我國商業(yè)銀行風(fēng)險管理的重點(diǎn)長久以來都是以信用風(fēng)險為核心的，市場風(fēng)險則緣于利率、匯率等市場波動因素的長期管制而被相對忽視。隨著國際金融市場在經(jīng)歷一系列危機(jī)后對市場風(fēng)險監(jiān)管和控制逐漸加強(qiáng)，以及我國金融體制市場化及開放程度加大，借鑒巴塞爾協(xié)議、重視市場風(fēng)險的控制、提升商業(yè)銀行全面風(fēng)險管理水平已經(jīng)成為監(jiān)管部門及銀行自身關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　我國商業(yè)銀行市場風(fēng)險審慎監(jiān)管框架初步形成。2004年銀監(jiān)會先后公布了《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》和《商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》。并在2007年對《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》進(jìn)行了修訂。 《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》對市場風(fēng)險資本監(jiān)管要求做出規(guī)定，明確要求交易賬戶總頭寸高于表內(nèi)外總資產(chǎn)的10%或超過85億元人民幣的商業(yè)銀行對市場風(fēng)險計提相應(yīng)的監(jiān)管資本。規(guī)定商業(yè)銀行可以使用標(biāo)準(zhǔn)法或在銀監(jiān)會審批情況下使用內(nèi)部模型法計量市場風(fēng)險資本?！渡虡I(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》對商業(yè)銀行建立市場風(fēng)險監(jiān)管體系做出了一系列基本要求和指導(dǎo)性建議，分別從董事會和高級管理層的有效監(jiān)控，市場風(fēng)險管理政策和程序，市場風(fēng)險的識別、計量、監(jiān)測和控制，市場風(fēng)險資本要求，內(nèi)部控制與外部審計五個方面提出了市場風(fēng)險管理要求。以此我國商業(yè)銀行市場風(fēng)險資本監(jiān)管框架已經(jīng)初步形成，然而對于內(nèi)部模型法的具體實(shí)施還沒有制定明確規(guī)定。
　　內(nèi)部模型法計量市場風(fēng)險資本的基本標(biāo)準(zhǔn)。 2010年銀監(jiān)會在初步框架的基礎(chǔ)上，發(fā)布《商業(yè)銀行市場風(fēng)險資本計量內(nèi)部模型法監(jiān)管指引》，全面反映了2009年巴塞爾市場風(fēng)險監(jiān)管框架修訂中的新變化，分別從定性要求和定量標(biāo)準(zhǔn)兩個方面對商業(yè)銀行基于VaR模型法進(jìn)行市場風(fēng)險資本計量做出指導(dǎo)，明確了商業(yè)銀行使用內(nèi)部模型法計量市場風(fēng)險資本時應(yīng)該達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管要求。至此，我國市場風(fēng)險監(jiān)管框架下市場風(fēng)險模型法資本要求基本和巴塞爾框架下對市場風(fēng)險模型法的要求一致。
　　我國商業(yè)銀行市場風(fēng)險監(jiān)管框架的持續(xù)完善。2011年以來銀監(jiān)會借鑒并吸收巴塞爾II和III，并結(jié)合中國銀行業(yè)的實(shí)際，制定了《商業(yè)銀行資本管理辦法》，并于2012年6月正式頒布，進(jìn)一步對市場風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)部模型法做出明確要求和詳細(xì)規(guī)定。規(guī)定商業(yè)銀行可以采用標(biāo)準(zhǔn)法、內(nèi)部模型法或組合采用內(nèi)部模型法和標(biāo)準(zhǔn)法計量市場風(fēng)險資本要求。采用內(nèi)部模型法計量的資本要求不應(yīng)低于其與按標(biāo)準(zhǔn)法計量的資本要求之和的50%。同時，標(biāo)準(zhǔn)法下特別針對承銷業(yè)務(wù)和交易賬戶信用衍生產(chǎn)品做出了規(guī)定，要求每日計提采用包銷方式的承銷業(yè)務(wù)市場風(fēng)險資本要求，交易賬戶信用衍生產(chǎn)品應(yīng)轉(zhuǎn)換為相關(guān)信用參考實(shí)體的本金頭寸，并使用其當(dāng)前市值計算利率風(fēng)險的市場風(fēng)險資本要求。內(nèi)部模型法吸收了《商業(yè)銀行市場風(fēng)險資本計量內(nèi)部模型法監(jiān)管指引》中的大部分監(jiān)管要求，并對特定風(fēng)險和新增風(fēng)險資本計提做出了更為詳細(xì)的要求。定義新增風(fēng)險為與利率類及股票類產(chǎn)品相關(guān)而未被風(fēng)險價值模型計量的違約和評級遷移風(fēng)險，要求采用內(nèi)部模型法計量特定風(fēng)險的商業(yè)銀行應(yīng)同時使用內(nèi)部模型計量新增風(fēng)險資本要求，持有期為1年，置信區(qū)間為99.9%，至少每周計算一次，同時需要充分考慮產(chǎn)品或組合的流動性期限。但《商業(yè)銀行資本管理辦法》對于新增風(fēng)險的處理并沒有明確證券化產(chǎn)品和非證券化產(chǎn)品的區(qū)別，也并未涉及關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)品特定風(fēng)險的處理，可能是考慮我國商業(yè)銀行市場風(fēng)險頭寸少，并且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單的實(shí)際情況。
　　相比之下，我國在商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理和監(jiān)管方面總體處于起步階段。監(jiān)管部門的基本思路還是借鑒巴塞爾協(xié)議鼓勵商業(yè)銀行審慎運(yùn)用VaR法計量市場風(fēng)險。從上市銀行年報或半年報的情況看，商業(yè)銀行不斷學(xué)習(xí)市場風(fēng)險管理的方法、模式及公司治理機(jī)制，不少大型銀行已經(jīng)開始具體實(shí)施。工商銀行、中國銀行、招商銀行等都已經(jīng)明確區(qū)分了交易賬戶和銀行賬戶識別市場風(fēng)險，在計量方式上主要運(yùn)用風(fēng)險價值、敏感度分析、敞口分析、壓力測試等多種方法。特別是大型銀行的市場風(fēng)險計量方式和模型已經(jīng)得到不斷完善，現(xiàn)階段已經(jīng)開始建立以VaR為核心的市場風(fēng)險計量與管理系統(tǒng)。然而，我國銀行由于商業(yè)化經(jīng)營時間不長、市場化程度也不高，在技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才等方面的差距約束了模型法在我國商業(yè)銀行的應(yīng)用。然而，后危機(jī)時代我國商業(yè)銀行處于復(fù)雜多變的國際金融環(huán)境之中，同時面臨著我國利率市場化改革不斷推進(jìn)的挑戰(zhàn)，以及金融創(chuàng)新和銀行經(jīng)營改革不斷深化的國內(nèi)市場環(huán)境，導(dǎo)致商業(yè)銀行所面臨的市場風(fēng)險種類和規(guī)模持續(xù)增長，需要以實(shí)施新資本協(xié)議為契機(jī)加強(qiáng)對市場風(fēng)險的管控，有效抵御市場風(fēng)險的沖擊。
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