第四章 財政法律制度
 
　　第一節(jié) 預算法律制度
 
　　考點1：國家預算概念
 
　　國家預算是政府的基本財政收支計劃，是政府分配財政資金的重要工具。
 
　　考點2：國家預算原則
 
　　公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性、年度性。
 
　　考點3：國家預算的級次劃分
 
　　1.我國國家預算級次是按照一級政權(quán)設立一級預算的原則建立的。
 
　　2.我國的國家預算一共分為五級，包括中央，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），市（自治州），縣（不設區(qū)的市、市轄區(qū)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級預算。
 
　　3.國家預算按照收支管理范圍，分為總預算和部門（或單位）預算。
 
　　考點4：國家預算的構(gòu)成
 
　　中央預算、地方預算、總預算、部門單位預算
 
　　1.中央預算由中央各部門（含直屬單位）的預算組成，包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額。
 
　　2.地方預算由各省、自治區(qū)、直轄市總預算組成，包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。
 
　　3.總預算是由本級政府預算和匯總的下一級總預算組成。沒有下一級預算的，總預算即指本級預算。
 
　　4.部門單位預算是由本部門所屬各單位預算組成。
 
　　考點5：預算管理的職權(quán)
 
　　一、各級人民代表大會及人大常委會的職權(quán)
 
　　1.各級人民代表大會的職權(quán)：審查權(quán)、批準權(quán)、改變撤銷權(quán)2.各級人大常委會的職權(quán)有：監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)3.特殊：設立預算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由于不設立人大常委會，因而其職權(quán)中還包括由人大常委會行使的監(jiān)督權(quán)等二、各級政府及財政部門的職權(quán)
 
　　1.各級政府：報告權(quán)、匯總備案權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、改變撤銷權(quán)等。特殊：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府沒有“匯總備案權(quán)”、“改變撤銷權(quán)”
 
　　2.各級財政部門：編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報告權(quán)三、各部門、各單位的職權(quán)
 
　　1.各部門：編制權(quán)、組織和監(jiān)督執(zhí)行權(quán)；報告權(quán)2.各單位：編制權(quán)、上繳收入、安排支出、接受監(jiān)督
 
 

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