第四章 財政法律制度
 
　　第一節(jié) 預(yù)算法律制度
 
　　考點9：預(yù)算的審批
 
　　1.人民代表大會審批：中央預(yù)算由全國人民代表大會審查和批準(zhǔn)。地方各級政府預(yù)算由本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。
 
　　2.政府財政部門及各部門的批復(fù)：各級政府預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后，本級政府財政部門應(yīng)當(dāng)及時向本級各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)及時向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。中央、地方兩條線。
 
　?。?）財政部自全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算之日起30日內(nèi)批復(fù)中央各部門預(yù)算；（2）中央各部門自財政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)批復(fù)所屬各單位預(yù)算。（3）縣級以上地方各級政府財政部門自本級人民代表大會批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起30日內(nèi)批復(fù)本級各部門預(yù)算；（4）地方各部門自本級財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
 
　　考點10：預(yù)算的執(zhí)行
 
　　1.預(yù)算執(zhí)行工作是實現(xiàn)預(yù)算收支任務(wù)的關(guān)鍵步驟，也是整個預(yù)算管理工作的中心環(huán)節(jié)。
 
　　2.各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財政部門負(fù)責(zé)。
 
　　3.預(yù)算收入執(zhí)行 未經(jīng)財政部批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自決定減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入。
 
　　4.預(yù)算支出執(zhí)行
 
　　三原則：
 
　　（1）按照預(yù)算撥付；
 
　?。?）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款；
 
　?。?）按照進(jìn)度撥款。
 
　　5.國庫概念：國庫是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構(gòu)，分為中央國庫和地方國庫。
 
　　國庫的設(shè)置：縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫；具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財政部門。
 
　　考點11：預(yù)算的調(diào)整
 
　　中央、縣級以上地方各級政府預(yù)算調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審批。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算調(diào)整方案提請本級人民代表大會審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。
 
　　考點12：決算概念
 
　　決算是指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。
 
　　考點13：預(yù)決算的監(jiān)督
 
　　1.各級國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督：全國人民代表大會及其常務(wù)委員會對中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督?？h級以上地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對本級和下級政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對本級預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。
 
　　2.各級政府的監(jiān)督：各級政府監(jiān)督下級政府預(yù)算執(zhí)行；下級政府向上級政府報告預(yù)算執(zhí)行情況。
 
　　3.各級財政部門的監(jiān)督：各級政府財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本級各部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行，并向本級政府和上級政府財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
 
　　4.審計部門的監(jiān)督：各級審計機關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況、對本級各部門和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計監(jiān)督。
 
 

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