9月28日，成都市地稅局召開全市地稅系統(tǒng)推行《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）工作布置會(huì)。省局黨組成員、副局長兼市局黨組書記、局長張建到會(huì)并作重要講話?？偩帧兑?guī)范》試點(diǎn)單位雙流縣局作交流發(fā)言；市局納稅服務(wù)處、征管與科技發(fā)展處負(fù)責(zé)人分別圍繞落實(shí)《規(guī)范》及相關(guān)工作予以說明。市局黨組成員、高新局局長李宏鐘，市局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師張小強(qiáng)，市局黨組成員、總會(huì)計(jì)師劉冰出席會(huì)議；部分區(qū)（市）縣局局長、相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及市局相關(guān)處室、分局、稽查局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部在主會(huì)場參會(huì)，各區(qū)（市）縣局領(lǐng)導(dǎo)及科所長在分會(huì)場參加視頻會(huì)議。
　　在全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面試行《規(guī)范》，是國家稅務(wù)總局著力打通服務(wù)納稅人的“最后一公里”、邁向稅收現(xiàn)代化的重大部署，也為成都地稅納稅服務(wù)未來發(fā)展指明了方向，提出了要求。張建局長指出，貫徹落實(shí)《規(guī)范》，要按照總局稅收現(xiàn)代化建設(shè)要求，結(jié)合本地實(shí)際，把握《規(guī)范》特點(diǎn)，因勢而變，找準(zhǔn)方向，確保試行規(guī)范不松懈，規(guī)范納服不偏向，規(guī)范執(zhí)行不走樣?！兑?guī)范》具有全面覆蓋前臺(tái)服務(wù)、直接統(tǒng)一前臺(tái)業(yè)務(wù)、引發(fā)工作機(jī)制變化大、后期持續(xù)螺旋提升等特點(diǎn)，落地勢將對(duì)稅務(wù)工作帶來一些沖擊，尤其是大幅增加前臺(tái)受理即辦事項(xiàng)，變納稅人找稅管員辦事為到大廳辦事，將會(huì)倒逼崗位設(shè)置、人員配備、服務(wù)場所、服務(wù)方式等一系列工作變化。全市地稅系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)變革，將《規(guī)范》落地與市局“三三制”創(chuàng)新模式推廣相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由“管戶制”向“管事制”的轉(zhuǎn)變。一方面，著眼前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接，整合辦稅資源，及時(shí)調(diào)整稅收管理員職責(zé)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)人員“窗口”、“案頭”和“下戶”間的有效鏈接；一方面以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，構(gòu)建基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對(duì)雙層架構(gòu)體系。形成“前端放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)”的納稅服務(wù)一條線和“后端控險(xiǎn)，強(qiáng)化管理”的風(fēng)險(xiǎn)管理一條龍并存的服務(wù)管控新格局。
　　張建局長強(qiáng)調(diào)，面對(duì)試行《規(guī)范》時(shí)間緊、任務(wù)重、要求特別高，全系統(tǒng)要當(dāng)成政治任務(wù)來完成，以只爭朝夕的緊迫感、高度自覺的使命感、攻堅(jiān)克難的責(zé)任感，全力打好這場納稅服務(wù)規(guī)范落地戰(zhàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立相應(yīng)工作組，落實(shí)組織保障；結(jié)合前臺(tái)服務(wù)，認(rèn)真研究制定后臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范；梳理業(yè)務(wù)規(guī)程、征管崗責(zé)體系；做好人員、設(shè)施等各項(xiàng)保障。二要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重內(nèi)容學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)操作演練相結(jié)合，做到一個(gè)不少、不留死角。今后將把《規(guī)范》作為對(duì)科所長必修、必核、必考內(nèi)容，確保每一位工作人員全面掌握和熟練操作各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)，養(yǎng)成規(guī)范服務(wù)的習(xí)慣。三要及時(shí)總結(jié)反饋。試行中要注意收集納稅人意見，對(duì)遇到的問題、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向上級(jí)反映，以便不斷完善、共同提高。四要完善應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)案，特別是要注意負(fù)面輿論的及時(shí)監(jiān)控和引導(dǎo)。各征收單位領(lǐng)導(dǎo)帶班值守要形成常態(tài)，及時(shí)做好應(yīng)急處理。五要嚴(yán)格績效管理。制定分級(jí)、細(xì)化的績效考核指標(biāo)，促進(jìn)《規(guī)范》順利試行、有效落地。六要促進(jìn)征納和諧。以《規(guī)范》為標(biāo)尺，一把尺子對(duì)待納稅人，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)納稅人。通過面對(duì)面服務(wù),心貼心交流,架起征納溝通的橋梁，不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。
　　張建局長還通報(bào)了國家稅務(wù)總局近期對(duì)成都地稅暗訪情況，要求全市地稅系統(tǒng)高度重視，舉一反三，搞好自查自糾，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)整改成果。最后,他簡要分析了下半年收入形勢,要求全系統(tǒng)緊繃一根弦、共謀發(fā)展計(jì)，全力打好“五大戰(zhàn)役”，（“組織收入殲滅戰(zhàn)”、“土地增值稅征收管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“正風(fēng)肅紀(jì)持久戰(zhàn)”、“納稅服務(wù)規(guī)范落地戰(zhàn)”、“績效管理推進(jìn)戰(zhàn)”）特別是“殲滅戰(zhàn)”，奮力完成全年收入任務(wù)。
　　劉冰總會(huì)計(jì)師要求各單位按照上級(jí)部署，立即行動(dòng)起來，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)行全員動(dòng)員、全員培訓(xùn)，務(wù)必讓每一位人員領(lǐng)會(huì)《規(guī)范》精神，知曉《規(guī)范》內(nèi)容。二是細(xì)化職責(zé)分工、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，處理好應(yīng)急落地與優(yōu)化完善之間的關(guān)系，既要抓緊，更要抓細(xì)節(jié)，特別是對(duì)落地《規(guī)范》帶來前后臺(tái)業(yè)務(wù)邊界劃分和銜接問題，要有針對(duì)性措施。三是把握改革方向、激發(fā)使命意識(shí)，把《規(guī)范》落地作為持續(xù)提升納稅服務(wù)水平的常態(tài)化工作，自覺融入總局推動(dòng)稅收現(xiàn)代化改革和推進(jìn)市局12366中期發(fā)展戰(zhàn)略的全局中來，勇立潮頭，再立新功。
　　文章來源：成都市地方稅務(wù)局