信心。如果建立了存款保險(xiǎn)制度,當(dāng)實(shí)行該制度的銀行資金周轉(zhuǎn)不靈或破產(chǎn)倒閉而不能支付存款人的存款時(shí),按照保險(xiǎn)合同條款,投保銀行可從存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)那里獲取賠償或取得資金援助,或被接收,兼并,存款人的存款損失就會(huì)降低到盡可能小的程度,有效保護(hù)了存款人的利益。存款保險(xiǎn)制度雖然是一種事后補(bǔ)救措施,但它的作用卻在事前也有體現(xiàn),當(dāng)公眾知道銀行已實(shí)行了該制度,即使銀行真的出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),也會(huì)得到相應(yīng)的賠償,這從心理上給了他們以安全感,從而可有效降低那種極富傳染性的恐慌感,進(jìn)而減少了對(duì)銀行體系的擠兌。
  2、可有效提高金融體系的穩(wěn)定性,維持正常的金融秩序。由于存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)有對(duì)有問(wèn)題銀行承擔(dān)保證支付的責(zé)任,它必然會(huì)對(duì)投保銀行的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一定的監(jiān)督,管理,從中發(fā)現(xiàn)隱患所在,及時(shí)提出建議和警告,以確保各銀行都會(huì)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),增加了一道金融安全網(wǎng)。同時(shí)由于這一制度對(duì)公眾心理所產(chǎn)生的積極作用,也可有效防止銀行擠兌風(fēng)潮的發(fā)生和蔓延,從而促進(jìn)了金融體系的穩(wěn)定。
  3、促進(jìn)銀行業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng),為公眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。大銀行由于其規(guī)模和實(shí)力往往在吸收存款方面處于優(yōu)勢(shì),而中小銀行則處于劣勢(shì)地位,這就容易形成大銀行壟斷經(jīng)營(yíng)的局面。而壟斷是不利于消費(fèi)者利益的,社會(huì)公眾獲得的利益就會(huì)小于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下的利益。存款保險(xiǎn)制度是保護(hù)中小銀行,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的有效方法之一。它可使存款者形成一種共識(shí),將存款無(wú)論存入大銀行還是小銀行,該制度對(duì)其保護(hù)程度都是相同的,因此提供服務(wù)的優(yōu)劣,將成為客戶(hù)選擇存款銀行的主要因素。
  4、存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可通過(guò)對(duì)有問(wèn)題銀行提供擔(dān)保,補(bǔ)貼或融資支持等方式對(duì)其進(jìn)行挽救,或促使其被實(shí)力較強(qiáng)的銀行兼并,減少社會(huì)震蕩,有助于社會(huì)的安定。